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摘 要:浅析煤矿物资供应管理的重要性、如何加强管理、物资采购原则的确定、投标前的资质审定及评标专家的选择等。
中图分类号:X752文献标识码: A 文章编号:
煤矿物资管理,是指煤矿在生产过程中,对所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。通过对物资进行加强管理,有效降低生产成本,加速资金周转,进而促进盈利,提升市场竞争能力。煤矿的物资管理,包括物资计划制订、物资采购、物资使用和物资储备等几个重要环节,其环环相扣、相互影响,任何一点出现问题,都将对煤矿的物资供应链造成不良影响。因此,煤矿物资管理已经成为现代企业管理的重要组成部分,成为成本控制的利器,成为生产经营正常运作的重要保证,成为发展与壮大的重要基础。
一、煤矿物资供应管理的重要性
由于煤矿生产成本构成中,物资的消耗占有相当大的比例。因此,物资供应管理在煤矿管理中有着重要的地位。随着煤矿生产规模的不断扩大,提高产品质量,降低生产成本,向管理要效益,提升竞争能力已成为追求的目的。物资供应管理作为生产成本控制的重要环节,在科学发展观的指导下,通过全方位监督,进一步加强管理,降低采购成本,控制物资消耗,优化储备结构,也是创建节约型矿井,提高煤矿经济效益的关健。
二、如何加强煤矿物资供应管理
物资计划的编制是物资管理的首要环节。物资计划是进行订货采购和组织内部物资供应工作的依据。目前,综合物资、生产、财务等各部门的信息进行物资计划编制,由物资部门监督计划落实的物资计划管理模式已经被越来越多的煤矿所采用。信息化时代的市场,对煤矿物资计划的编制也提出了更高的要求,综合内部各部门的信息进行物资计划编制,可以使计划更精准、更科学、更具可操作性。计划制订初期,物供部门组织人员对物资市场进行调研,深入了解物资行情,掌握第一手的价格资讯;生产部门则根据生产能力、预期产量、用户需求、发展储备等因素,估算所需物资的数量、种类,提报物资需求清单;财务部门则负责提供所需资金的落实情况。物供采购部门在通过综合处理各基层单位所提供信息的基础上,合理安排煤矿的物资采购、使用等行为,编制科学、合理的物资计划,并担负计划落实及监督的任务,发现问题及时解决。物资采购计划不但是其他物资管理环节的重要前提,也是有效避免物资浪费的重要保证。
物资采购则是煤矿资金支出的关口,能不能把好这个关口是成本控制的关键。而实行招投标采购制度为核心的物资采购管理,如今已成为当前煤矿物资采购的主流模式。招标采购是公平竞争、节约采购资金,保证采购过程公开、透明,抑制腐败行为最为有效的方式,已得到了广泛的应用。
物资招标采购,是在采购物资过程中实行的一种以综合比对为主要手段的物资采购管理制度,其供应质量和价格、交货期、售后服务、供货商的信誉及货款的承付方式等是采购的要素之一。就是“同种货物比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉”。实质就是通过对各要素进行综合比对,实现预期目标。招标采购不但可以使物资市场的竞争更加活跃,使物资的性价比不断提升,同时拓展了煤矿的物资来源渠道。随着物资招标采购方式的普及,煤矿运用程度的日渐熟练,盲目采购、无计划采购、多头采购等问题逐步减少。
三、物资采购原则的确定
招标采购所遵循的原则是工作的基础。坚持“公开、公正、公平和诚实信用”的原则首要前提;监督机构需要始终参与采购全过程;再者就是要尽量遵循从生产急需直接采购原则,取消商等中间不必要环节。
四、投标前的资质审定
