概述城市水系整治与修复
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摘 要：上世纪中后期以来，人与水争地，在大力发展经济时，忽视对水系统的保护，导致水面萎缩、水质恶化，水生态遭到严重破坏。针对顺德城区水环境恶化的现状，必须对城市水系进行整治与修复，全面改善城市环境，重塑城市景观，提高城市品位和宜居度。文章结合实际项目案例进行分析探讨。
关键词：城市水系；改造；整治；修复
1 存在问题
通过对桂畔海及其主要支涌现状调查以及对河涌水质资料进行分析，河涌现状存在以下主要问题：
（1）城区截污管网建设滞后，排水体系缺乏系统性，多数地段现状排水体系仍为雨污河流制，大量污水混合雨水排入内河涌，造成污水收集率较低，污水处理厂的实际处理能力得不到充分发挥，内河涌沿岸排污口密布，部分工业废水和生活污水直排入河。（2）河涌内源污染严重。通过现场调查发现，内河涌在穿越老城区的河段，河床质呈现明显的黑臭状态，即使在沿岸排污口未排污和上游水质良好的情况下，水体流经内源污染严重的老城区，由于内源污染物质的释放，导致河涌水体水质明显恶化。（3）部分内河涌涌障林立，导致河涌断面局部萎缩，并极易造成河涌底泥淤积和表层垃圾截留，严重影响河涌的防洪和水体交换。（4）河涌断头现象存在。现场调查发现，少数支干河涌和多数支河涌存在断头现象，尤其是以充当毛细血管功能的支河涌为甚，断头现象严重影响枯水期的水体交换。（5）区内大多数河道为单一的排水功能，且河道边坡多为硬质直立式护坡，同时滨水景观建设缺乏整体规划，景观开发不成体系，景观的旅游价值未能得到实现。
2 水系整治与修复
2.1 面源污染处理
2.1.1 鱼塘面源污染处理。在勒流街道江义村桂畔海沿岸试点建立一个占地约8亩的调节池。主要收集从鱼塘排入河涌最终流入桂畔海的污水。区域内的鱼塘换水时，先经过调节池沉淀、稀释、水生植物降解达标后再排入桂畔海，可有效降低农村鱼塘面源污染对桂畔海水质的影响。征地及建设费用约1000万元。
2.1.2 初期雨水污染处理。建设初雨调节池是建设海绵城市的措施之一，但考虑到初雨处理池需设置在城区河道沿线，而本工程实施路线较长，占地、投资大，现阶段难以实施。建议在道路新建、改扩建的时候或者片区改造的时候实施。由于现状的管网为雨污合流，如不进行彻底分流，大雨时还是会有部分污水进入河涌，以致污染水体，短时间内可降低河涌水质一到两个等级，所以必须彻底进行雨污分流改造。
2.1.3 垃圾收集处理。河涌沿岸的生活垃圾引起恶臭，滋生蚊虫。为此必须对河涌两岸居民随意丢弃的垃圾进行收集外运处理。共计治理河涌61条，工程费用约11028.8万元。
2.2 管网普查及破旧管网修复
排水管道经过多年运行后，由于腐蚀、运行管理不善等原因，不可避免的会产生各种损伤和泄露，时间一长，地下水的渗入就会把管道外侧的泥土带进管内流走，在泥土被慢慢掏空后，便会形成新的地面坍塌隐患；除此以外，污水也会渗出，污染环境。全线更换新管道，不仅工程量庞大，而且耗资大、工程期长。为此必须对区域内的排水管网进行彻底普查及对破旧的管网进行修复。
2.3 底泥清淤和岸坡修复工程
2.3.1 桂畔海流域生态系统现状及存在问题。桂畔海干流大部分河段，是经济、文化的中心区域，人口密集，工商业发达，是未来发展的重要地区，根据主干河涌现状调查结果，这类河段这些年都已实施护岸工程，特别是近80%流经城镇中心的河段已有不同程度的整治，如砌筑岸墙，或作护坡，破坏了原始生态结构。虽然这些河涌的整治标准普遍偏低，但该类河涌两岸现状一般为公路或城镇居住区，实施生态恢复二次改造成本高，难度大。
