浅谈创新社区消防安全管理模式

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摘 要：社区的消防安全活动是应对火情的关键前提，是当前创建和谐社会非常关键的一个构成要素。消防活动要和当前的社会发展保持一致，要从根源中处理面对的不利现象，切实的关注群众的自我管控的意识，进而借助于社区力量，把该项安全活动放到总的安全工作之中。在本人看来开展该项活动要切实的关注三项体系建设，努力构建“消防工作源头化、消防管理信息化、消防管理自主化、消防知识普及化”的社区消防安全管理新模式。

关键词：社区消防安全；管理模式；重要性

中图分类号：U66 文献标识码：A

社区的消防安全活动是应对火情的关键前提，是当前创建和谐社会非常关键的一个构成要素。消防活动要和当前的社会发展保持一致，要从根源中处理面对的不利现象，切实的关注群众的自我管控的意识，进而借助于社区力量，把该项安全活动放到总的安全工作之中。在本人看来开展该项活动要切实的关注三项体系建设，努力构建“消防工作源头化、消防管理信息化、消防管理自主化、消防知识普及化”的社区消防安全管理新模式。

一、激发自治活力，建立社区消防自主管理体系。

社区消防工作要在地方政府的统一领导下，在安监、民政、公安消防等部门的指导下，充分发挥社区职能，建立消防自主管理体系。一是建设社区消防工作站。配备专（兼）职消防管理人，制订社区防火安全公约，实行消防安全区域联防、多户联防。每季度召开一次消防安全会议，分析研究辖区火灾形势和隐患状况。发挥社区民警进社区党政组织任职的作用，整合社区保安、物管、城管、“红袖标”、“红马甲”等力量，构建“消防进社区”工作新载体，形成“1+X”模式。明确社区居民委员会消防管理职能，落实多产权建筑物业管理企业，单一产权建筑法定负责人为消防安全管理人，无物业管理居民区消防管理职责由社区民警承担。二是建设 “消防之友”民间公益社团组织。制定章程，落实入会标准，吸收经济、科教、党政等社会各界热心消防事业的人士参与其中，搭建交流互动平台。在社区成立居民个体参与的“消防志愿者俱乐部”，定期对消防志愿者开展消防技能培训和演练活动。在社区活动室、旅游景区、商贸娱乐集中区设立消防志愿者服务站，面向社会提供消防咨询、宣传等服务三是设立消防助理。社区消防助理由基层公安消防部门的消防监督员或消防文职雇员担任。街道办事处消防安全委员会吸纳其为成员，协助和指导街道做好社区消防工作。建立社区消防宣传网络社区消防宣传工作，应在已有社区组织机构的基础上，建立完整的消防宣传网络。社区消防工作小组具体负责社区消防宣传活动的开展。只有依托这种完善的社区消防管理网络，才能使社区消防宣传工作的全面开展得以实现。建立社区消防宣传阵地。每个社区要在人员集中或休闲场所建立消防宣传栏，有条件的可建立“消防宣传教育活动中心”、消防画廊、消防公益广告栏，要积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防文体娱乐活动。各社区可借助社区内的人文景观、文化广场等场所，组织人民群众喜闻乐见的宣传活动，要针对不同季节、不同群体的特点开展多种形式的宣传教育。与此同时，各社区可将对外开放的消防站作为重要的消防宣传教育阵地之一，组织群众定期到消防站参观、体验消防生活，接受消防教育。各社区领导机构应加强与新闻媒体的联系，增强新闻单位对社区消防宣传的关注力度，在提高人民群众对社区消防宣传工作重要性认识的基础上，增强消防意识，通过消防宣传阵地，在社区营造浓厚的消防宣传氛围。

