玩具出口:市场回暖 壁垒增加

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中国，世界上最大的玩具制造国、出口国。全球近75％的玩具为中国制造，中国生产玩具的80％用于出口。

由于受到金融危机的影响，从2008年11月开始，中国玩具单月出口值连续13个月持续下跌。2009年中国玩具出口198.3亿美元，同比下降22.46％。近半年来，中国玩具出口市场开始出现回暖趋势。2010年一季度，我国玩具出口10.8亿美元，比去年同期增长28％。

专家指出，2010年，中国玩具出口机遇与风险并存：一方面全球玩具市场逐渐趋稳向好，中国玩具出口有望逐步回升；另一方面，全球玩具市场贸易壁垒不断增加，中国玩具出口的准入门槛进一步提高。中国玩具企业应积极提高玩具产业的生产工艺，提升中国玩具产业的核心竞争力，主动占领世界玩具产业的制高点，逐步从玩具制造和出口大国变为玩具制造和出口强国。

中国玩具出口出现转机

据专家分析，虽然中国是一个玩具生产大国，但并不是一个玩具生产强国，品牌缺失和对海外市场的严重依赖，一直困扰着中国玩具产业的发展。目前中国玩具出口基本上是以OEM的形式进入国际市场的。在全国8000家玩具生产企业中，3000家获得出口许可证，但其出口的七成以上玩具都属于来料加工或来样加工。

对海外市场极度依赖使得中国玩具出口在全球金融危机中遭遇了前所未有的困难，大批依赖海外市场的加工型中小企业因此被迫关门。2008年前11个月，我国有玩具出口记录的企业共4211家，比上年同期减少3829家，大幅下降47.6％。自2008年11月开始，我国玩具单月出口值连续13个月出现同比负增长。2009年，我国玩具出口下降幅度高达22.46％，是改革开放以来出口下降幅度最大的一年。当年，我国11大类出口玩具中，有8类玩具出现同比大幅下降。其中，我国对美国和欧盟分别出口玩具31.1亿美元和20.3亿美元，分别下降13.2％和8.1％。

中国玩具出口下滑的局面从2009年12月开始出现转机，当月我国传统玩具出口同比上升4.4％。近半年来，我国玩具出口出现明显回暖迹象。尤其是2010年以来，我国玩具出口增速进一步加快，一季度出口额达10.8亿美元，比去年同期增长28％。其中，2月份当月出口5.1亿美元，同比大幅增长66.6％；出口规模与2008年2月份相比，增长31.5％，已明显高于危机前水平。

专家指出，素有玩具行业“风向标”美誉的第22届广州国际玩具及模型展览会以及2010广州国际婴幼儿用品展览会展位均超过1800个，比上届激增100％，更有30多家企业申请的50多个展位无法得到满足。此前结束的广交会会上，中国玩具企业接到的出口订单均增长超过两成。江苏阳光东升进出口有限公司有关人员称，本届广交会接到的订单比上届要增加两成多，欧美市场的消费能力明显增强。青岛金田纺织公司也表示，欧美市场的复苏比较明显，该企业生产的毛绒玩具以其用料质量和设计款样吸引了不少采购商。而以生产塑胶玩具为主，产品100％出口海外的长安美泰二厂，今年全球的芭比娃娃订单已排到年底。厂长莫玉枝告诉记者，“这种订单火爆的场面建厂20多年来，还是头一次。”有专家指出，长安美泰订单猛增，可以看出欧美家庭已经走出了金融危机的恐慌，开始放宽消费，乐于为孩子购买芭比娃娃等玩具。这或许可以成为判定全球玩具市场回暖的一个风向标，这无疑对中国玩具出口是个好消息。

但专家同时指出，当前全球经济复苏仍面临许多不确定因素，尤其是目前欧美失业率仍处高位，欧元区债务危机有所蔓延，玩具等非生活必需品需求仍未根本好转，中国玩具出口面临的困难仍然较大。同时，由于原材料及劳动力等成本上升，人民币面临着升值压力，导致企业贷款成本和出口成本进一步增加，将对我国玩具出口企业造成更大压力。此外，中国玩具质量安全频亮红灯，出口产品屡遭召回。2010年2月，欧盟委员会非食品类预警系统(RAPEX)共召回信息265项，其中对中国发起的召回共171项。从通报涉及的产品来看，玩具出现的次数最多，共56项，占我国被通报总数的33％。此外，2010年1～2月，美国消费品安全会(CPSC)对中国出口的风铃、玩具枪、儿童项链等玩具发出合共7起召回通报，召回原因均为安全性、健康性或环保性无法达标。频繁的消费警报和产品召回影响了我国玩具在国际市场上的声誉，也不利于我国玩具出口市场的进一步扩大。

