能力建设

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1、违景

跟着经济社会的不断进步以及信息技术的迅猛发展,信息化已经成为现今世界发展的时期潮流,同时也对于推广电子政务提出了新的更高请求。《二00六~二0二0年国家信息化发展战略》将电子政务列为我国信息化发展的9大战略重点之1,并提出电子政务的行为规划是:“规范政务基础信息的采集以及利用,建设政务信息资源目录体系,推进政府信息公然;整合电子政务网络,建设政务信息资源的交流体系,全面支持经济调理、市场监管、社会管理以及公共服务职能”。黄河水利委员会为水利部派出的流域管理机构,在黄河流域以及新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内(下列简称流域内)依法行使水行政管理职责,为拥有行政职能的事业单位。黄委电子政务系统(1期)项目二00八建成投入运行以来,为机关以及部份委属单位提供了公文流转、行政审批、日常办公、综合信息等服务,初步实现了机关计划规划、科技外事、人事劳动、档案信息等业务流程网上办理以及政务公然及行政许可网上受理,部份首要视频、图片资料收拾入库,知足了公文处理、日常办公、数据交流、信息获取、检索查询等服务请求,在工作中施展了优良作用,成为职工首要的工作平台。但因为系统建设较早,经由多年运行以及用户需求的不断增添,系统功能上已经不能知足工作请求,同时硬件装备运行也越发不不乱,管理保护难度愈来愈大,急需进行更新改造。此外跟着信息安全请求的提高,信息安全保障能力也亟待建设。

2、建设目标

加强政务信息管理系统建设,扩大利用规模以及深度,提高公家服务能力。构建信息安全保障体系,增强利用系统安全性,从利用层、数据层保障信息安全。强化电子政务基础设施,扩大系统运行能力;为机关部门及委属单位的电子政务利用1体化提供平台支持。

3、建设任务

基于水利电子政务综合利用平台项目搭建的软硬件环境以及公用平台,依靠黄委政务外网,建设统1的黄委电子政务基础平台,加强利用系统建设,构建电子政务综合信息服务。一、电子政务基础平台综合电子政务系统建设利用的特色和目前电子政务系统建设趋势,依据统1平台、统1架构、统1管理的原则,建设电子政务利用平台、用户统1认证平台、政务信息资源交流平台,实现了电子政务各系统的集中式部署、散布利用、有效集成以及信息同享。(一)电子政务利用平台综合电子政务系统建设利用的特色和目前电子政务系统建设趋势,依据统1平台、统1架构、统1管理的原则,建设电子政务利用平台,实现了电子政务各系统的集中式部署、散布利用、有效集成以及信息同享。

具体包含电子政务利用中心、电子政务资源中心两部份内容。①电子政务利用中心建设电子政务利用中心,将电子政务系统各利用集中在电子政务利用中心统1部署、保护,提高基础资源应用率,利便系统运行管理;部署电子公章系统,为电子政务系统,及其它业务系统如防汛、水调、水资源、水文、水质等系统提供电子公章服务;同时建设通用电子文件流转利用,为各系统提供各类文件流转办理服务。②电子政务资源中心建设电子政务资源中心,进行资源整合、管理。将机关以及委属单位政务信息进行集中统1存储管理,同时整合防汛、水调、水资源、水质等系统建设成果,通过汇总、发掘、抽取等技术对于信息进行开发应用。(二)用户统1认证平台(CA)建设用户统1认证平台,与电子政务利用平台聚拢,实现各利用系统用户的统1管理与身份认证。建设利用接入平台,实现用户单点登录,即实现用户输入1次帐户以及密码就能够走访所有被授权的利用系统。

