试论工程造价管理的创新与实践

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摘 要 工程造价管理是工程项目建设中最基本的管理工作，也是建筑企业竞争的核心和关键。在实践中应当不断加强工程造价管理创新工作，完善工程工程造价管理体系，提高从业人员素质和创新意识，提高工程造价管理控制水平，从而提高企业竞争力，促进我国建筑业的发展。

关键词 工程造价 创新 实践

中图分类号：TE08 文献标识码：A

工程造价管理主要涉及到工程的招投标过程的成本分析以及施工过程中的造价管理等。随着市场经济的发展，建筑行业中的竞争也愈加激烈，建筑企业要想在激烈的竞争中求得生存和发展，不仅要主动的扩大市场份额和机会，还要加强内部控制，加强工程造价的管理工作，通过管理取得经济效益。

一、加强工程造价管理创新工作的重要性及必要性

（一）能提高建筑企业的竞争力。

随着我国进入世界贸易组织后，我国的的建筑也面临着巨大的挑战和竞争，同时也赢得了非常好的发展机遇。随着一些国外比较有实力的建筑企业商进入到我国的建筑市场，加剧了我国建筑市场的竞争程度，市场竞争出现白热化的现象，一些建筑企业承揽建设任务难度加大，影响了建筑企业的生存和发展。加强工程造价管理的创新工作是我国建筑业能够实现快速发展的重要前提，只有加强建筑企业的工程造价管理内容、体制和管理方式方面的创新工作，才能使我国的建筑企业在激烈的市场竞争中发展壮大。另外，加强工程造价管理的创新工作不仅决定了我国建筑业的快速发展，而且也有力的促进了我国社会主义市场经济的发展，对于国民经济的发展具有重要的意义，而且建筑业和其它行业的联系比较广、涉及面比较宽，对我国社会和经济的发展具有比较重要的影响。

（二）是建筑企业发展的必然要求。

如果我国的建筑企业要想在世界建筑市场上赢得自己的一席之地，就应该和国际先进的管理方式相接轨，学习其在工程造价方面的先进经验。现在我国建筑企业在工程造价管理方面不管是管理方式还是管理内容等方面都和国际上先进的建筑企业又一定的差距，如果我国建筑企业不加强内在的建筑管理方式，加强工程造价管理，就无法参与到激烈的市场竞争中，无法取得自己的市场地位，无法占有一定的市场份额。

二、工程造价管理的创新与实践

（一）创新计价模式，完善管理体系。

我国长期以来受到计划经济体制的影响，传统的预算定额因为编制周期过长，从而没有能够准确的反应市场价格变动以及计价方法，从而使建设工程产品价格没有实现市场化，造成不合理的工程造价管理，不利于工程的顺利施工以及相应的增加了工程成本等。因此应按照建筑工程的实体性消耗和施工措施性消耗分离的原则，以及量价分离的原则，对工程计价的模式进行相应的改革和创新，实施“工程量清单”计价方式。工程量清单是招标过程中，由招标人在招标问价中按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，自主报价的一种工程造价计价模式，实施工程量清单计价不但可以明晰准确的对建筑材料的市场进行反应，还可以提高项目计价的合理性、准确性，提高企业的资金有效使用率，还可以有效的改善企业的经营管理水平，从而有助于施工企业技术发展速度加快。

还应当不断地创新和完善工程造价管理体系，制定严密的招标文件及评标制度和评标程序，建立现场变更签证的审批程序、竣工结算审核制度等相关的规章制度，并严格执行各项规章制度的规定，如办理现场变更签证时，一般性变更可由相关单位提出，交监理、审计、建设单位审批，大项的变更（应确定金额），应先做预算报建设单位管理层批准后实施。制定切实可行的工程建设管理制度，凡和经济方面相关的工作应当由二人以上管理人员签字，超过限定金额报建设单位管理层批准。同时，也可以聘请信誉好的中介机构（监理、审计单位）参与建设项目的管理工作，在选择施工单位时应关注施工单位项目负责人的信誉等。

（二）加强从业培训，提高人员素质。

工程造价是一种相对智力比较密集的各层次的管理工作，从工作的对象来说要求其从业人员要具备相应的素质，而且还要严格的遵守行业的职业道德。通过建立相应的培训制度，例如加强学校的正规教育，通过在相关的高等院校中设立其相关的专业，可以使其获得相关的专业技能和专业基础知识，为概预算工程师提供相应的人力资源。还要加强入职后的培训工作，特别是在实践中出现的相应问题都需要进行解疑答惑。通过从业人员的工作实践，可以把理论知识和实践相结合起来，使从业人员在工作实际中得到锻炼并且提高自己的业务水平。此外，工程造价管理机构在选拔造价管理人员应坚持以德为主，专业及实际工作时间为辅，还可实施完善工程造价责任制，制度激励机制，实施定期考核制度和岗位竞争制度，对于工作认真负责的人员应及时给予物质精神鼓励，对工作不负责的人员进行批评教育和惩罚，因工作不负责而造成严重损失的应给予下岗处理，从而提高管理人员的水平。

（三）完善咨询服务，提升竞争能力。

工程造价咨询服务为工程管理提供及时有效的市场信息，提高工程造价管理和控制的合理性和有效性，我国的工程造价咨询服务起步较晚，目前尚不够完善，因此，在实践中应根据市场经济发展需求，建立专业化、自主经营、自负盈亏的工程造价咨询服务机构，在建立完善咨询机构时，不仅要建立能为跨国家、地区等大型工程项目服务的咨询机构，还应建立众多的专门为中小型项目服务的咨询机构，减少行政干预，按照现代化的管理理念创新工程造价咨询服务机构的管理体制和制度，同时加强对咨询结构的监督，要求咨询机构自觉接受监督管理，规范咨询机构行为，开展咨询业务技能培训，提高工程造价咨询机构人员的专业技能和服务水平，不断提高工程造价咨询机构素质，促使其为工程项目双方提供更加优质的服务。

（四）推进信息化建设，提高创新意识。

随着现代化技术的发展，各种信息技术被应用于管理中，有效地提高了管理水平，在工程造价管理中开展信息化管理模式，可通过建立信息传输系统，将工程造价管理与其他工程管理相联系，形成一个能够满足市场需求和工程建设实际要求的工程管理系统，提高管理的时效性。在开展信息化管理模式时，应着重提高工程造价管理人员对工程管理系统各个关键点全方位分析的能力，通过分析结果采取针对性的措施将各个关键点联合成一个整体，从而构成技既与我国目前工程造价体系相匹配，又能满足实际工程造价管理要求的管理系统，充分发挥现代信息技术在管理中的作用，实现工程造价的动态管理。

同时要提高从业人员的创新能力，特别是要提高从业人员的创新思维的能力，在团队中形成良好的创新氛围。通过塑造一种比较宽松的创新氛围，鼓励从业人员把的个人的新思维用到实践中，营造一种相对民主的环境，加大对工程造价创新工作的投入和支持，为创新工作提高良好的物质和精神条件。

三、结语

工程造价管理的创新工作是一个相对系统的工程，在实践过程中，应突破传统上工程造价管理的思维和模式，积极采用新的计价方式，不断的提高人员素质和创新意识，同时不断创新完善工程造价管理体系，提高工程投资的效益，促进企业在造价投资控制和工程建设方面的协调发展。

（作者单位：萍乡学院）

参考文献：

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