我国新能源产业的发展及促进对策

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇我国新能源产业的发展及促进对策范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：文章着眼于新能源产业的发展，重点剖析新能源产业的市场结构，对新能源产业有一个初步的了解。与此同时，文章对使用SWOT分析法对新能源产业发展中的优劣势、机遇和威胁进行分析，从中发现我国新能源产业发展过程中存在的问题，并就这些问题提出了建议。

关键词：新能源产业；市场结构；SWOT分析

中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）26-0017-02

近年来，人们过度使用传统石化能源，导致其储量急剧下降。因此，我国必须着眼于发展新能源产业，以此来改善我国的能源消费结构。

1 新能源产业市场结构分析

我国现在的新能源的储量较大，种类丰富，截至2012年底，我国已开发出了多种相关设备并兴建了多个国家级的产业基地，创造出了数百亿元的经济价值。但是新能源产业作为一个新兴产业，其市场结构仍存在着诸多问题，主要有以下两个问题：

1.1 市场的集中度较小

截至2012年底，我国共有250家太阳能光能企业、268家风能企业、90家生物质能企业、20家储能企业、40家地热能企业、668家国外及国内相关产业企业，以及产业组织和研究机构。但只有不到7%的企业具有一定的竞争力，并且主要以中小企业为主，其中还有许多是作坊式的小企业混在其中。此外，具有自主核心技术的企业少之又少，产品大同小异，市场极为涣散，所以，在短

时间内，新能源产业市场集中度小的问题依旧会存在。

1.2 知名企业的产品特点很明显，但中小企业的产品差异较小

目前，我国的新能源产业仍处于发展阶段，产品种类少，生产出的产品大同小异，只有极为少数的一些大企业拥有自己的核心技术，能够生产出一些高技术产品。就拿太阳能产业来说，皇明、桑乐等名牌占有绝大部分的市场份额，而这些大企业所生产的产品都各具特色，具有自主知识产权，消费者认可度也较高。但其他很多小品牌企业，产品的技术含量较低，市场立足困难。随着产业自身的不断发展，企业也在不断地研发和升级自己的核心技术，积极打造具有自身特点的产品，届时产品的差异化会越来越明显。

2 基于SWOT分析法对新能源产业的分析

上文重点阐述了一些新能源产业市场结构中存在的问题，这些问题其实可以寻其根源，即众多的企业缺乏核心技术，缺乏核心竞争力，无法在新能源产业中站稳脚跟。下面笔者将具体分析我国新能源产业在发展过程中所导致的有利的和不利的环境，及其带来的问题。

2.1 我国新能源产业的内部环境分析

2.1.1 优势分析：

（1）可再生能源储存量大，利于新能源产业的发展。首先，我国处于地球的北半边，具有960万平方公里的国土面积，因此具有极为丰富的资源。其次，我国有着储量世界第一的水资源，可以开发的水资源量也是全世界最多的。除此之外，我国有3.2万公里的海岸线，其中1.8万公里是大陆海岸线，1.4万公里是岛屿海岸线，这对于建设核电站是非常有利的，今后可以考虑向核电方向发展（数据来源于《中国统计年鉴》）。

（2）使用新能源具有低碳排放，污染少，保护环境的作用。相对于传统的石化能源，太阳能可以在不产生二氧化碳和有毒气体的情况下转化成热能及电能，风力和水力也可转化成电能，而这一过程基本不会产生二氧化碳和有毒气体。而核能更是具有极佳的功效，可以使用极少的核能将其转化为电能，具有“四两拨千斤”的功效。可见新能源较环保，对保护环境很有利。在不久的将来，它必将成为能源消费结构中不可或缺的一部分。

2.1.2 劣势分析：

（1）产业规模小，融资困难。从2003年到2010年我国的能源结构中，原煤平均占到了能源生产总量的77.13%，原煤、天然气等化石能源占了能源总产量的92.04%；新能源仅占到了能源生产总量的7.96%，可见我国普通能源远超于新能源的生产规模比重，虽然新能源的生产规模大体显现增长趋势，但其增长速度缓慢，现阶段无法替代原煤、原油等的生产规模。

（2）技术落后，创新不足。近几年我国的风电装机量已居世界第二，太阳能电池的生产量已居世界第一，但由于投资不足，基础技术的研发不能正常进行，关键的技术未能仔细研究，无法得以突破。

（3）新能源开发和利用的成本过高。与传统的石化能源相比，新能源的开发和利用成本相对较高，相比之下竞争力较弱。而这种高成本是由多个方面组成的：一是受技术的限制，我国无法自主生产相关的设备，需要向国外进口；二是由于新能源项目所需资金量较大，投融资渠道少，这也将推高企业投资者的融资成本；三是由于太阳能产业的主要市场在国外，这将导致我国的太阳能产业受制于人，无法按照自己的计划发展。

