地方高校参与地方社会工作专业人才队伍建设的路径探索

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摘要：以高校的三大职能为切入点探索地方高校在建设地方社会工作专业人才队伍中的路径，结合了地方高校的实际情况和当地社会工作人才队伍的现状，提出了较为可行的措施。

关键词：高校 社会工作 人才队伍

根据《民政部关于开展社会工作人才队伍建设试点示范创建活动的通知》(民函200987号)和《广西壮族自治区人民政府关于进一步加强民政工作的意见》(桂政发200913号)要求，自治区决定将贺州市八步区列为4个广西社会工作人才队伍建设试点县(区)之一。

贺州学院位于贺州市八步区，是当地唯一的一所本科院校，其中文系开设了“社会工作”这一专科专业，为社会工作人才队伍直接输送科班出身的专业人才。本着高校的三大职能，学院必然要在当地社会工作人才队伍建设中发挥着重要作用。

八步区社会工作者分布现状调查及分析

㈠人才现状

1.人才分布。八步区目前的社会工作人才队伍主要以民政部门工作人员为主，劳动保障、卫生、教育、司法、扶贫、共青团、妇联、工会、社区工作人员等有关人员组成。主要分布于党政机关、行政和事业单位以及社区。

2.人才结构。在社会工作人才结构方面，大部分现职的民政工作人员基本都是来自于其他的相关领域，并不具备社会工作的专业知识和技能，学历上以大中专居多。2009年开始，八步区民政局首次组织了13名民政工作人员参加了自治区社会工作者职业水平考试。目前全区有1人获得社会工作师职称。

㈡不足分析

现职人员的社会工作专业素质不高。目前八步区的社会工作人才队伍，主要是由民政、人事、公安、社保、教育、卫生、工青妇等行政部门或有政府背景的各种社会团体的在职工作人员组成，他们几乎包揽了社会工作各种服务领域。而社会工作的某一服务领域的专业人才几乎空白，没有专业人才的带动，难以有效开展社会工作。

缺乏规范的社会工作岗位设置。由于没有取得政府的支持，无法明确界定社会工作岗位，更没有形成社会工作者的从业标准。各级各类公共服务和社会管理部门未能配备社会工作专业人才和设置社会工作岗位，存在定员定编问题。民办的社会服务机构也存在类似的问题。社会工作岗位设置得不到解决，在很大程度上制约了社会工作专业人才队伍的发展。

地方高校参与社工人才队伍建设的路径探索

高校的三大职能分别是人才培养、科学研究、社会服务。笔者认为，从三大职能入手，来讨论不同职能层面的参与路径，可以避免角色不明，目标冲突等问题的产生。

㈠人才培养【1】

在课程设计方面，专业教师要以人与社会的理论为基础,以专业介入理论为桥梁,以专业方法与技巧为实施手段,建立完整的专业知识技能体系。同时,不断进行课程评估,可以通过专业教材的编写，更好地促进教学目的的实现。课程设置要注意动态性,发现问题后要及时进行调整。

在教学结构方面，应针对社会工作专业的实务性来设计。选取教学方法时要注意考察课程的特点、内容、形式和重要程度,采用如开放式讲授、角色扮演法、讨论、辩论等方法来提高学生思考、动手能力。

加快实习实训基地的建设, 提供一个真实的操作平台，让学生去验证所学理论，提高实际工作水平。社会工作专业意在培养应用型专业人才, 因为社会工作是一个职业化了的专业，知识、技巧、实务模式的学习，都是为了能更好地进行社会工作实务活动。

㈡科学研究

学院应参与到相关机构的专业岗位设计过程中，通过深入调查研究，明确社会工作岗位的设置领域和配备要求，推进岗位设置工作。用调查研究来推进科研项目的发掘和建立，一方面可以为政策的制度提出建议和参考，另一方面，以社会工作人才队伍建设来推进教学改革，为自身的学术水平提升带来了契机。

除了进行理论研究提出新的理念，建议和参考，还可以直接将科学研究与社会服务衔接起来。通过各种合作方式，建立实践性的科研项目，项目的成果又可以直接服务于社会，达到一种双赢的状态。

㈢社会服务

在人才培育环节上, 实现“ 双转化”, 【2】 即从事实务工作的人员向专业化和专业毕业学生向职业化的转化。这样高校和服务机构可以在合作前提下实现双赢。

1.高校――输送专业人才

学院应按照社会工作岗位的要求,培养合格的专业毕业生。由于是专科学制，学制较短，更应该在课程设置上,努力把理论学习与实践操作结合起来，培养动手能力强，理论扎实的毕业生，缩短毕业生向专业社会工作者过渡的时间。为学生提供一定的辅导，鼓励学生参加全国社会工作者职业水平考试。争取在毕业时拿到双证,即毕业证和职业水平证书。

2.高校――培训在职人员

因为目前大量的从业人员并不具备社会工作的教育背景，所以要建立针对非专业在岗社会工作者的培训制度，以及与之对应的培训基地。学院一方面应该整合专业师资优势，邀请专家和学者，通过继续教育、脱产培训、在职学习、联合培养等多种方式，不断更新从业人员技能知识；另一方面，要加强自身师资建设，专业教师应接受督导技能的培训，研究在岗非专业人员的特点，更好完成专业培训。

总结

高校与地方机构建立发展型的互惠关系, 通过教学相长、教学与实际工作相互促进，达到建设当地社会工作人才队伍的目标。

参考文献

【1】杨贵华 等，社会转型中的社会工作专业人才培养问题研究，集美大学学报，2003.6，第4卷，第2期

【2】刘世颖，社会工作人才队伍建设的对策分析――以青岛开发区为例，社会工作，2008年，第7期