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山东省建筑行业农民工收入增长对社会阶层组成的影响

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摘要:通过问卷调查和实地访谈的形式,对山东省济南、青岛、潍坊、淄博、聊城、临沂等地的30多处在建工地的农民工进行了调查,概述了所调查地区建筑行业农民工工资收入和生存状态的基本情况,并结合调查结果,对建筑行业农民工,尤其是技术工种进入中等收入阶层群体进行了分析,提出了建筑行业农民工收入增长将对现代社会关系再构建及中等收入阶层群体的扩大的产生积极影响。

关键词:建筑行业农民工;收入增长;中等收入阶层;社会关系再构建

中图分类号 F323.89文献标识码 A

近几年,建筑行业农民工工资持续上涨,尤其技术类工种的工资收入已经达到或超过城镇居民平均工资水平,建筑行业农民工工资上涨是建筑劳务经济发展和市场调节的结果,这一群体在农民工中占的比例较大,据统计局2009年统计,建筑工人占农民工的比重达到18.3%[1],在农民工群体中有一定的代表性,其收入较快增长,会对社会结构的改变进程产生影响。

2011年12月12日至14日在北京举行的中央经济工作会议,在全面分析当前国际国内经济形势,深刻阐述明年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题时,明确提出提高中等收入者比重,着力扩大内需特别是消费需求。建筑行业农民工是一个相当庞大的群体,国家和社会各界对农民工的关注度不断提高,对于受雇就业中“专业技术或管理人员”的农民工,探讨将其列入中等收入群体,对提高中等收入者的比重是有意义的,将对现代社会关系的再构建[2]产生影响。

笔者于发动在校大学生于2010—2012年对山东6个地级市(济南、青岛、潍坊、淄博、聊城、临沂)进行了问卷调查和实地访谈,历时2年,调查了36个工地,共发放问卷500份,回收有效问卷426份。结合此次调研情况,对山东省建筑行业部分农民工的工资收入和生存状态的变化进行了分析和总结,对建筑行业“技术类”农民工进入中等收入阶层提出自己的观点和看法。

一、山东省近10年农民工收入和生存状态调研概况。

(一)近10年建筑行业农民工工资逐步提高,尤其2009年以来,工资提高幅度进一步加大(见图1)。根据调查情况,2002年所调查农民的日工资平均为23.3元,2011年平均为150.4元,其中技术工种工资增长明显高于普工,2011年普工日工资达到120元,而木工日工资达到210元以上,部分包工形式的技工日工资收入甚至达到280元。

图12002-11年建筑工人平均日工资(元)

(二)随着建筑行业招工难,尤其是技术工种的紧缺,建筑劳务市场逐渐转变为供方市场,在市场作用的推动下,建筑行业农民工的工作软环境有所改善,对生活水平有所提高,在调查中,认为生活有所提高和有较大改善的占到总调查人数的89%,大多数建筑行业农民工认为近几年的生活有明显的改善。

(三)在对建筑行业农民工的年龄层次调查中,发现35岁以上的农民工占到了80.3%,50岁以上的农民工占到11.8%,技术类工人更趋于老龄化,年龄断层非常明显。

(四)在对工资支付方式的调查中,按月发放的只占到29%,按工程进度支付的占到27%,按需支付的占到54%,认为工资发放不及时的占到67%。在建筑行业,农民工工资的克扣现象还比较严重。

(五)在对潍坊、淄博、聊城、临沂等地区农民工离家距离的调查中发,发现农民工离家30公里以内的占到76.3%,这部分工人是早上上班,下午下班,形成“城市-农村”一日生活圈,另外13.7%为外地工人。而在济南、青岛等地,本地工人占到27.5%,外地工人占到72.5%。

二、建筑行业农民工调研情况分析

(一)建筑行业农民工工资上涨原因分析。建筑行业农民工工资上涨是由于我国经济快速发展、国家政策和市场经济多重因素作用的结果,进入21世纪以来,我国的经济发展较快,人民生活水平普遍提高,城市化进程逐步加快,2009年我国的城镇化率达到46.6%,据预测,到2030年我国的城镇化率达到80%[3],固定资产投资和城镇化的加快促使楼市出现较长时间的繁荣,对建筑工人的需求增长较快,而建筑工人的数量没有明显增长,出现供不应求的局面,技术工种更为明显,且城镇化进程的持续将会促进建筑行业农民工工资上涨会有较强的持续性[4]。