2.2 我国新能源产业的外部环境分析

2.2.1 机遇分析：

（1）低碳经济下新能源需求不断扩大。21世纪是一个提倡可持续发展的世纪，是一个提倡低碳经济的世纪。在联合国峰会上，同志也曾向全世界承诺：坚持可持续发展，提倡节能环保，极力发展低碳经济、绿色经济，逐步建设环境友好型社会，这个承诺对我国的新能源产业发展而言是一个极大的机遇。

（2）国内外市场广阔。新能源产业具有很好的发展前景。我国是人口第一的大国，拥有广阔的土地面积，这些决定了我国新能源产业将会有一个非常广阔的市场。我国的经济正在高速的发展，对新能源的需求也越来越大，而传统石化能源的使用会造成环境污染越来越严重，这使得人们逐渐开始使用新能源，也将决定新能源是未来发展的一个重要方向。

（3）政府的大力扶持，促进了新能源产业的发展。新能源产业的发展与政府的大力支持是密不可分的。近年来，我国不断颁布有关性能源产业发展的法律法规，引导市场调整能源消费结构，提倡人们合理利用新能源，逐步实现可持续发展。在“十二五”规划中，也特别强调了新能源产业发展的重要性，同时也指出发展新能源产业的重要性，并且将其作为长期的发展战略，按照全面、协调、可持续发展的原则，逐步改善我国的能源消费结构。

2.2.2 威胁分析：

（1）政府政策不合理，管理体制不健全。首先是多头管理。新能源企业在出问题后不知找哪个部门处理，许多政府部门也会互相推脱责任。其次是存在着一些企业的垄断经营和地方政府的保护主义，这让许多中小企业及从外地进入投资的企业很难存活。

（2）世界能源产品价格波动剧烈。世界能源价格不断波动，而新能源作为世界能源体系的一部分在未来可能也会像石化能源一样不断地波动。就如2008年美国发生金融危机，而我国的光伏产业受到严重的影响，不到两个月的时间几乎让整个行业濒临崩溃，这种现象对于我国新能源产业的发展是极为不利的。

（3）未掌握核心技术，受制于人。这主要表现在以下三个方面：一是对于新能源技术的专门研究机构太少；二是在技术来源方面，自主研发的技术特别是高端技术非常少，许多项目和企业都是靠从国外引进相关技术或者中外合作来进行生产经营的；三是缺乏大量新能源方面的专业技术人才。

3 促进我国新能源产业发展的对策

3.1 加强国际间的合作交流

多与发达国家进行交流，向其学习成熟的经验和技术，必要时可以通过海外并购、联合开发等手段，让企业获得所需的技术，让我国的新能源产业可以有一个跨越式的发展。

3.2 逐步建立促进新能源发展的研发投入机制

新能源的技术要求很高，其核心技术的研发需要政府拿出一定的资金来支持研发。具体要做到以下三点：（1）逐步建立以企业为主，政府为辅的研究机制，以市场为导向，产学研相结合，逐步推进我国新能源技术的研究；（2）政府要建立相关的技术支持基金，鼓励企业自主创新，研发新技术；（3）尽快建立国家级的研究实验室和研究平台，集中攻克技术难题，早日让新能源产业步入我国的支柱产业行列。

3.3 优化新能源产业链结构

要想让新能源产业有一个长久的发展，必须要建立起完整的产业链，而要想建立起完整的产业链则需要做到以下两点：（1）大力发展装备制造业，主要发展设备的制造，为新能源的发展提供硬件支持；（2）引导企业制造合格的设备零部件，注重技术研发，完善售后服务，形成一个完整的产业链。

4 结语

新能源产业在未来具有极好的投资前景，但我国的新能源产业目前仍处于起步阶段，仍然很不成熟，新能源板块受国际市场的影响严重。在政府尚未采取有效措施进行管理的情况下，新能源产业仍然会存在产能过剩等问题。此外，我认为新能源产业中的许多企业必须不断更新自己的核心技术，靠自己的力量脱离困境，从而提升投资者的投资价值。

参考文献

[1] 蒙丹.我国新能源产业链的低端产能过剩问题研究

[J].经济纵横，2010，（5）.

[2] 刘新宇.新能源产业：长期向好趋势和短期波动风险并存[J].FOCUS专题，2010，（6）.

[3] 夏洪胜.我国新能源产业发展的困境及对策分析[J].未来与发展，2010，（8）.

[4] Japan-USC lean Energy Technologies Action Plan.2009-11-1.

作者简介：丛少兰（1993-），女，江苏南通人，南京审计学院金审学院2011级保险专业学生。