耕耘天地间

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汽车在沙塔公路上奔驰，路两边的条田平展展地伸向天际。

开车的农五师路政队队长告诉记者，这里原本都是弃耕地，由于没有路已弃耕多年。自沙塔公路修好后，沿线的八十一团、八十二团、八十九团、九O团已收复弃耕地达20万亩。

农五师交通局局长赵刚，上世纪70年代当过兵，后复员到农五师交通部门工作。曾经当过驾驶员、修理工、交通科科长的他，对路有着深厚的感情。可以毫不夸张地说，农五师的每1米公路都有他的脚印。

1985年，第一次公路普查时，农五师能够纳入国家交通部公路统计里程的只有150公里的砂石路。“‘九五’期间，农五师11团场有8个团要绕行博乐市才能到达乌鲁木齐市。”赵刚说，“八十二团每逢下大雨，职工都要穿着高筒雨鞋出门。从八十二团到农五师师部没有4个小时是不可能到达的，而现在只要1个小时就足够了，高筒雨鞋也成了职工家里的‘收藏品’。”

近几年来，农五师的公路建设取得了前所未有的发展。截至2005年，农五师已建成公路1533公里，其中沥青路面976公里；建成了“三纵一横”公路主骨架。“一横”，即精博公路，全长91公里，连接八十二团、八十六团、八十九团、九团，经师工业园区到师部，形成博尔塔拉蒙古自治州和农五师两小时经济圈。“三纵”则是指沙塔公路、塔黄公路、托五公路。

赵刚说，近年来，按照农五师党委确立的依托国道、省道，打通“三纵一横”公路主骨架，加密团场公路网，实现通团公路上等级、通连队公路“黑色化”、连部道路硬质化的公路建设目标；实现了新型工业园区建在哪里，公路就建到哪里；团场小城镇建设到哪里，公路就建在哪里；农业产业结构调整到哪里，公路就建在哪里；职工危旧住房改造到哪里，公路就建在哪里；人们出行旅游到哪里，公路就建在哪里。同时，积极推行团场客运网络化试点工作，让职工群众出了家门口就能走上沥青、水泥路，乘上方便车，享受到交通发展带来的实惠。

公路建设对团场职工的物资交流起到了很大作用。上世纪八九十年代，九O团职工用“小四轮”运输葡萄，当职工们把葡萄拉到博乐市时，很多葡萄已经被颠烂了。精博公路修好后，公路修到了葡萄庄园，职工不用出家门就可把葡萄销售出去，前来订购葡萄的客商络绎不绝。“从采摘到运抵广州市场，只需两天时间，这是过去连想都不敢想的事。”赵刚感慨道。

“沙塔公路通了，咱离当百万富翁的日子也不远了。”在八十三团西线承包土地的“土地老板”们说。

沙塔公路是2000年修建的跨年度兵团重点工程，该公路横跨博乐河南北，贯通4个团场。以前，由于交通闭塞，八十三团虽然从1987年起就大量引进外资进行土地开发，但大批开发出来的土地很快成为弃耕地，团场也因此背上了沉重的经济负担。如今，沥青路通到了家门口，昔日的弃耕地又成了抢手货。谢荣璋在修建沙塔公路之初就看中了路边的一块面积达780亩的弃耕地。他投资30万元种起了甜菜，2001年就初见成效，当年获纯利润20万余元。几年下来，老谢的收入已非常可观。

5年来，农五师各团场积极筹措公路建设和养护资金，在征地拆迁等方面做了大量的工作。广大职工群众主动投工投劳参与公路建设和养护，自愿担当公路建设质量和路政管理的义务监督员，促进了交通事业的快速发展。在财力紧张的情况下，施工、监理队伍提前介入，有效地保证了“民工建勤”修筑公路的质量；针对通连公路建设项目分散、涉及面广、投资少、技术管理力量薄弱的情况，采取利用老路基、“宽基窄面”就地取材和“大项目带小项目”、宜沥青则沥青的办法，降低了工程造价，保证了建设质量。

“十五”期间，农五师累计完成公路建设投资9．8亿元，是“九五”时期的4倍；建设公路727公里，且建设质量不断提高；公路养护体系和工作机制初步建立；道路运输周转量8．15亿吨公里；运输业的社会化、组织化程度明显提高。

