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军队物资采购方式改革探讨

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摘要:现代军队物流主要是围绕各部队的要求,通过对需求信息进行分门别类,可以分别到各物流的流程中去,并进行一体化管理的模式。由于我国军队物流的发展时间不长,特别是在传统的物流模式过程中,如何针对双方的协调性不够的情况,对军队物资采购方式的进展和改革分析,并提出应对之策。

关键词:物资采购;军队物资采购;管理

中图分类号:F2文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)23-0033-01

0引言

军队物资采购在整个军事后勤服务中起着非常重要的作用,可以将社会资源与部队的战斗力联系在一起。军队的物资采购是一种产物,主要是在市场经济因素下产生的,但是这种采购并不与政府采购相同,军队物资采购有自身的特殊性,不仅要遵守政府采购的相关规定,最主要的要注意保护军队的机密。因此,在进行军队物资采购时要特别小心,同时在选择供应商时也要特别慎重,并且物资采购的质量和时效性也非常重要,这些方面肯定比政府采购更加严格。总之,军队物资采购要注重法律制度的实施。

1建立高效权威的组织机构

建立一个高效权威的组织机构,要对参与的部门进行组织,要对这一机构进行合理的分配并形成相互影响的关系,对各部门起到领导和监督的作用。加强监督管理,加快推进军事工程项目绿色采购步伐,实现军事工程项目绿色采购机制,才能保证采购过程中不影响到军队的机密信息。如果有违反规定的可采取必要的部队内的处罚措施并加强教育。建立绩效考评制度,强化法定购买比例。将不同军队采购物资集中逐一分析,选出其中的标准件、通用件、共同件,分别登记不同军队的年需求总量和可库存量,把需求总量较大或购买金额较大的物资纳入采购物品信息库。当军队的产品发生变动时,它的采购物资信息也会随之发生变动,采购物资信息库的定期修改能有效保证军队按市场变动生产产品。采购体系的实现必须与建设部门的绩效考核体系联系,可以适当地做一个军事项目建设单位绿色采购绩效评估方法,并将评估结果进行归纳汇总。

2发展绿色采购方式

目前在我军军事工程项目绿色采购中尚存在如下问题,比如我们的法律体系不完备。虽然目前颁布的相关条例为我军实施军事项目绿色采购体系提供了某些政策和法律依据,但总的来说由于缺少相关的结构和功能,缺少绿色采购行为治理措施的规定,如果军队工程建设管理部门不愿接受带有环保标签的产品,就没有有效的实施绿色采购。同时,缺乏绿色产品标准。该产品标准的确立是军事项目绿色采购的基础,国家和绿色产品相关的认证标准有多种,这些认证标准具有国家承认的法律效力和自己的特色,但由于属于不同部门,因此设置相关标准阈值的要求是不同的,所以很难实现统一标准。绿色产品与传统产品相比其采购成本较高,而目前军事工程项目采购的一般都是功能满足要求、成本较低的产品。

3发展联合采购的方法

联合采购和配送是现代物流发展的前进方向,通过持续地研究和开发出一项适应于我国的联合采购和配送方法。联合采购为部队和广大官兵提供强有力的服务保障,通过不断地进行组织市场调研,坚持供应需求为导向,以保证部队战时材料的支持为重点,收集产品资源,掌握各种各样的商品和材料的地区分布、存储数量、供给价格等资料,收集企业资源,掌握特征的生产商、供应商、一流的产品、技术水平、生产潜力和支持能力等,以此形成一个很大的军队采购产品的数据库,及时的了解市场发现资源信息。这是现在美国、荷兰、比利时一些发达国家广泛使用和有着重要影响的一种采购形式,这一项技术在全球范围内被越来越多的国家重视和推广,因此,可以看出提高物流发展和使用效率,降低物流成本,减少重复建设,具有重要意义。

4出需采购办法

这种办法的实施将处于核心地位,这种法律主要是针对采购实施的目的、相关规定和流程以及适用的范围,以此来进行有效的规定。这一项立法目前正在进行方案的考研阶段。在《军事采购法》进行制定时,建议在其范围上包括采购物质等相关的内容,并且将这一法则扩充到各个层次的采购范围内。有些法定的规章制度要严格遵守,给出一个更有效的制度,这样有利于军队采购的特殊性和使命感。

5结语

随着世界新军事革命的步伐前进,战争形态也从传统的机械化战争进入信息条件下的现代战争,从而对军事材料采购也提出了更高的要求,我们必须进一步提高我们的军事战略物料的采购。通过法律系统来约束、规范、协调军事材料采购主题活动和行为,其目的是为了提高资金的使用效率,实现“安全强大”,为赢得战争的胜利提供强大的物质支持。

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