安全管理视角下的水利工程施工

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摘要：水利工程施工质量很大程度取决于水利工程施工管理的有效性，如何保证水利工程施工处于安全，有效，科学的运转状态，是水利工程管理的重要内容。文章从安全管理的视角出发，探析水利工程施工过程中存在的问题和缺陷，总结和归纳了如何更好的在安全管理视角下进行水利工程施工管理。对于改善目前水利工程施工安全事故频发的现状有着一定的借鉴意义。

关键词：安全管理视角； 水利工程施工； 水利工程管理和控制

中图分类号：TV文献标识码： A

现阶段，一方面水利工程施工工序越来越多样化，施工内容越来越多，施工项目范围越来越广，安全隐患因素众多，施工安全管理和控制的难度越来越大，导致大量水利工程施工安全事件的频频发生；另外一方面，随着企业对于安全管理工作的重视，越来越多的企业开始将注意力放在安全管理上，希望可以以强化的管理的方式促进水利工程施工处于安全的环境下进行，以提高自身经济效益和社会效益。由此，我们有必要从安全管理的视角下去审视水利工程施工管理工作，结合实际水利工程的项目，切实的建立起水利工程施工安全管理体系，以保证各项工作合理的开展下去。

一.水利工程施工的特点

其一，水利工程的季节性，容易受到自然因素的影响。我们知道水利工程与大坝，堤防，水库，渠道等施工项目紧密相连，一旦工程期间出现汛期，将使得工程施工处于不安全的状态。其二，水利工程的距离性，使得安全管理的难度加大。一般情况下，水利工程项目分工较多，多采用分组合作的方式来开展，组别之间的空间距离比较远，使得安全管理的范围过于疏散。其三，水利工程的露天性，使得安全管理的对象过多。处于露天的工作环境下，无论是施工人员，还是施工材料，或者是施工设备在管理过程中总显得比较混乱。其四，水利工程的人才安全素质较差性，使得安全管理工作的进展受阻。一般从事水利工程施工的人员多数是农民工，其知识水平较低，文化层次较低，安全意识不高，在进行工程施工的过程中，往往会出现各种各样的技术性问题，从而使得安全管理难度加大。

二.安全管理视角下的水利工程施工

所谓安全管理视角是指希望强化对于施工人员，施工材料，施工工序，施工工具的管理和控制，保证水利工程施工处于安全的状态下进行。水利工程施工中安全管理的具体内容主要涉及到以下几个方面：

2.1基于工程合同管理，形成施工管理体系

工程施工管理工作的不断强化，能够最大限度的处理好项目利益主体之间的关系，有利于形成以监理工程为核心的合同管理模式，保证工程造价的降低，施工进度的保障和施工质量的提高。并以合同管理为基础，实现对于工程建设投资，施工周期和质量的监督和控制，以保证施工管理方案朝着安全，高效的方向发展。

2.2依据工程设计的要求，健全安全管理体系

施工过程中的施工管理主要是对项目法人进行协助，对工程施工前的审查及分包单位的确定进行落实、设计交底、图纸会审、施工技术措施、进度计划以及各项计划的制定等。对工程承包合同进行执行， 根据国家及行业内的技术标准及工程设计文件进行施工，使工程进度及质量得到监督，从而实现安全防范检查。已完成工程量的核实，对工程款进行领取，进一步将合同文件及技术档案资料进行整理。对于违约事件及赔偿现象进行处理。与项目法人相协助，从而实现工程各阶段的验收落实。

2.3注重工程竣工的验收，保证符合安全标准

在水利工程施工结束的时候，应该做好工程竣工验收工作。具体来讲，需要结合建筑合同的相关要求，去核查和验收施工项目，对于不满足其安全性的方面应该及时的提出来要求其进行返修或者改善；依据国家和行业的安全标准，检查整个项目的安全性能，以保证整个工程符合安全标准和规范。

三.安全管理视角下水利工程施工管理策略

现阶段，水利工程安全施工管理工作还存在很多的缺陷和不足。其一，水利工程项目建设特点比较复杂，安全管理内容多，范围广，控制的难度比较大；其二，企业安全管理意识淡薄，难以将安全管理作为其项目管理的一部分；其三，企业安全管理投入不足，很多情况下都是在安全设备缺乏，安全作业环境没有健全的情况下进行施工，这使得施工过程背负着大量的安全隐患；其四，安全管理的规章制度缺乏，难以给予安全管理工作具体有效的指导；其五，企业施工人员素质较低，安全管理意识差，安全技术能力弱，难以保证在安全的前提下进行各项施工操作。

如果上述问题长期存在，势必会对于企业经济效益和社会效益的提高造成负面影响。因此，我们应该具体问题具体分析，采取有效的措施去解决上述的各种问题：

3.1建全安全管理组织体系，明确安全管理的职权

安全管理组织体系的建立是保证安全管理独立性的关键所在，一旦企业内部形成相对独立的安全管理部门，依照企业相关规章制度去行使其职权，这是以安全视角去审视水利工程施工的重要举措。其一应充分利用企业现有安全管理资源，组建形成专业的安全管理部门和职位，确定其职权，形成比较稳定的安全管理组织体系。其二要以岗位责任制来明确安全管理的责任，如果某一环节出现安全问题，应该及时的进行问责，以保证安全管理工作的权威性。其三应将安全管理的效果纳入到安全管理组织的绩效考核中去，以此去激励其开展安全管理工作。

3.2强化安全管理培训教育，形成安全管理的氛围

安全管理意识的缺乏，是造成众多安全事件的根本原因。从这个角度来讲，我们应该注重安全管理培训和教育力度，以便在企业内部形成安全管理的氛围。其一，健全安全管理培训教育体系，将平时施工过程中容易出现的安全隐患融入到安全培训内容中去，实现员工对于安全的重视；其二，积极将安全管理纳入到企业文化建设中去，以便营造良好的安全氛围，以此促进企业员工安全意识的觉醒；其三，做好安全教育培训师资力量的选拔和聘用工作，将安全管理经验丰富，对于项目实际情况，企业具体发展前景比较熟悉的人员纳入到安全管理培训体系中去，以保证其进行的培训内容是符合实际情况的。

3.3加大工程安全设备投入，营造良好的安全工况环境

水利工程施工过程中，存在大量的不安全因素，按照规定应该做好工程现场的安全设备布置工作，以确保工作处于安全的环境下。我们可以采取以下几方面的措施：其一，集合项目开展的实际情况，制定合理的现场安全设备摆放方案，以便营造一个比较理想的安全管理环境；其二，注重对于设备和材料的安全维护和管理，避免以为内设备和材料的缺陷造成安全事件；其三，积极利用先进的安全设备和材料，最大限度的保证安全的工作环境。

四.结束语

综上所述，以安全管理的视角去审视水利工程施工，这不仅仅对于项目管理水平和质量的提高有着积极的影响，还使得项目运行过程中的各种资源处于优化配置的状态，实现了经济效益和社会效益的不断提高。实际上，在水利工程施工项目中，我们应积极学习他人先进的安全管理经验和教训，从他人方案的基础上获得启示，以便更加有效的开展安全管理工作；反思并不断探析自身安全管理体系的优缺点，找到产生问题的原因，从而尝试不同的方式去解决问题。未来的使水利工程施工管理的水平和质量不断提高。

参考文献：

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