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2007年,水业集团筹建办在水业集团组建领导小组的正确领导和亲切关怀下,团结和带领市供水总公司、污水处理厂和朱庄供水有限公司广大干部职工,从大局出发,求真务实、开拓创新,圆满完成了市区城市供水和污水处理任务,组建成立了**水业集团有限公司,有力推动了**城市水业经营管理的又好又快发展。
一、顺利完成了集团公司组建工作
组建水业集团是筹建办的中心工作,为了加快进度,筹建办一成立,立即围绕这一中心,开展了一系列工作:一是摸清家底,夯实集团的基础。对纳入集团的市供水总公司、市污水处理厂和朱庄供水有限公司等成员单位进行了清产核资,摸清了家底,为集团组建夯实了基础。二是拟定了《**水业集团有限公司组建方案》。在认真调研、反复论证的基础上,起草并经市政府审议通过了《**水业集团有限公司组建方案》,明确了集团公司组建的指导思想、原则、职责范围、机构设置等。三是完成了集团注册和组建。按照《公司法》等有关政策要求,制订了《**水业集团有限公司章程》,完成了公司登记注册有关文书的起草。2007年11月22日,**水业集团有限公司正式在市工商局登记注册。2007年12月27日,集团公司举行了揭牌仪式,正式完成了组建工作。四是搭建内部机构,建立健全制度。按照“效率最大化、人员简化、机构合理化”原则,搭建了内部机构“一室四部一处”,即办公室、党群人力部、财务审计部、工程技术部、生产发展部和稽查征费处。印发了《各部(室、处)工作职责》、《接待工作管理办法(试行)》、《环境卫生及安全保卫临时管理制度》、《报销管理暂行办法》等,为各项工作顺利开展提供了保障。
二、圆满完成市区供水和污水处理任务
集团公司承担着市区供水和污水处理任务,工作好坏,任务是否完成,关系着整个城市的民生和正常秩序的维持,责任重大,意义重大。为此,我们在抓好中心工作的同时,坚持抓好日常生产经营管理,千方百计克服困难,有效确保了市区供水和污水处理任务的圆满完成。
(一)克难攻坚,全力做好城市公共供水
2007年,市供水总公司以“解放思想,和谐创新,保障供水,强化安全,提高效益”为指导,紧紧围绕“向改革要动力,向创新要活力,向管理要效益”的工作要求,克服了资金异常紧张、售水量徘徊不前、银行追贷追息等重重困难,较好地完成了各项目标任务。在公共供水行业普遍存在亏损情况下,实现年利润108万元。一是狠抓经济技术指标的完成。供水量,实际完成2602.65万立方米。完成年计划的104.11%。售水量,实际完成1968.92万立方米。完成年计划的100.97%。水费收入,实现收入3945.77万元,完成年计划的103.84%。二是狠抓供水生产。合理生产调度,节能降耗,加强设施设备维护管理,确保安全生产、优质生产、高效生产,圆满完成市区公共供水任务。三是狠抓水费回收。多措并举,努力提高水费回收率。通过“一户一表”改造,解决住宅合作小区,黄河小区,滨河小区,东崇礼小区,中兴小区等拖欠水费问题;通过落实《违法违章用水及追欠奖励办法》、实行“限制供水”、“有情催欠”等措施,解决违章用水、长期欠费等问题,全年追回旧欠费106.48万元。四是狠抓管网漏失普查。自8月15日起至11月21日结束,利用3个月时间,对市区供水管网进行了漏失普查,查明有效漏水点30处,按每小时减少136.07立方米漏水量计算,每天可减少漏失水量3266立方米。五是狠抓工程建设。全年工程设计950项,完成施工893项,完成工程量1800万元。
(二)科学安排,积极完成市区污水处理任务
一是加强污水管网配套工程建设,提高污水提升泵站收水能力。主要完成了达活泉大街污水管道改造工程,完成投资600万元,使市污水处理厂收水能力达到了10万吨/日。二是认真组织和谋划了二期续建工程建设。通过招商引资、前期论证等环节,确保了这一工程的较好推进。目前该工程已经开工建设,预计**年上半年可投入运行,新增市区污水处理能力每日5万立方米。三是配合市环保局安装了在线COD监测装置,加强监督,接受监督。四是积极运作,确保了污水处理费的及时调整。市物价局已于2007年11月6日印发了《关于调整我市污水处理费征收标准的通知》(邢价管[2007]50号)。新的城市公共供水污水处理费为:居民生活、学校教学、学生生活用水污水处理费为0.45元/m3;行政事业单位污水处理费为0.60元/m3,工商企业、餐饮服务业(包括建筑行业)污水处理费为0.80元/m3;特种行业污水处理费为2.00元/m3。新的污水处理费征收标准已于2007年11月份抄表量起执行。五是较好贯彻落实了“全省城市污水和垃圾处理工作会议”和冀政[2007]92号文件,并积极为市环保局提供有关情况,参与我市政府有关文件的起草,通过多方面努力,2007年10月25日印发了《**市人民政府办公室关于印发<**市贯彻落实“**省人民政府关于进一步加强城市污水和垃圾处理工作的实施意见”的实施方案>的通知》(办字[2007]124号),对冀政[2007]92号文件提出了具体落实意见。
(三)扎实工作,较好完成朱庄供水任务
2007年,面对供水量较上年大幅减少的实际困难,朱庄供水有限公司全年仍实现供水2600万立方米,售水收入2700万元。一是加强管道维护。为解决群众采砂带来的输水管线安全隐患,朱庄供水有限公司全面加强巡查力度,及时对存在问题进行整改,并对管线警戒桩进行加密,同时加强调度中心监测,通过一系列强有效措施,大大减少了管道维护事故的发生。二是研究制订公司发展规划和公司的近期及前景目标,进行了向德龙和中钢集团**机械轧辊有限公司(冶金)供水的可行性调研,为下步决策打下了坚实基础。同时,就接水事宜,积极同德龙钢厂进行了接洽。
三、着手重点工作,积极推动工作整体进展
一是针对污水处理费和水资源费征收工作的移交问题,积极跑市政府,主动商市建设、水务、财政、物价等部门,顺利完成了工作移交,及时办理收费许可证,为尽快开展业务奠定基础。二是针对市自备井长期大量存在和发展现象,积极争取市领导支持,拟定了自备井排查整顿方案,为下一步在市区范围内开展自备井排查整顿规范供水市场管理、加强自备井监管和关停工作,做好了充分准备。将有力促进水资源的可持续发展利用。三是针对中水市场开发问题,注册成立了金源中水开发有限公司,了解和调查了中水市场,谋划了中水开发展方向和思路。
2007年,成绩的取得,是**水业集团有限公司组建领导小组正确领导的结果,是水业集团筹建办和市供水总公司、污水处理厂、朱庄供水有限公司广大干部职工团结奋进、努力拼搏的结果,是社会各界各方面大力支持的结果。面对成绩,总结工作,仍存一些差距和不足:一是外部环境不尽人意。随着城市用水需求的增大,公共供水售水量不增反减。二是管网等基础设施还不够完善。无论是供水还是污水管网都没能达到超前建设,加之已有管网老化严重,建设任务较大。三是资金筹措渠道不宽。投资单一,资金缺口较大,投入不足,欠帐多,旧帐未还,新帐又欠。四是管理体制滞后,经营效益不高。五是相关政策尚不配套。供水、污水处理都缺乏行业政策指导。
**年,我们将针对差距和不足,进一步解放思想,创新工作积极争取市委、市政府的帮助,赢得社会支持,努力实现开局年见效益见成绩,推进**城市水业经营管理又好又快发展。