全球玩具市场仍将进一步增长

据专家介绍，2009年，尽管受金融危机和国际汇率不稳定影响，但全球玩具销售800亿美元，仍bh 2008年的770亿美元增长3.6％。其中北美市场销售215亿美元。欧美销售商普遍对2009年全年玩具销售业绩比较满意。尤其是欧美市场消费者对儿童产品的购买并没有受到金融危机的很大影响，下半年甚至还出现了前所未有的玩具销售高峰，较高价值的玩具仍然保持比较好的销售趋势。2009年在全球十大玩具销售国中，美国、日本、中国占据前三位，分别为215亿、58亿、49亿美元；英、法、德、巴西、印度、澳大利亚、加拿大分列7～10位。十大玩具销售国销售金额占全球玩具销售总额的66％。全球十大玩具销售国中，仅英国玩具销售略有下降。

专家指出，2009年下半年金融危机的影响逐渐消除，给国际玩具行业对2010年的玩具销售带来了信心。据ICTI预计，2010年全球玩具销售将比2009年增长4.5％，达到839亿美元。专家认为，随着全球经济的进一步复苏，全球玩具市场需求正在恢复，2010年中国玩具出口进一步向好的趋势值得期待。

益智类、电子玩具成为市场热点

据专家介绍，从全球玩具市场发展趋势上看，安全、环保的玩具产品将受到越来越多采购商的青睐。从产品结构上看，实用性将成为玩具发展的新趋势。益智类玩具在功能上将成为玩具市场的主流。从消费对象上看，成人类玩具将有很大市场空间。

一一益智类玩具成为主流。目前越来越多的玩具也融合教育功能，让孩子在玩中增加对事物和知识的认知。许多厂家在设计玩具时更加注重增添知识的元素，让孩子在娱乐的同时智力得到开发。如木制的学步车，不仅为宝宝学走路提供支撑和稳定的作用，而且还增加了串珠、积木块；塑料的动物运输车，不仅可自行装拆，而且添加数字和形状的元素。香港怡高公司电子开发的传感系列玩具，电子光源探测可以在光线不足时，照明系统亮起；电子声音探测及电子触觉探测，可用声音控制和接触控制电器开关，让孩子了解物理的知识。巨人智多公司研发的“数学风暴”，是一款新型的教辅益智数学游戏棋，每一步

都要进行思考、分析、计算和判断，帮助孩子口算、心算能力的提高。

――高科技智能玩具增长潜力巨大。随着电子技术与玩具的结合，许多厂家越来越多地将电脑、电子、通讯等先进技术嫁接到传统玩具产品上，赋予玩具听、说功能，不仅满足了儿童的好奇心，也会激发孩子的求知欲。目前高科技玩具已逐渐成为发展主流。2009年，高科技玩具在美国玩具市场上的销售额已达到100亿美元，增长速度远远高于传统玩具。而2007年，世界高科技智能玩具销售收入仅为23，5亿美元。In-Stat预计到2012年这个数字将增长到190亿美元。

――成人玩具市场巨大。在国外，玩具不仅是让小孩子开心的用品，而且也是成人释放压力舒缓心情的重要用品。尤其是近年来，玩具越来越智能化，人情味越来越浓，大人玩成人玩具成了一种流行趋势。目前在发达国家，玩具市场50％左右是销售给非儿童消费者。在美国，40％以上的玩具是专门为成人设计制造，而且有公司专门生产成人玩具。据日本玩具协会统计，在日本成人，玩具占据了65％以上的玩具市场份额。日本18岁以上的成年人中，至少有84％以上的人拥有成人玩具。专家估计，目前全球成人休闲益智健身玩具市场每年销售额约90亿美元。

