专用性人力资本视角下大学生西部就业问题研究

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摘要:文章通过“合肥市大学生西部就业意愿”调研,在专用性人力资本视角下分析了大学生不愿意到西部就业的原因,并对大学生西部就业提出了若干优化措施。

关键词:大学生;西部就业;专用性人力资本

一、引言

改革开放以来,广袤的西部地区在经济社会发展上已明显滞后于发达地区,某种程度上成为制约国家向更高目标迈进的巨大瓶颈。21世纪初,我国正式确立了西部大开发的宏伟世纪战略。目前,“西部需求”的紧迫性并没有引来相应的稀缺人才流入。人才链脱节的问题不仅直接影响了西部发展的现状,而且势必继续困扰和制约着西部的未来。同时,我国高等教育已逐步开始由精英教育向大众教育转变,高校毕业生逐年递增,人力资本市场供大于求,大学生就业面临着严峻的形势。一面是西部地区需要大批人才,另一面是大学毕业生就业困难,这正是我国转型期大学生就业市场的尴尬局面。

笔者就“是否愿意到西部就业”等问题,采用问卷的方式对安徽省合肥高校的300位学生进行了随机抽样调查,发放问卷300份,回收率100%,有效问卷294份,调查涉及十几个专业门类。

二、调查结果

第一,调查对象的总体概况:男生148名,女生146名。约20%的人表示“有意向去西部就业”;59%的同学表示在“从未想过去西部就业”;有21%的同学“考虑过但有疑虑”。越来越多的大学生开始认清就业形势的严峻,考虑避开就业困难的沿海地区。但多数大学生还是不愿意到艰苦的西部地区就业。

第二,调查对象去西部就业的动机:有120人考虑过去西部就业,其动机出于锻炼自己而到西部就业的人数为51人,占到总样本的42.5%;以“为西部做贡献”为动机的,占26.7%;以“西部地区容易就业”为动机的有25人,占20.8%;12人选择“其他”。可见,想到艰苦地区锻炼自己的大学生最多,但“锻炼”一般都是短时期的,大部分学生还是没有扎根西部的想法。

第三,对就业单位的选择:调查结果显示大学生理想的接收单位仍是政府部门和事业单位。大部分同学认为自己去西部只能当老师,所以很多同学把事业单位理解为学校,更多的同学则是考虑工作的稳定性和福利待遇等。

第四,对于“大学生志愿服务西部计划”优惠政策的关注程度:“很关注,很了解”的占6%;“一般了解”的46%;“听说而已”的34%;“不了解”14%。可见大学生对服务西部的优惠政策的关注程度普遍不高,可能是鉴于以下原因:高校的宣传力度不够大;认为在西部的发展潜力很小,即使国家有优惠政策也不会太关注。

第五,对目前服务西部优惠政策的评价:认为“政策很实用”的同学46人,占总数的16%;认为“政策有用,但好处不多”的同学160人,占54%;认为“政策没什么用”占11%;“不清楚政策”占19%。超过半数的被调查者对国家现行的西部政策是持肯定态度的,但认为政策很实用的比例却很小。2003年,为促进大学生就业,我国政府出台《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》。这个通知中,与政策激励相关的有两点:一是“在艰苦地区工作2年或2年以上者,报考研究生的,应优先予以推荐、录取”。这一政策没有从根本上鼓励大学生长期在西部就业,变相鼓励大学生工作一段时间就考虑离开西部去“考研”。二是“从2003年高校毕业生中招募志愿者,到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务2年,服务期间计算工龄。”关于工龄这一点没有实际意义,因为到任何地方工作都会计算工龄。

三、专用性人力资本视角

从人力资本适用范围角度,可以把人力资本划分为通用人力资本和专用性人力资本。大学时期所学习的专业对大学生就业时的行业选择、工资水平等都有着密切的关联性。专业的选择表明了教育的职能由通用性人力资本培训转变为专业性人力资本培训,从而形成了职业专业性人力资本,使得未来的职业选择和流动方向具有明显的指向性。大学生就业难只是存在于经济发达地区,西部地区一直存在着大量的职位空缺。然而大学专业的设置上具有明显为城市产业服务的倾向,使大批大学生自然形成城市专业性人力资本。我国的城乡、地域收入差距都很大,在这种收入不均衡分配状态下,大学生本没有太高的积极性在西部就业。沿海开放地区城市密集,这里不但有信息更丰富的优势,而且拥有密集的产业带,对具有流动倾向的大学生来说可以更容易地找到一个与其专用性人力资本相匹配的企业。

四、促进大学生西部就业的几点建议

第一,西部工作环境艰苦、资金投入不足,国家应对整个西部地区加大投资,做好基础建设,同时实施多项鼓励大学生到西部就业的优惠政策,简化就业手续,为大学生西部就业提供便捷。

第二,高校应根据自生特点,确定部分适应西部大建设需要的专业设置和人才培养模式。加强对大学生的就业指导工作,引导大学生树立正确的就业观,鼓励大学生到西部就业,以及建立西部单位和企业的信息交换系统。

第三,大学生要强化自身竞争力,认清当前就业形势,做好职业生涯规划,发挥自己的特长,响应国家的号召到最艰苦的地方去。

参考文献:

1、西部人才需求量将是空前的[DB/OL].www.省略,2006-01-01.

2、李守信.西部人才资本开发意义与对策[J].西部发展,2005(5).

3、张华.多维视野中的中国青年志愿者行动[J].中国青年研究,2003(5).

(作者单位:安徽大学管理学院)