上海自贸区――投资者的机遇

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中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）于2013年9月29日挂牌成立以来，一直是众多国内外投资者所关注的热点，那么上海自贸区到底能够为投资在自贸区内的企业带来什么的机遇？这些企业能够享受什么样的优惠政策？或许部分投资者至今尚不清楚。本文将从律师的角度，对自贸区的政策进行解读，为您分析在上海自贸区内投资可以获得的机遇与优势。

根据《国务院关于印发中国（上海）自由贸易试验区总体方案的通知》（以下简称国务院方案）以及国家工商总局、人民银行等各部委所的配套文件，我们认为在自贸区内注册的企业在投资准入、贸易便利、金融支持等方面享有如下几个方面的优势。

缩小投资准入门槛

上海自贸区扩大了外资开放领域，在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务等六大领域扩大开放，同时探索建立“负面清单”管理模式，对外商投资试行准入前国民待遇。所谓“负面清单”，即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审批。

我们认为，对于外国投资者以及准备与外国投资者合作投资的国内投资者而言，若您希望从事的行业本属于《外商投资产业指导目录》中的限制类行业，或许在自贸区内便属于不受限制。因此，建议您仔细核对“负面清单”，若属于自贸区内扩大开放的领域，便可前往自贸区内投资自贸区外属于限制类行业的业务。

国际贸易更为便利

自贸区内允许企业“先进区，再申报”，满足企业对货物快速放行的需求，在区域内允许外国商品货物豁免关税，免除通关、清关的手续，可在区域内自由流通或再出境。

我们认为，若您打算从事国际贸易业务，则在自贸区内注册商贸流通企业，或将获得更为便捷、高效的物流、通关服务。

大力度的金融支持

根据国务院方案，在自贸区内将对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面进行先行先试。中国人民银行随后在2013年12曰2日了《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》，该 “意见”进一步就贸易便利化、人民币跨境结算、外汇管理、利率市场化等方面做出了更为详细的规定。其中，区内企业设立可本外币自由贸易账户，该账户可与境外账户、境内区外的非居民账户、非居民自由贸易账户以及其他居民自由贸易账户之间的资金自由划转，该措施明显加大对自贸区内企业跨境贸易的金融支持力度。

便利的境外投资

境外投资，是指境内投资主体通过新建、购并、参股、增资等方式在境外或取得既有的所有权、控制权、经营管理权及其他权益的行为。目前我国境内自然人或公司对外投资需要经过商务委、发改委等部门的审批，程序相对复杂，但是自贸区内企业对境外投资实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由自贸区管委会负责备案管理，从而提高境外投资便利化程度。

因此，如果您有意向长期在境外进行投资，考虑通过上海自贸区内的企业作为对外投资的平台，则投资审批流程以及外汇结算方面都享有极大的便利。

适度的税收支持

我们需要特别指出的是，在税务支持方面，自贸区内企业并不享受15%的企业所得税，此点与早期关于自贸区税收支持政策的预测有所差异。但是，对于自贸区内的企业，因非货币性资产对外投资等资产重组行为产生资产评估增值，据此确认的非货币性资产转让所得，可在不超过5年期限内，分期均匀计入相应年度的应纳税所得额，按规定计算缴纳企业所得税。

灵活的注册资本制度

在上海自贸区内设立的企业实行注册资本认缴登记制，不登记公司实收资本，也不强制性要求公司做出验资报告，同时区内还放宽注册资本登记条件，取消有限责任公司最低注册资本3 万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的规定；不再限制公司全体股东（发起人）的货币出资金额占注册资本的比例；不再规定公司股东（发起人）缴足出资的期限。

因此，与自贸区外设立企业相比，区内企业对注册资本要求更为灵活。但是需要特别说明的是，灵活的注册资本制度并不意味着1元钱也可以在自贸区内注册企业，同时也不意味着在自贸区内注册企业可以将注册资本任意的提高，注册资本数额仍应当根据企业的实际需要以及股东承担风险的能力综合考虑。

简易的企业设立程序自贸区内注册企业程序更为简单，采取一口式受理的方式，若投资者所提交的材料齐全，从材料递交到取得各类证照，仅需要四天时间变更完成公司注册手续。

总之，上海自贸区作为我国第二次对外开放的试点，的确在很多领域方面做出了较大的突破，投资者可以结合以上所述优势以及自身的实际情况综合考虑是否前往上海自贸区内进行投资。