运营商在IPTV中的发力点

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电信运营商在iptv产业链中居于主导地位，要真正在IP网络上发展好视频业务，需从内容管理运营、业务网络运营和终端方面采取相应的策略。

传统电信业务利润急剧下降，电信运营商正在从多方面寻求收入的来源，发展IPTV和移动电视，通过宽带或与广播电视服务提供商合作提供电视类业务正是方兴未艾的热点。

产业链从封闭走向开放

随着数据业务的发展，电信业务逐渐由传统的封闭业务体系向产业链开放的业务体系发展。目前，独立的内容提供商(CP)和业务提供商(SP)在产业链中的出现已经成为许多具体业务开展的需要，此时，典型的产业链模式为: CP=> SP< =>业务平台< =>网络< =>终端，而现实中的产业链模式可以通过该模式变化得到，如下表所示。

图1所示的IPTV业务产业链中，主要角色包括内容提供商/业务提供商（CP/SP）、业务运营商、网络运营商和终端用户。业务运营商具有IPTV业务运营资质，通过业务运营平台保证业务的提供和管理运营，起着业务主导的作用；内容提供商为业务运营商提供内容，业务提供商向业务运营商提供增值业务，使得业务中的内容和种类丰富多彩以满足用户的不同需求，内容提供商和业务提供商一般能根据用户的使用情况获取收入分成; 网络运营商通过提供基础网络和接入网络服务保证业务的传送和质量; 终端用户通过使用终端设备选择和使用业务，并支付相关费用。

根据以上的分析，可以看出，电信运营商在IPTV产业链中居于主导地位，但与广电部门的关系仍然需要理顺，才能真正在IP网络上发展好视频类业务。图2示意了电信运营商在IPTV中的位置。

电信运营商发展IPTV的原因

由于广电部门和电信部门在TV类业务发展中各持己见，从外表上看，似乎电信运营商发展TV类业务是要侵蚀广电部门已有的电视业务市场。然而，这是一个误解，事实上，通过在IP网上提供电视业务本身并不能给电信运营商带来利润。首先，由于在中国有线电视的资费很低，IP上的TV业务本身也不可能获得可观的定价；其次，尽管交互式电视、高清电视、移动电视对用户有较大的吸引力，但短期而言，电视业务的收入远远不能抵消它对网络资源的占用。

那么，究竟是什么原因使得电信运营商愿意花大力气发展TV类业务呢？以下四点可能是最主要的原因：

■ 拉动宽带需求：目前宽带业务依靠个人电脑PC发展，但PC普及率很低，如果能通过（机顶盒＋电视）发展，则电视庞大的用户量将大大增加使用宽带的用户数。

■ 提供内容消费、拓展增值业务，提高宽带ARPU值：在电视业务的基础上，电信运营商将通过（机顶盒＋电视）发展内容消费和宽带增值业务，真正实现宽带用户从量到质的飞跃。

■ 通过Voice＋Data＋Video增加用户的忠诚度：已有的研究显示，Triple Play（三重播放）将大大增加电信业务对用户的吸引力，增加对用户的粘着度。

■ 促进电信运营商向服务提供商、信息提供商转型: 电信运营商通过发展宽带TV和宽带增值业务，真正实现从传统电信运营商向服务提供商、信息提供商的转型。

三大策略

■ 内容管理运营策略

内容管理运营是目前广电部门把握TV类业务最有力的理由。事实上，广电部门在音视频内容制作方面积累了丰富的经验，在内容审核方面也已经建立了自己的运作体系，在音视频内容监管方面做出了一定的贡献。因此，电信运营商需要在承认广电部门内容审核权基础上与内容运营商建立合作关系。

在实际合作中，以下两种方式是主要的：

内容运营商和业务运营商建立信任关系，内容审核作为相对独立的功能存在。

在该模式下，内容审核在内容提交到业务运营平台前完成，同时，面向业务运营平台的内容提供者只能是具有内容运营牌照的企业。当然，电信运营商也可以根据内容运营商的要求，建立专门的内容审核系统，CP提交的内容通过了内容运营商的审核后才能进入后续流程。

内容运营商和业务运营商互不信任。

在该模式下，内容运营商和业务运营商各自建立自己的业务平台，接口、交互流程和收入模式通过协商解决。

电信运营商在内容管理运营方面可以考虑如下策略：

电信运营商和内容运营商可能在初期无法直接建立信任关系，但一定要在合作的过程中推动与内容运营商之间的信任关系，这样才能减少重复工作，节省运维总成本。

电信运营商在发展电视类业务时，需要在业务功能方面进一步细化，最终通过谈判与内容运营商在权、责、利方面达成一致。

电信运营商可以以终端的管理维护和业务QoS端到端保证为筹码，争取在谈判中处于更主动的地位。

在手机广播电视和CATV+宽带IP模式中，由于广播网络一般不会由电信运营商建设和运营，内容具有直接审核发送的需要，可以让电视业务和宽带业务有所分离，将直播电视等业务放开给广电发展，并通过反向通道给广电部门做好业务支撑。

■ 业务和网络运营策略

业务运营和网络运营是电信运营商核心竞争力所在，需要电信运营商通过自己的能力建设牢牢把握，可以考虑如下策略：

业务运营是整个产业链中的关键，是电信运营商必争的环节，运营商需要通过在业务引擎和业务管理方面的技术能力，保持自身的优势和主导权。

通过业务运营平台和终端的紧耦合，构建安全、灵活、有质量保证的业务环境，取得业务运营的主导权。

通过与网络运营的紧密结合，保障业务的质量，降低整体运维成本。

■ 终端策略

终端在TV类业务的产业链中地位极其重要。首先，终端与业务运营平台一起构建了安全、灵活、有业务质量保证的业务环境; 其次，用户对终端的特定需求和价格的敏感性，给业务的开展带来了挑战，也带来了机遇。