经商局年度工作发展思路

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我们将立足“两个率先”的目标，在局党委的正确领导下，用科学发展观作为工作的基本出发点，以商务项目建设、商务综合执法及食品安全为重点，扎实、认真、高效地开展各项工作，力争全面完成2011年的工作任务和落实2012年的目标任务。其基本工作思路是：

一、突出一个中心。即以商贸发展为中心，加强商业网点合理布局。抓住制定县域商业网点规划的机遇，以网点规划促进网点建设，以网点建设促进发展。推进农村商品流通体系建设，搞好农村商品流通，促进农村经济发展，扩大农村消费和拉动内需，力争2012年第三产业增加值占GDP的比重达到40%以上，比2011年增加4个百分点。

二、拓展两个市场。即拓展农村和城市两个市场，繁荣的商品流通及现代物流。充分利用国家的优惠政策和得天独厚的区位优势，进一步完善“万村千乡市场工程”建设，一方面是大力发展乡镇级配送中心，辐射周边县市，力争达到“215”目标（2000平方米的面积、1000万元的流动资金、500万元的利税）。中心城区力争达到“521”目标（5000平方米的面积、2000万元的流动资金、1000万元的利税）。另一方面是提档升级村级农家店，，力争达到“121”目标（100平方米的面积、20万元的流动资金、10万元的利税）。同时，全力推进家电下乡工作，力争销售8000万元，财政补贴1000万元。力争社会商品零售总额突破50亿元，同比增长20%。

三、强化三项执法。即生猪定点屠宰、酒类流通及成品油的市场管理。按照国家的有关法律法规要求，加强队伍及基础设施建设，进一步规范市场管理。力争将我市商务综合执法，纳入国家第二批试点县市。

生猪定点屠宰主要是加强牲畜定点屠宰、肉品有序流通和肉品依法销售三大重点的监督管理。改造提高14家牲畜定点屠宰企业，规范和完善管理制度，建立肉品质量可追溯体系。确保肉食品市场供应及食品安全，满足人民群众生活需要。大力打击私屠滥宰，继续对私屠滥宰保持高压态势。实现城区定点屠宰率100%、乡镇95%的工作目标。

酒类流通管理主要是严格履行职责，广宣传、抓基础、建队伍，以规范证照办理为中心，以建立健全执法队伍、规范执法行为为重点，以广大消费者喝上“放心酒”为目的，坚持“生产管严、批发管住、零售搞活、重点打假”为原则，切实加强酒类商品的监督管理，确保全市酒类行业繁荣和稳定发展。

成品油市场管理主要是制定成品油行业规划，总体控制在60家左右，逐步淘汰较小的加油站（点），加强加油站（点）合理布局。同时，切实保障成品油市场供应和应急所需。

四、做好四个服务。市场监测的应急服务、项目建设的全程服务、农超对接的信息服务、行业管理的配套服务。

市场监测的应急服务：按照《市生活必需品市场供应突发事件应急预案》要求，启动生活必需品市场日常监测，有效预防和及时应对由疫情、灾情等公共事件引发的生活必需品市场异常波动，增强公共信息服务意识，保证我市居民日常基本生活需要。进一步不断提高商务预报的服务水平。

项目建设的全程服务：计划每年新上1-2个，投资在1000万元以上的商贸项目。加强招商引资，全程搞好服务。同时积极向上争取优惠政策。2012年重点是市清江肉联有限公司年产100万头生猪养殖交易加工一体化项目、工贸家电商贸有限公司物流配送中心及信息化建设项目、东方超市红花配送中心搞好全程服务。

农超对接的信息服务：充分利用和发挥商贸流通的有效工作平台，推进“工业品下乡、农产品进城”，加快完善农产品流通网络，面对销售难的问题，采取切实可行的有效措施，加快农超对接。2012年力争2-3个农产品加工企业产品进超市。

行业管理的配套服务：重点是加强盐业、汽车报废、典当等行业管理，并全力搞好配套服务。