(二)建筑行业农民工年龄的断层现象和用工荒的进一步加剧。在建筑行业劳动力后续成长方面,由于新生代农民工成长环境改变引起的就业观念改变,对工作环境和社会认可度要求提高,而建筑行业劳动强度大,工作环境恶劣,部分工作甚至存在较大危险,对新一代农民工缺乏吸引力。在实际调查中,我们发现30岁以下的工人占得比重仅为5.9%,另外由于我国没有形成成熟的建筑业劳务的培训体系,很多技术工种都是传统的,建立在乡土关系上的师傅带徒弟形式的成长,种种因素共同作用形成了建筑行业农民工的年龄断层,这种断层将引起工资的进一步上涨和用工难的加剧。

(三)在实地调查中,建筑行业农民工工资10年间持续上涨,在2002至2005年,其工资收入略低于当年山东省城镇居民可支配收入,在2006年以后,其上涨幅度开始明显加大,超过了山东省城镇居民可支配收入,在2011年达到了年收入50100元,是当年山东省城镇居民可支配收入的2.18倍。(图2)。

图22002-11年实地调查农民工人均年收入与山东省城镇居民年人均可支配收入对比

其工资同比上涨幅度也超过CPI和城镇居民收入增长幅度,实现了除去物件上涨因素的“实”增长。(见图3)

图3 建筑行业农民工工资上涨与山东省城镇居民收入、CPI涨幅对比

2002至2011年城镇人均收入年均实际增长9.2%,低于实地调查的建筑行业农民工增长幅度21.8%,根据实地调查,技术类工种的收入已完全达到或超过当地中等收入的临界点,使这部分懂技术、劳动强度大、工作环境恶劣的技术工人进入中等收入阶层成为可能。

(四)中、小城市城郊建筑行业农民工工资上涨,对防止现在社会发展中出现的农民工外出打工,造成与家人或亲属等先赋性的乡土社会关系断裂,促进了社会稳定起到重要作用。在中、小城市的实地调查中,城郊或30公里以内的农民工占大部分,这部分农民工收入的增长,促使农民工不再外出和其他外出农民工的回流[6],较好的维护家庭结构的稳定,减少留守儿童的存在,也为下一代的教育提供了较好的家庭和社会关系。

三、建筑行业农民工进入中等收入阶层的障碍与解决措施分析。

(一)农民工工资的不能按时支付仍是社会要解决的问题之一。建立和优化农民工工资支付保障制度,将会切实保护农民工利益,有效维护社会稳定[4]。

(二)消除城乡障碍,使收入增长转化为中等阶层群体的扩大。由于现行城乡分割的户籍、教育、养老、医疗等种种制度,不同收入群体间的流动性较低,高收入群体和低收入群体各自出现了一定的“锁定效应”,从而制约了中等收入群体的扩大[8]。

(三)从政府与企业角度,加大对农民工的教育与技能培训投入。加强培训,将提升农民工人力资本,促进其稳定就业,并保证建筑行业劳务用工,保持劳务资源的连续性,有利于建筑的发展,有利于这部分群体的持续扩大[5]。

(四)加大城市廉租房建设和保障性住房建设,将农民工作为城市被保障的对象,降低农民工在城市的生活成本,将有力的促进这部分群体流入城市,并成为社会关系再构建的积极力量,扩大中等收入阶层,有效促进消费。

四、传统观念中的中等收入阶层是高学历、高收入,而在西方发达的经济体系中,技术工人等蓝领是社会纺锤型结构中较为稳定的中间组成部分,随着我国经济的发展,城市化进程持续,建筑行业农民工的工资会进一步上涨,并具有可持续型。在国家加速推进收入分配制度改革的情况下,建筑行业农民工的工资上涨,将促使建筑行业农民工,尤其是技术工种,在现代社会关系再构建中成为中等收入群体重要组成部分。

参考文献:

[1] 国家统计局农村社会经济调查司,中国社会科学院农村发展研究所.中国农村经济形势分析与预测(2010~2011) [M].北京:社会科学文献出版社, 2011.

[2]任峰,杜海峰.社会关系再构建、职业阶层与农民工收入[J].人口与发展,2011,17(5):14-23.

[3] 向世林.对湖南省建筑劳务经济的调查与思考[J].湖南经济,2002,(11):8-9.

[4] 张邦辉,陈燚. 建筑农民工权益保障问题研究[J].安徽农业科学,2010,38(34):19748-19751.

[5]辛本键. 我国陷入“中等收入陷阱”的风险与对策[J].红旗文稿,2011 (19):15-18.

项目编号:聊城大学2012年度大学生科技文化创新基金项目: 编号:SF2012235

作者简介:刘鑫祥,聊城大学建筑工程学院;

韩天余,聊城市新鹏都建安有限公司,工程师;

田忠喜,聊城市新鹏都建安有限公司,工程师。