“十五”期间，农五师的公路建设实现了5个“历史性的跨越”。

公路基础设施建设实现了历史性跨越。“十五”期间，农五师公路建设固定资产投资年均保持近两亿元，公路通车里程达1533公里，其中沥青、水泥路面976公里。先后建成了沙塔公路、汇河公路、怪石峪公路、通团油路、通营(连)公路及连队内部道路，使100％的团场、70％的营、连通了沥青、水泥路。具有农五师特色的两小时经济交通圈、旅游圈基本形成。2005年，全兵团第一条收费公路――精博公路的启动，标志着农五师公路建设进入一个新的发展阶段。

道路运输业发展实现了历史性跨越。建立了以农五师客运站为中心、以农五师运输产业联社为龙头的运输市场；形成了长、短途搭配、辐射团连的垦区客运网络；建立了以师、团大宗货源及信息为主要内容的货运配载网络。全师新建客运站10座、货运站两个，所有团场通了客运班车，团场到连队客运通达率达60％，基本解决了职工、学生乘车难的问题。

公路养护实现了历史性跨越。“十五”期间，农五师制定了《公路养护管理办法》，通过开展公路养护管理年和养护达标活动，初步建立了师、团、连三级公路养护体系和资金筹措模式。大力推行公路养护“责任到团、分工到连、任务到人”的责任制度，对全师公路养护范围进行了确权划界、登记造册。该师11个团场养护管理均通过兵团达标验收，并建立养护中心1个、种植基地1个、砂石料基地1个，购置了养护机械设备16台(套)，确保了养护工作的正常运行。

交通发展规划编制实现了历史性跨越。结合农五师交通实际，该师编制了《公路发展长远规划》，完成了全师交通“十一五”公路建设规划、道路运输发展规划。确定了“十五”期间公路建设达到基本适应，“十一五”期间达到基本满足，“十二五”期间达到适度超前的规划目标。规划的总体思路与国家“十一五”即将实施的全国农村公路“5年千亿元工程”改造规范紧密结合在一起。

兵地融合实现了历史性跨越。5年来，博尔塔拉蒙古自治州与农五师党委结合本地实际，共商兵地交通发展大计，充分利用地缘优势，携手打造区域两小时交通圈、经济圈、旅游圈。做到兵地交通发展、规划、建设一盘棋。通过与当地政府、运管、交警等部门协调，合署办公，为运输企业增效益创造条件。2005年，经过兵地有关领导和州、师交通部门的共同努力，八十三团沙山子客运站对当地客运进行了统一管理。这成为兵地优势互补、资源共享的典范。2005年，农五师投资近千万元建设的长达17公里的塔(八十九团)乌，(乌图不拉克乡)公路全面通过验收，正式投入使用，再次谱写了兵地共同发展交通事业的新篇章。

“十五”期间，农五师的公路建设还实现了几个“进一步提升”。一是进一步提升了交通运输保障和监管能力。成立了以师长为组长的应急保障领导小组，制定了《道路运输应急保障预案》，整合了286台社会车辆，健全了组织机构，落实了应急车辆，配备了通讯设备，师客运站还配置了行包安检仪。该师配备了12辆路政执法巡查车和5台轴载仪。新建公路全部安装了安全警示牌，弯道及高路堤路段安装了警示桩，三级以上道路全部标线。二是进一步提升了公路建设管理能力。制定了《公路建设市场管理实施细则》等制度，所有公路建设项目始终坚持前期工作程序化、项目管理透明化、施工过程规范化、检查验收标准化。三是进一步提升交通科技创新能力。先后将坚土酶固化技术、风积沙在公路垫层中的应用、土工织物对路基的加强作用等科技成果，用于农五师各不同地质路段，同时创造性地将．“民工建勤”工作在招投标中作为强制性要求予以明确。该师已有168人次参加了全国及兵团组织的行业培训，其中6人进入兵团公，路建设专家库，17人获得公路监理证书，15人获得了公路试验检测资格证书，21人获得了公路建设项目经理证书。

“十一五”期间，农五师交通行业将继续树立“大交通、大物流、大循环”的发展理念，坚持“建、养、运、管”协调发展。

“十一五”期间，农五师公路建设的目标是公路基础设施总投资8亿元，新建和改建公路总规模500公里，全师所有通营以上公路等级化，所有的连队道路硬质化。到2010年，该师公路里程将达2100公里，路网结构将更加合理。

其间，农五师将新建货运站1个，新建等级客运站和简易客运站50座，使连队班车通达率达90％，人均出行次数较“十五”时期再翻一番；师、团、连三级公路养护管理体系将进一步完善，各级公路养护管理人员将逐步实现专职化。

在不久的将来，农五师人出行更加便捷将不再是奢望。