市政道路施工质量与安全管理措施探讨
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【摘要】市政工程是城市经济和社会发展的基础条件，是与广大城市人民生产和生活密切相关、直接为城市生产、生活服务的基础设施。但市政工程的安全和质量却不容乐观，重大工程的安全和质量事故时有发生。市政工程安全和质量控制的改进，对加强工程管理，提高工程质量水平有着极其重要的意义。
近年来，随着城市经济的快速发展，市政道路工程建设项目有了迅猛增长。市政工程关系到城市居民正常的工作和生活秩序，关系到城市的正常、健康运转以及城市经济和社会发展，工程的质量安全至关重要。本文以市政道路工程安全管理体系为切入点，就提高市政道路工程的安全管理水平，避免工程施工安全事故的发生进行探讨。
一、市政工程的施工特点
只有了解和掌握市政道路工程的现状和特点，对保证工程质量和做好安全管理工作所采取的措施具有针对性，才能取得明显成效。市政工程的特点大致可概括为以下几点：
1、工期集中，有效施工时间较短。由于气候条件的影响，市政工程的施工周期一般在每年的4月至10月份，这期间工程集中开工，由于配套相对滞后、暑期高温和雨季拖累等，直接导致市政工程施工质量和安全管理难度加大。
2、作业场所受限，施工交叉难以协调。由于各种原因，施工场地很难实现完全交通封闭，市政道路工程的施工作业面相对狭窄，导致现场作业无序、零散，文明施工差。尤其是道路沟槽开挖涉及多个行业部门，煤气、供电、热力、自来水、数字电视、排水等多种管线分别隶属于不同管理部门，各部门施工队伍繁杂、时间接续混乱，施工进度相互交叉，难以统一协调，这给建设单位的管理和质监部门的监督带来很大的不便。
3、市政道路工程有很多是在城市中心地带人员出入较频繁的区域施工，对广大市民的正常工作和日常生活会造成很大不便，往往使得惠民工程变成了“抱怨工程”。这就给施工单位和政府管理部门造成了相当大的压力，既要确保工程质量，又要加快施工进度，使得施工单位很难处理好二者的矛盾。
4、市政道路工程受地质情况、地理条件、现场施工条件等因素的影响较大，而且又多为露天作业，受温度、天气影响较大，而气候的变化往往严重影响到生产安全。这就给安全管理造成了很大的难度，对不同的施工工艺或施工机械，需采取不同的安全管理措施。
5、市政工程施工对城市环境的影响很大，扬尘和噪声是最大的环境污染，特别是多项工程同时开工时造成的环境污染尤为严重。
二、市政道路施工中的质量通病
1、施工不规范，现场管理不到位，导致质量控制存在缺陷，不能严格按照施工组织设计施工。如沟槽开挖，给市政工程留下了极大的质量安全隐患。
2、路基及土方工程施工方面，常常会出现许多质量问题。例如出现路基不同程度的基层踏陷、边坡失稳、压实度不够、路床积水，挖方工程有塌方、侧移、陷落、超挖、欠挖等现象。回填工程中回填土质量差、杂质多、厚度不均、压实不够、表层不平整、土的含水率高就是造成质量控制的重要原因。
3、混凝土板块方面，通常会出现裂缝的情况，这种情况一般是由于施工人员操作不规范、未按标准和规范的要求进行养生，导致混凝土表层快速风干收缩，内应力受力不均而产生不规则裂纹。另外，
模板角隅处由于基层接触面积较小的原因，致使单位面积所受的压力增大，加之基层相对于表层沉降要大，致使板下落空失去支撑，角隅处便产生局部裂纹。
4、工程原材料质量无法得到有效保证，特别是对水稳、沥青拌和站的监管缺失，导致水稳和沥青质量严重下降，直接影响了市政道路的施工质量。另外，在试样采样、送检等环节，缺乏监理、施工、供货、检验等单位的相互制约和监督机制。
三、施工质量及安全管理措施
1、建立健全质量管理体系，严格落实质量安全主体责任，使建设、设计、施工、监理四方责任有效落实到位，保证法律法规及相关规定能够全面执行，做到程序合法、工序严谨、操作规范，这些都是市政道路工程确保施工质量的基本前提和有力保障。同时，要加强日常的监督管理，保证监督到位，确保每项工程、每道工序、每个结构层次、每一关键部位都能规范施工。
2、严格落实“三类”人员持证上岗，建立健全员工岗位责任制，提高工作人员的质量意识，提高从业人员的业务素质。另一方面，要重视企业文化建设，培养职工良好的职业道德，形成人人重视质量安
全的良好氛围。
3、注重施工设计，确保方案本身要符合标准规范的规定，特别是施工组织设计要周密细致，确保方案可行、计算准确。要综合考虑施工组织协调和进度衔接，诸如道路与电力、供热、通讯、自来水、燃气等管线的平面布置与相互交叉工序，最大程度地避免施工冲突现象的出现，杜绝大的设计调整和工程变更。
4、填方路基施工的质量控制。填方用土一般采用相同类型土壤回填，按照规范要求，施工前必须选取一段填方路段先进行试验，根据试验所得的技术参数对施工方案进行修正后，方能全面进行填料
施工。试验时，重点记录碾压工序、碾压速度、碾压遍数、填料厚度、材料含水量以及压实机类型等。施工时，应该先对原地面进行清理，将垃圾、弃物等清除干净，同时要查看、分析地面或表层土的含水量大小，水分偏大时必须先除水再碾压，当作业面的含水量达到规程规定的条件后方可进行下一道工序。如果路基土层是大孔隙比、高压缩性、低强度的软土层，应该先挖除全部软土，然后换填其他符合要求的土质或填料并分层压实。压路机对路基填土进行压实作业时，一般应遵循先轻后重、先静压后振动的碾压原则，按从低凹处往高处碾压、从路两边向路中间碾压的方法施工，要求碾轮每次重叠5～15cm，碾压5～10遍，至表面无显著轮迹且达到要求的压实度为止。
5、混凝土路面质量控制的措施。混凝土拌制应严格按照设计配合比，同时必须加强原材料和混合料的质量检测与控制。为保证混凝土强度的稳定性和均匀性，在拌制混凝土时，要求操作人员持证上岗，严格遵守操作规程，同时必须加强过程监督，防止出现违规行为。另外，在浇筑混凝土路面时，应先将基层用水浇透、湿透方可进行，同时要求振捣均匀、到位，砂浆层厚度符合设计要求。特别是模板边
缘和模板接口边的混凝土不能出现虚空，一定要灌实、振实。路面浇筑混凝土工序完成后，养护作业非常重要，它是保证工程质量的一个重要环节，要确保混凝土及时覆盖浇水养护，养护时间不少于15d，并尽量避免强风和暴晒。
6、建立安全组织管理机构。企业负责人是安全生产的第一责任人，要全面负责安全工作。安全管理机构则负责监督和检查，同时指导企业安全生产的执行情况，确保安全措施的落实以及安全防护设施的到位。并且负责查处企业安全生产中的违章、违规行为，对事故进行调查分析并提出相应的处理建议。
四、结束语
市政道路建设的质量控制和监督管理尤为重要，特别是现场管理人员、工程技术人员的专业素质和工作责任心是做好工作的基本要素和条件。只有建设、设计、施工、监理各方密切配合，相互制约，使
每一道工序都能按照设计规范操作，做到安全文明施工，才能使市政道路的施工质量得到有效保证。
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