2.3.2 清淤（污）工程。底泥是河涌生态系统的重要组成部分，底泥对水体中污染物的吸附-解吸能力直接关系到上覆水体的自净能力和河涌生态系统的稳定。在众多河流污染整治的初期，即使在河流水质得到初步改善的情况下，由于底泥中内源污染物质含量大，污染物质在水相与固相体系中的分配系数发生变化，导致底泥对污染物的吸附-解吸平衡破坏，造成底泥中的污染物向上覆水体释放。
2.3.3 岸坡修复工程。本次方案从经济、务实的角度考虑，对河床护岸主要以保持原结构的基础上对两岸进行清理并加固美化为主，不进行大规模的改造。通过现场调查，顺德的河床护岸主要有以下三类：土坡、砌石及混凝土护岸。为此方案的河岸整治也以此三类为主。
2.4 水体活化工程
2.4.1 桂畔海流域水系概况。随着经济社会现代化建设进程的不断推进，顺德区已从城乡一体化发展成为人口、财富高度密集的城市，城市化发展迅速，堤防的保护对象也由过去的乡村为主的农业经济转型为以城市为主的工业经济。同时，城市化进程还将改变城镇的雨洪情势，导致城镇孕灾环境、致灾特性以及承灾特性的变化，加大人口及财产的承灾风险，加剧城市的防洪压力，桂畔海及其支流急需改造。
2.4.2 桂畔海流域水利设施概况。随着经济社会的迅猛发展，城市化建设对排涝工程设施提出了更高的要求：部分电排站，建成于上世纪六七十年代，设备老化严重，运行效率低下，排涝能力达不到设计要求，迫切需要对其进行更新改造或扩容重建。一部分建设年代较久的涵闸存在渗泾不足、防洪高程不足、闸门及启闭设备简陋、闸身结构沉、漏、裂等安全隐患。
2.4.3水体活化工程。（1）本方案在金陡涌、三益涌段及龙盘涌段建议设置引调水设施，以实现河涌生态补水，提高河涌的自净能力，缓解内河涌生态压力，使河涌生态系统功能逐渐恢复。（2）为防止片区水体污染扩散，可在桂畔海各支涌与主涌的汇合处设置节制闸，一旦支涌发生突发污染事件，可马上关闭节制闸，以保持主涌的水体洁净。经过现场踏勘，除了蛇岗涌及鸡洲村涌以外，桂畔海沿线的支涌大部分已设有节制闸，本方案在此两处补充设置节制闸。
3 非工程措施
3.1 管理措施
3.1.1 严格环保准入，控制污染物排放总量。严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核制度。建立健全重污染企业退出机制，逐年淘汰重污染企业，对区域内重污染企业实施限期治理。
3.1.2 全面开展村级工业环境整治。借力“三旧”改造，结合百村升级行动计划，全面开展村级工业区环境整治提升工作，实行村级工业区环境保护规范化管理。
3.1.3 强化综合整治，解决突出水环境污染问题。以流域为体系、以河涌为单位，实施河涌综合整治，恢复河流生态系统，有序推进重点河涌的水环境治理，因地制宜推M引水活化、清淤疏浚等多项治水工程，提高河涌自净能力和活水能力。
3.2 保障措施
3.2.1 创新机制，加强督办考核。从制度建设入手，着力构建水环境整治工作的长效机制。明确全区各级政府水环境质量改善目标和要求，针对每条河涌设定分阶段水质目标以及确定建设任务计划，开展水质目标与建设任务推进双考核制度。
3.2.2 加大投入，确保资金到位。全区各级政府要逐步提高用于水环境整治的资金投入，每年安排专项资金切实推进水环境污染治理。强化资金保障，积极争取中央和省级各类专项资金支持，整合涉水、涉农、城建项目资金用于治水，并列入财政预算，确保整治资金落实到位。
3.2.3 加大宣传，鼓励公众参与。动员广大群众关心和支持水环境整治工程，发挥舆论监督作用，建立有效的信息反馈机制，使人民群众的意见能够迅速及时地反馈到有关部门，并将有关结果能够迅速地通达到人民群众，保证信息的双向交流。
4 结束语
总之，应统筹考虑城市水系的整体性、历史性、协调性、安全性和综合性，来保障城市水系安全，改善城市生态，优化人居环境，提升城市功能，实现城市可持续发展。