资格预审是指对于大型或技术复杂的成套设备,在正式组织招标以前,对供应商的资格和能力、信誉、业绩进行的预先审查,以做到心中有数,将不合格的供应商直接拒之门外。需要成立专门的资格预审委员会,进行不要的资格审查。主要对其营业执照、规模、设备情况、资产情况、涉及井下产品的煤安标志、防爆合格证等,严格按照资格预审文件要求,进行评审。凡符合资格预审文件的投标人,均应允许参加投标,实现资格预审标准化、科学化管理。
五、评标专家的选择
由于评标专家对于招标的公平公正、保证评标质量和结果起着举足轻重的作用。评标人员应是在煤矿有丰富的工作经验,对所招货物有深刻的了解的专家。对于专家的选择,要做好以下几项工作:①按照专业划分标准和门类,完善评标专家的专业配置,增加特殊专业和资深专家的数量,控制评标专家出场频率;②完善专家保密制度,严格专家的抽取、通知、进场程序,尽量在开标前1个小时抽取评委,防止泄露;③加强专家评标过程的行为管理,通过评标现场监督、现场录像等方式评价专家的能力,建立违规违纪立即取消资格的清出机制,对评标不认真、不负责任、职业操守差的所谓专家一定要严肃处理;④加强对评标专家的培训和教育,提高素质和水平,做好专家的资格认定工作,遵循“能者上、平者让、庸者下”的原则。
采购管理是加强物资管理的重要一环,做好采购管理可以最大程度地降低成本。一是建立健全规章制度。制定比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。通过建章立制,规范运作,强化内部监督和管理。二是要规范采购,控制采购成本。要坚持以集中招标采购为主,充分发挥批量规模优势,争取最优价格,降低采购成本。避免重复采购,无计划采购。要建立市场价格分析机制,及时研究物资价格的走势,合理确定物资的采购批量和采购周期,做到低价时购进。在当前物资价格变化频繁、波动很大的情况下,做好该工作对提高采购质量意义重大。三是要加强对供应商的管理。通过对质量、价格、售后服务等比较,选择质优、价廉、售后服务好的供应商,建立供应商档案,与优秀的供应商建立长期的战略合作关系,避免采购中各种不正之风的发生。
对于生产所需的物资,最终就是生产过程中的消耗品,为此就要求物资供应部门结合生产实际,根据当月生产计划,科学合理地制订物资消耗计划。对于物资领用计划,要按照有关制度,严格进行审核,避免物资领用过程中“造而不领、领而不用”现象。同时,煤矿要根据消耗规律科学地制定物资消耗考核办法,并严格考核、奖罚分明。与此同时,还要不断增强物资的“回收复用、修旧利废”意识,注重节约提效。各生产部门对于物资消耗,也要层层分解,责任到人、逐级考核,并与工资奖金挂钩,做到节约奖励,浪费处罚。
煤矿发展的根本,就是要建设一支高素质的职工团队。而煤矿由于自然环境差,条件艰苦,加之有些煤矿效益不好,收入不高,多数人都不愿到煤矿工作,从而造成煤矿物资供应人才的奇缺,出现严重的人才断档。近几年,随着煤矿效益的逐步好转,员工的收入也逐步提高。煤矿虽然陆续分配补充一些大中专毕业生,但大都不是物资供应专业的毕业生,由于专业不对口,专业素质、技术素质都不能满足物资供应管理工作的需要,人才成了制约煤矿发展的瓶颈。这就要求煤矿一方面要通过各种讲座、培训、交流来提高管理岗位人员综合素质,提高专业技术人员技术素质,提高一线员工技能素质,实现煤矿与员工的相互提高,共同发展;另一方面,在制度上建立激励机制,定期开展评优评先工作,对各方面涌现出来的人才,给予精神上和物质上的奖励,以调动人员的积极性,促进专业技术人员从事物资供应管理工作,促进煤矿经济效益的持续增长。
六、结语
煤矿物资供应管理是煤矿管理的重要组成部分。管理模式的不断创新是社会主义市场经济发展的必然要求,是历史发展的潮流,是煤矿今后努力的方向。随着煤矿的不断发展,在生产实践中其物资管理领域也将积累更多的宝贵经验,在计划、采购、使用、储备等各重要环节的管理模式上就会有所创新,并有新的突破和进展。