“多轮驱动”下的海事扶贫“三部曲”
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2012年9月1日，9岁的陈芳（化名）背着书包开开心心地去学校了。此前，由于父亲因病去世，母亲一人苦苦支撑，家里生活条件比较困难，她已经处于了辍学的边缘，是“海事叔叔”和“海事阿姨”们得知她的情况之后，纷纷捐款助学解决了她的上学费用问题。她说，以后她要上大学，做一名老师，像“海事叔叔”和“海事阿姨”一样，做一个对社会有意义的人。
这样的情景只是东莞海事局与沙田泥洲村结对帮扶的一个“缩影”。自2010年起，东莞海事局主动承担起了沙田泥洲村的扶贫帮困工作。截至2012年11月，通过多方的努力，东莞海事局协助泥洲村实现了经营性纯收入230万元，位列全市第三，脱贫率90.3%，位列全市第三。这个成绩得到了各界的高度认可，东莞海事局也因此被评为“东莞市市内扶贫工作先进单位”。
困惑，只因打破“常规”
泥洲村位于四面环海的立沙岛上，东与洪梅河相隔，南濒临东江南支流出海口处，西濒临珠江狮子洋，北靠沙田大流村。该村大部分居民从事农业生产劳动，由于交通不便等因素，该村的经济发展水平落实，部分村民的生计都成困难。统计数据显示，该村有困难户40户，低保人数78人。
“在外地人眼里，东莞处处都是繁华，其实也有泥洲这样的‘穷小子’，听到东莞海事局主动来帮扶，我们都很高兴。”泥洲村村委会主任郭树森说到。
在帮扶之初的一个周五下午，泥洲村的村民发现，这次的帮扶和以前送米、送油的帮扶有点不同。这一次，海事局的帮扶人员在送米、送油之后不仅没走，还在接下来的周末两天时间里，在村子里走家串户的与村民们闲聊。
几天以后，疑团揭开。东莞海事局的同志再次来到了村委会，并递上了一份详细的扶贫方案。该局纪检组长马娟说：“经过调研，我们认为只有依靠正在快速发展中的虎门港立沙岛化工作业区，充分运用海事特色服务，才能真正实现泥洲村的脱贫致富。”
东莞海事局局长羊少刚说：“泥洲村共有40个贫困户，为了落实责任，我们安排了40名正科级干部与每一个贫困家庭进行结对子，并选派了驻村干部，规定他们必须经常到村里去了解情况。”
除了这样特殊的举措之外，东莞海事局帮扶的“固定”动作，也让很多生活困难的群众感觉到了温暖。
81岁的张玉英老太太是孤寡老人，家里只有她一个人，海事局的帮扶人员隔三岔五就会过来看看她，给她送米、送油过来，对此，她非常感激。
郭树森介绍，在泥洲村，像张老太这样无依无靠、家里没有劳动力的家庭还有好几户，多亏了国家的低保政策和对口帮扶单位的救助他们才能够生活下去。仅过去的两年时间，东莞海事局干部职工就为该村贫困户捐款十余万元钱，解决了困难户们的燃眉之急。
激动，只因幸福渐近
扶贫是一个体力活、技术活、更是一个智力活。经过多年的探索和思考，东莞海事局形成了扶贫工作“三大机制”——任务到人的责任机制、因地制宜的帮扶机制、全员参与的投入机制。而扶贫方式也从传统送钱送物的“单轮驱动”扶贫，到“多轮驱动”扶贫。所谓“多轮驱动”扶贫就是以临港产业为平台，实施就业帮扶；以发展文化为抓手，实施智力帮扶；发挥海事专业优势，实施安全帮扶；扶持壮大集体经济，实施造血扶贫。这些扶贫举措，最终让村民获得了久违的幸福感。
高中毕业的黄福（化名）再过几个月就要上船当船员了，这让他无比兴奋。他说：“由于学历不高，高中毕业后我只能在企业当保安，工作辛苦不说，收入也非常低，但是，由于海事人员的帮助，我马上就要上船当船员了，一个月能挣好几千元的工资呢。”
黄福的这次华丽“变身”，还得从海事局举行的一次就业讲座说起。
东莞海事局通过调研发现，虎门港临港产业的发展，给该村脱贫致富带来了一次难得的机遇。为此，该局邀请广州航海高等专科学校港口与航运管理学院的院长罗振林、招生办主任熊琪以及东莞丰海海运公司船长崔寿连等为泥洲村80多名高三学生及家长进行了一场生动的面对面就业讲座。一批像黄福这样的泥洲人因为这一场讲座将逐步或马上实现航运、码头管理等“高端”就业。
在村委会的办公室里，郭树森等人正在盘点村里的经营性纯收入。此时，他额头上的“愁”少了，“喜”却多了起来，根本原因就在于计算器上的数字正在呈现一个翻天覆地的巨变。
郭树森说：“这几年，泥洲村的集体经济借力港口经济发展很快。而这个成绩，东莞海事局功不可没。他们牵线搭桥，主动协调了中威等6家航运企业、船舶修造厂进驻我们村，创造就业，增强集体经济造血功能。我们还在海事局和镇扶贫办的沟通协调下，将市财政下拨的帮扶款项全部用于入股投资东莞源礼灯饰有限公司宿舍项目建设，效果也比较明显。”
9月2日，正是学生开学的高峰期。泥洲渡口，渡工林金宁并没有慌乱。沙田海事处的赖万群、康有良在渡口边维持秩序，防止渡船超载。林金宁与海事人员十分熟悉，他说：“每逢开学等高峰期，海事的人都会来，也让我们轻松了不少。”而最让家长们觉得放心的是学生的安全意识提高了不少。
“一个孩子连着好几个家庭，泥洲村的大部分孩子上学都要过渡，安全必须放在第一位。这些年，我们注重学生的安全教育，到学校开‘安全课’，提醒大家过渡的注意事项，用事例警醒大家超载等的危害，手把手教孩子们怎么穿救生衣，让学生提高了安全意识和自救能力。”康有良介绍说。
在村委的图书馆里，黄玉姗正拿着一本书仔细地阅读着。这个图书馆里的书，大部分都是来自东莞海事局的捐赠。黄玉姗说：“以前，图书馆的书比较破旧，针对性也不强，村里人不怎么喜欢来看，现在书的种类多，针对性也强了，来的村民也渐渐多了起来。”
尽管东莞海事帮扶泥洲村已经卓有成效，但是，在该局党组书记刘钜强的眼里，海事的作为还能提升。他说：“这些年，虽然我们帮扶的活动不少，也取得了一些实效，但还是有一些村民没有实现脱贫致富。下一步，我们准备探索开展帮助航运企业对泥州村青壮年劳动力实行定向培训就业的工作，这样一方面帮助航运企业解决船员短缺的问题，另一方面也能解决泥洲村村民就业难的问题。”