二、注重源头基础，建立社区消防信息管理体系。

该项活动要将相关的警务信息等有效的综合，切实的提升作战的水平。首先是搜取安全内容。通过警务信息的相关模式积极的搜集有关的安全内容。该项信息的搜集工作涵盖很多的要素，比如社区的消防内容，各个建筑体的以及室外的消防要素等等的一些内容。对于第一个要素来讲，它是说社区的称谓以及物业的称谓和具体的负责者以及联系方式等等的一些内容。对于建筑体来讲，它是说建筑的大体状态，布局模式以及各个消防装置的布局状态以及预案状态等等的一些信息。对于室外的来讲，它是说消火栓等等的一些信息。除了上面讲到的内容之外，还要设置动态的数据中心。要设置建筑体的外形图以及建筑体的布局图、消防信息表组成的动态基础数据库，综合的反应问题的具体情况以及察觉的时间和整治的状态等等。系统以图标形式自动提示灭火器维护状态。建筑区分重大隐患、较为严重隐患、一般隐患、轻微隐患等四个等级，分红、橙、黄、绿四色标注，以科技手段管控火灾隐患。最后是实行实用物联网等消防安全新技术。在那些条件较好的区域之中，尤其是弱势人群居住的区域之中要设置智能化的预警体系。这样的话可以在发生问题的时候，及时的得知情况，进而快速的反应。

三、共享人力资源，建立社区消防检查宣传体系。

积极的开展宣传活动。要时常性的开展，要关注具体的效益，要贴近群众的实际生活，确保其了解相关的防火以及救助知识等，进而实现预防灾情，降低不利现象的意义。首先，确保监管体系有序。统一建立人均督改隐患数、办案数、下发整改通知书份数为主体的社区民警消防工作量化指标体系，与其他公安工作同部署、同考核、同奖惩。推行社区消防监督每周必查、季度例会、年度责任告知等工作制度。通过消防监督检查，着力消除三级重点单位及“七小场所”火灾隐患；通过召开季度消防工作例会，分析监管问题，规范执法行为；组织辖区单位签订《消防安全责任书》，落实主体责任。第二是设置消防巡检组织。设置一个由多元化要素组合得到的消防组织，所有的人都要配置巡防设备。有效整合社区治安巡查力量、社区基层组织力量、消防防灭火力量，构建“三位一体”的社区消防巡防机制，推进火灾预防和灭火“两个关口”前移。社区治安和社区基层组织力量重点对居民小区内消防车道、室内外消防设施、疏散通道等进行巡查。消防大中队巡防以人员密集场所和高层建筑“六熟悉”为重点，同时还要将火情的隐患地方的检查当成是一个关键的要素来对待，在规定的时间之中开展综合化的宣传活动，积极的提升技术水平，组织开展灭火演练。第三要设置消防宣传区域，通过社区电视以及一些网络媒体等积极的进行知识的宣讲工作。 开发智能化安防知识触摸屏、动漫卡通短片，制作宣传彩页、挂历、台历，拓展消防宣传渠道。在所有的社区之中，要设置相关的教育区域，要配置足够的消防宣传资料，比如书刊或者是设备等等，要在固定的时间之中为群众开放。每个社区每栋楼至少聘请1名宣传员或楼长，在每月进行超过一次的演习活动。 发放“家庭消防安全自查表”，开展全民消防安全隐患自查。

社会在发展，时代在前进。当前，我国消防事业的发展正伴随着全面建设小康社会的新潮流，已进入第四次飞跃发展的新的机遇期，只要我们牢牢把握推进消防工作社会化这个着力点，紧紧抓住全面实行消防责任制这个关键点，深入抓好消防宣传教育这个根本点，扎实打好消防设施建设这个基础，依法抓好建立消防管理长效机制这个动力点，我国社区消防工作的社会化水平就一定能提高，就一定能为全面建设小康社会创造更加良好的消防安全环境，就一定能为保卫经济建设和人民生命财产安全作出新的更大贡献。

参考文献

[1]程远平，李增华.消防工程学[M].徐州：中国矿业大学出版社，2002，（5）.

[2]王学谦，刘万臣.建筑防火设计手册[M].北京：中国建筑工业出版社，1998.