草地生态畜牧业发展的难题及措施

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畜牧业发展的状况是农业发展水平的重要标志，草地畜牧业是畜牧业发展的顶级形式，是发达国家农业的重要支柱产业。对于贵州地区，面对市场经济新理念，必须立足山区自然资源优势，充分利用国家扶持西部地区发展和生态环境建设政策，积极调整农业产业结构，优化资源配置，发展高产、优质、高效、生态、安全的草地畜牧业，走上农业可持续发展的新路子。本文通过分析贵州省生态畜牧业发展现状，并对山区发展生态畜牧业提出具体方法。

1存在问题

我省生态草地畜牧业的发展情况看，底子薄、基础差，总量小，发展速度缓慢。在天然草地利用上，以丘陵岗地及农林间隙地等类型草山草坡的利用率较高，低山、中高山区草山草坡利用率次之，近处、低处的草山草坡的载畜量已经趋饱和，而大部分边远山区大面积天然草山草坡仍处于自生自灭状态。坡度较平缓、土层较深厚的丘陵岗地草LJ草坡大约占可利用的草地草坡40％，开发部分约占90％，而占可利用草lJ草坡约38％以上的中高山草地开发利用较少。大量的草山草坡亟需改良，贵州山区牧草多是野生杂草，草质差，产量低，利用率仅为30％左右。同时，贵州草地多集中分布于山高路远和人烟稀少的边远山区，农牧业生产水平低，经济条件较差。在这些地区，农户养畜多是自给自足，商品率低，国家虽投入了一些改良项目，但总的来说，投入有限，人工草地和天然改良草地面积还较小。良种推广体系不健全，生产方式还存在粗放经营，管理落后的问题，草食畜禽种质低劣的问题较为突出，优质畜禽所占比例较小。缺乏大的龙头企业牵引带动，目前形成的小企业，在生产、加工、销售各环节的联系上还较松散，没有形成产、供、销的良性运行机制。

2解决方法

草地建设是发展山区草地畜牧业的基础，人工草地的草质优良、产量高，便于山区放牧管理。因此，应采取以人工种草为主，改良天然草地为辅，配合国家生态建设退耕还林还草，在坡耕地逐步实施还林还草，促进山区畜牧业的尽决发展。草畜配套是山区草地畜牧业实现经济效益的关键性环节工作。在这个环节中要着重解决好草种的选择要与畜种的选择相配套，实现良草良畜；草场建设面积要与畜禽数量相配套，实现资源配置的最大效益；草畜要同步发展，防止形成有草无畜或有畜无草的不平衡局面。要按照产业化的要求，把发展山区草地畜牧业作为1I区农业产业结构调整，促进山区经济发展的主导产业来抓。搞好区域化布局，集中连片开发，发展养牛乡、养羊乡、养禽乡等专业养殖乡镇。抓好服务体系建设，形成功能齐备，运转高效的社会化服务体系，将生产、加工、销售、服务各环节有机地结合起来。

根据市场要求，组织规模生产，提高专业化生产水平，提升畜产品的质量和档次。形成区域化布局、专业化生产、企业化管理，社会化服务，一体化经营的产业化生产格局。各级组织要从战略的高度，长远的眼光，充分认识发展山区草地畜牧业对调整农业产业结构和推动农村经济的发展具有重要的意义。要转变重粮轻牧的旧观念，树立以牧为业，粮、草、畜协调发展的新观念、新思路，大力推进山区草地畜牧业的发展。发展山区草地畜牧业并形成一定的规模，需要大量的投资，单靠国家财政支持是难以解决。因此，要把土地承包政策与山区草地畜牧业开发结合起来按照双层经营方式，统一规划，组织农户连片建设家庭草场。还要积极招商引资，拓宽融资渠道，本着谁投资、谁建设、谁受益的原则，克服短期行为，清除排外思想和地方保护主义，逐步建立起多元化投资开发体系。

可采取出租、转让、拍卖、合作开发等多种形式，有偿出让项目的建设、开发和经营管理权等，吸引外资开发。要协调好当地农户与投资者之间的利益，既要维护农民的利益，又要保护投资者的合法权益。从目前西部¨J区发展种草养畜的情况看，要以项目为载体，积极争取上级有关部门的大力支持，力争立项实施，带动山区草地畜牧业的大力发展，前期的项目准备工作也是关键的环节。通过发展山区草地畜牧业，促进农村经济的发展，提升畜牧业在农业中的比重，增加财政收人，实农民增收致富。要通过发展山区草地畜牧业，对大面积的坡地实施退耕还草，覆盖绿色生物保护膜，改善土地植被况，有效地防止水土流失和土地荒漠化，从而保障国家西部开发生态环境建设战略目标的实现。