积极应对日益抬高的欧美技术壁垒

专家指出，去年以来，我国玩具出口除遭遇经济危机困难外，国际贸易壁垒层出不穷，技术安全标准不断提升也加大了出口难度。

据了解，近年来欧美两大主要玩具出口市场大幅提升了安全和技术标准。此前，美国玩具产业协会与美国国家标准协会共同宣布了一项新的玩具测试和安全认证系统计划。主要内容包括：拟要求玩具生产商/设计商对玩具产品进行危害性分析和风险评估；对玩具生产商实施分级审核和强制认证；对玩具产品实施安全测试及报告要求；计划认证等。该计划进一步提高了玩具准入门槛，必然会对我国玩具出口美国产生一定的负面影响。美国消费品安全委员日前通过了《关于违反消费品安全法(CPSA)、联邦危险物质法案(FHSA)以及可燃纤维法案(FFA)的违规处罚最终规则》，不久将正式实施。该规则不仅大大提升了对美国出口玩具的安全标准，还大幅度提高了违规罚款，其中单项违规最高增至10万美元，多项违规最高罚款额则从180万美元大幅提高到1500万美元。有业内人士估计，受此影响，我国玩具企业对美国的出口利润可能会减少两到三成。而将于明年7月20日正式实施的新的《欧盟新玩具安全指令》对玩具的物理和机械性能、化学性能、电气性能、卫生、警告标志、合格评定、CE标志的可视性等方面都做出了更严格的规定。以化学性能为例，该指令对66种香料使用明确限制，其中55种禁用，11种含量超过0.01％时需标识。另外规定公布了15种高关注物质、制定19种特定重金属更严格的限制。该指令还首次禁用致癌、致基因突变、影响生育物质。在物理和机械性能方面，该指令也进行了多方面延伸。有关专家称该指令是“史上最严厉的欧盟玩具法规”，将对我国玩具出口欧盟产生较大影响，应当引起我国输欧玩具企业的高度重视。据此前广东省检验检疫局对641家输欧玩具企业进行的摸底调查，其中231家企业表示有客户要求产品符合新指令的规定。为了应对欧盟玩具新指令的对策，表示转做内销的企业有98家，转产的35家，转销其他国家市场的288家，停产的8家，扩大生产的40家。另外还有53家表示找不到合格原材料。此外，新兴市场也开始加大玩具安全保护。如作为东盟各国中从我国进口玩具最多的国家之一的马来西亚，今年1月开始实施新的玩具安全保护法规，要求所有玩具必须进行检测以证明符合马来西亚玩具安全标准。这将可能引发东盟其他成员国的效仿，如越南已经自4月开始实施《玩具安全国家技术法规》。另一大新兴市场拉丁美洲各国也纷纷颁布新法令，对进口玩具实施严格的认证制度。

专家指出，面对日渐高涨的贸易壁垒关卡，我国玩具企业要加强学习和培训，熟悉各国玩具安全标准。在提升产品的质量的同时，也要提高产品的技术含量和产品附加值，这才是应对贸易壁垒的重中之重。

巩固传统市场、拓展新兴市场、关注内需市场

专家指出，尽管欧美玩具市场技术和安全壁垒有所提高，但欧美是世界上最大的玩具消费市场，多年来一直是我国玩具出口最重要的目的地。2009年，中国对美国和欧盟分别出口玩具31.1亿美元和20.3亿美元，分别下降13.2％和8.1％，上述两者合计占同期中国玩具出口总值的36.1％。未来我国玩具出口企业应积极采取措施，加大对欧美市场的出口力度，进一步巩固和提高我国玩具产品在欧美等传统市场的出口份额。同时，要下力气拓展东盟、拉美等新兴市场，尤其要关注中国一东盟自贸区和中国一秘鲁自贸区实施带来的有利机遇，不失时机地推进我国玩具对新兴市场的出口。

据了解，东盟十国中除泰国、印尼有少量玩具生产外，其市场供应的玩具大部分依靠进口，而其中大部分来自中国。从今年1月1日起，中国一东盟自贸区正式启动。中国与东盟约7000种产品(即90％的贸易产品)将逐渐享受零关税待遇，19亿消费者将在这个共同市场里获益。对于玩具企业而言，以下情况尤其值得关注：苯乙烯和聚丙烯目前最惠国关税是6.5％，但自东盟进口的仅征收5‰而且自2012年起免征关税；我国对东盟出口的主要玩具产品中，马来西亚对电子游戏机的最惠国关税是50％，但对来自中国的游戏机免关税；泰国的最惠国关税是20％，但对来自中国的游戏机仅征收5％的关税；马来西亚和泰国的最惠国税率是5％～20％，但对于自中国进口的玩具仅征收5％的关税或免征关税。而中国与秘鲁签署的《自由贸易协定》也从今年3月1日开始实施。其中，玩具类产品是最大受益者，秘鲁进口关税将由此前9％的基准税率降为零，实现完全免关税。这将有助于中国玩具对秘鲁乃至对拉美其它国家的出口。

此外专家建议，在外需不畅的形势下，国内消费市场的潜力与机遇值得我国玩具企业关注，玩具内销或将能为玩具企业提高利润寻找到新的途径。我国现今16岁以下儿童有3.6亿左右，占人口的比重约20％。目前我国儿童消费已占到家庭总支出的30％左右，全国0～12岁的孩子每月消费总额超过35亿元。但我国14岁以下的儿童和青少年的人均年玩具消费仅20～30元人民币。其中，我国城市儿童人均年玩具消费为45元，农村儿童人均年玩具消费则不足15元，远低于亚洲儿童人均年玩具消费13美元和全世界儿童人均年玩具消费34美元的水平。如果中国玩具消费达到亚洲平均水平，2010年市场规模将突破300亿元人民币。数据显示，近年来中国玩具市场呈现出高速增长态势，近两年中国玩具进口增幅均在30％以上，2009年接近3亿美元。有专家预计，未来5年中国玩具市场规模将以每年30％～40％的速度增长，到2016年中国玩具市场销售额将突破1000亿元人民币。