生态文明论文：非公有制生态建设探索
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作者：曹晓凯 张小军 单位：甘肃省小陇山林业实验局百花林场助理工程师 甘肃林业职业技术学院经济管理系副教授
随着世界林业的发展，非公有制林业的公共品或准公共品性质越来越强，其生产功能趋于下降，游憩等服务功能趋于上升［3］。因而，非公有制林业具有很强的经济功能和社会文化功能。我国宪法第十一条规定:“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”因而，非公有制林业已成为我国生态文明建设的重要力量。建设生态文明是非公有制林业发展的重要动力生态文明建设必须以良好的生态环境为基础，以发达的生态产业为支撑，以繁荣的生态文化为载体［4］。生态文明建设为我国非公有制林业发展带来了新的机遇和挑战;建设生态文明是非公有制林业发展的重要动力。建设生态文明必须根据我国国情，不断解放和发展生态生产力;建设生态文明，林业肩负着生产生态产品和发展生态文化的历史使命，而非公有制林业则是发展生态文化的先锋。非公有制林业通过努力创造丰富的生态文化成果，不断构建多样的生态文化体系，不断传播人与自然和谐相处的生态价值观，不断推动生态文明建设［5］。因而，建设生态文明已成为促进非公有制林业发展的重要动力和力量源泉。非公有制林业通过积极转变经济增长方式，不断培育新的经济增长点，努力发展可再生、可降解、绿色无污染的林产品和生物质能源，促进经济社会可持续发展;同时，积极完善生态文化设施，发展门类齐全的各种生态文化，潜移默化之中进行生态文明观、道德观和价值观的教育，促进生态文明建设。
非公有制林业对生态文明建设的重要意义
非公有制林业具有产权明晰、权责明确、反应灵敏、机制灵活等诸多优点，有利于加速林业投资结构多元化，大力倡导绿色生态文化，加快形成林业社会生产力，推动绿色生态产业发展。生态文化是构建生态文明的精神基础;它倡导人与人、人与自然、人与社会和谐相处的生态道德观和生态价值观，打造科学发展的生产方式和生活方式。我国森林产业已进入快速发展时期，大力发展非公有制林业，必将对我国建设生态文明、推进科学发展奠定坚实的生态文化基础。发展非公有制林业有利于充分调动社会各方面力量，满足社会多方面需求，增加社会生态总供给，加快林业跨越式发展，全面建设小康社会;推动树立生态观念，引领生态行为，繁荣生态文化，推动生态文化繁荣发展，为生态文明建设提供强大的精神动力和智力支持，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路［9］。因而，大力发展非公有制林业必将推动我国生态文化发展，从而有利于推动我国的生态文明建设。
非公有制林业推动生态文明建设的主要途径
目前，我国森林资源总量不足、质量不高、分布不均衡、结构不合理，与生态文明建设存在较大差距。“我国的森林覆盖率只有世界平均水平30．3%的2/3，人均占有森林面积不到世界人均占有量0．62公顷的1/4。”［7］作为我国林业发展的一支新生力量和重要力量，大力发展非公有制林业，不断促进林业社会化，广泛吸纳社会力量，增加林业投入力度，增加资源有效供给，缓解资源供需矛盾，转变林业发展方式，建设林业生态体系;不断扩大森林面积，提高林地生产力，加大资源保护力度，积极创新林业经营理念，不断提高森林经营水平;使林业经营融入社会大系统，构建完善的生态体系，维护生态安全，实现生态良好，努力建设环境友好型、资源节约型社会;从而为建设生态文明提供巨大的物质基础，促进我国经济、社会和生态的可持续发展，实现生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。非公有制林业大力发展林业产业，推动生态文明建设加快林业产业发展是我国生态文明建设的一项十分紧迫的重大战略任务。目前，我国森林资源严重不足，生态系统功能脆弱，生态产品供给短缺，与维护国家生态安全的要求有很大差距。非公有制林业责权利关系明晰，经营管理机制灵活，产品符合市场需求。发展非公有制林业有利于加快发展林业产业;大力培育森林资源，大力发展林下种植业，做大做强林业多种经营;大力培育特色林产品及无公害绿色产品，重点发展高附加值、高科技含量的林产加工产品［10］，促进林业种植、养殖、采集加工一体化，提高林业产业的质量效益，推进我国现代林业建设。非公有制林业通过招商引资吸引实力强、效益好、信誉高的企业积极发展林业产业，推进林业产业科技进步，提高产业自主创新能力，加快产业技术改造步伐，淘汰产业落后工艺设备，大力发展循环经济、低碳经济和绿色经济，转变林业经济发展方式，推动生态文明建设。非公有制林业大力发展生态农业，推动生态文明建设非公有制林业不仅促进现代林业发展，而且大力发展生态农业，推动我国生态文明建设。非公有制林业是推动我国社会主义新农村建设和全面建设小康社会的重要力量。我国非公有制林业发展的主体是广大农民，主战场是农村。发展非公有制林业有利于有效增加农民收入，调整农业产业结构，优化作物种植结构，推动发展生态农业，培育生态经济增长点;按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全面落实科学发展观，统筹城乡环境保护，发展农业循环经济，限制农业盲目开发，顺应自然生态规律，生产布局科学合理，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，因地制宜，科学发展;发展劳动密集型产业，促进繁荣农村经济，不断扩大农民就业，有效解决“三农”问题，全面建设小康社会，不断促进农村经济、社会和生态的可持续发展和生态文明建设进程。非公有制林业大力发展生态文化，推动生态文明建设加快发展生态文化是非公有制林业推动我国生态文明建设的重要途径。目前，我国全社会生态意识薄弱，缺乏生态文化氛围，重经济轻生态思想普遍存在，与树立生态文明观念有较大差距。非公有制林业为生态文明建设提供社会基础，通过加快发展森林文化、湿地文化、生态旅游文化、绿色消费文化等生态文化，弘扬人与自然和谐相处的生态价值观［11］;开展林区生态文明风尚建设，构建林区生态文化体系;强化生态文化传播能力，打造生态文化宣传氛围，繁荣和发展林区文化事业。同时，非公有制林业大力发展旅游生态文化。依托林区独有的生态旅游资源，发展非公有制森林生态旅游企业集团;开发精品生态旅游线路，打造优势生态旅游景区;拓展生态旅游与生态产业的互动，促进生态旅游与生态文化的协调发展，从而形成人与自然和谐相处的生态文化氛围，为我国生态文明建设提供强大的生态文化支撑。