管控用户对于各利用系统的走访行动。实现对于用户身份在目录中独一主帐户信息的统1管理,和对于各利用系统顶用户从帐户的集中管理,包含对于从帐户的自动采集、创立、删除了,并依据用户标识实现主从帐户之间的自动关联与同步等;实现用户身份与走访管理系统与各信息系统之间的自动用户信息同步,和实现对于用户走访利用系统的集中(走访)系统级授权。实现用户密码策略的统1集中管理,同时实现纳入管理的各利用系统用户的密码维持1致。(三)政务信息资源交流平台建设政务信息资源交流平台,对于基础信息资源以及同享信息资源目录信息的统1管理,提供资源的检索与定位服务;为电子政务信息交流提供统1的接入、管理以及监控服务;为利用系统的信息交流提供技术环境。政务信息资源目录体系对于扩散在各级管部门、各领域、各地区的政务信息资源进行整合以及组织,构成逻辑上集中,物理上扩散的体系结构;统1管理以及提供服务的政务信息资源目录,为使用者提供统1的政务信息资源发现以及定位服务,实现部门间信息资源同享以及统1管理。资源目录体系主要包含资源分类、资源编码、资源编目、资源注册、资源、资源保护以及资源查询等功能。政务信息资源交流体系根据政务信息资源目录,依照相应的标准以及规范,对于不同地域来源、格式、性质的数据进行提取、转换与加工处理,并提供1个统1的标准走访服务,实现政务目录资源的信息交流以及同享。信息资源交流体系主要包含对于信息资源的走访节制,对于信息资源交流流程的配置、监控以及管理,和资源获取、资源转换、资源传输、资源存储、资源、同享等服务。二、

利用系统建设依据黄委电子政务现状,系统梳理用户需求,肯定黄委电子政务能力建设利用系统建设内容,如下图所示:(一)政务办公政务办公系统包含机关办公自动化、政务外网电子公文流转、电子公文交流与电子公章、内外网信息交流系统。①机关办公自动化系统建设机关办公自动化系统,在现有委机关及机关一七个部门办公自动化系统基础上,进行进级改造,实现各部门政务信息搜集、以及管理的1体化,实现日常办公类业务的网上办理。②黄委电子公文流转系统建设笼盖黄委机关及委属有水行政管理职能的县级以上单位的电子公文流转系统,实现全河电子公文的1体化处理。③黄委电子公文交流与电子公章系统对于黄委公文交流进级,实现黄委机关及委属有水行政管理职能的县级以上单位的安全交流以及传输。 建设黄委电子公章利用中心,提供电子公章服务。(二)部门业务①黄委科技外事国际合作与科技管理系统建设以知足国科业务需求提供决策支撑为目的,以流程管理、决策支撑以及支持平台相结合为重点,进1步完美国科各业务信息化需求;包含国际合功课务管理系统、技术监督管理系统、科技业务管理系统。②黄委人事劳动人事劳动管理系通通1整合现有业务管理系统以及业务资源,建成拥有水利行业特色,实现数据的2级集中管理(委机关、委属单位),构成科学的管理流程的人事劳动教育业务管理。③黄委审计管理审计管理系统实现监、审、管3位1体,包含审计管理分析、审计项目功课,拥有黄河本身特点的审计信息系统。(三)政务信息服务包含面向全部职工的综合信息门户以及挪动综合信息服务系统,面向社会公家的公家信息服务系统。①综合信息门户建设综合信息门户,进行业务信息资源整合,重点是进行黄委机关及委属单位(一+一七)政务信息资源整合,同时统筹黄委防汛、水调、水资源、水政、工程管理、水质等业务系统,集成各业务系统成果信息。②挪动综合信息服务建设挪动综合信息服务系统,笼盖机关及委属单位(一+一七)用户,集成工作动态、流域省区信息、委属单位信息等政务类信息;水资源、防汛防凌、水调、水政管理等业务成果信息;气象信息、电子邮件、通信录等辅助办公信息。(四)公家信息服务①黄河网站群实现黄河网及委属单位网站的统1管理。建设内容包含网站群管理、站点管理、多语言支撑、统计分析等。②政务公然依照黄委政务信息公然目录,搭建统1的黄委机关以及委属单位(一+一七)政务信息资源库,依照政府信息公然的有关规定进行网上,保障政府信息的完全。