实施世行贷款项目提高粮食生产能力的实践与思考

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇实施世行贷款项目提高粮食生产能力的实践与思考范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘 要： 从2002―2015年，中国的粮食进口量增长了780%。如今，城市的扩张使得中国的耕地面积开始减少。越来越多的进口粮涌入中国，引发了业界对粮食安全的担忧。粮食问题始终是农业的基础问题，是关系国民经济持续稳定发展、巩固国家安全和全面建设小康社会的重大战略问题。确保粮食安全是我国农业可持续发展的永恒主题，是农业和农村工作的一个重点，也是农业综合开发工作的重大基础性战略任务。

关键词：农业综合开发；诸城；世行项目；项目建设；粮食生产； 粮食安全

中图分类号：F830.58 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20170631070

农业综合开发实施以来，以实施世行贷款项目为契机，围绕发展节水灌溉目标，大力加强农业基础设施建设，不断丰富建设内容，通过采取综合治理措施，进一步改善农业生产基本条件，有力地保护和提高了农业综合生产能力和抗灾减灾能力，促进了农业可持续发展，为农民增收和粮食安全奠定了坚实的物质基础。经过改造后的农业综合开发项目区，农业综合生产能力有了大幅度提高，粮食生产有了长足的发展，为国家粮食安全做出了较大贡献。

1 实施世行贷款项目提高粮食生产能力的实践

近年来，诸城市实施农业综合开发世行贷款项目，总开发总面积0.5hm2，共涉及3处乡镇（街道）52个行政村，总人口4.09万人。总投资3480万元。从项目实施情况看，改造后的项目区基本达到了田成方、林成网、沟渠路、桥涵闸配套，高产、稳产、高效的标准农田，取得了明显的经济、生态和社会效益。

1.1 农业综合生产能力明显提高，粮食生产稳定健康发展

农业综合开发项目区0.34万hm2小麦，总产2.48万t；玉米播种面积0.34万hm2，总产2.96万t。667m2均产量稳中有升，年667m2增粮食生产能力125kg以上，年新增粮食达937.5万kg。

1.2 农业生产条件显著改善，抗御自然灾害的能力明显增强

累计完成土石方131.9万m3，共开挖疏浚沟渠294.8km，修建各类道路134km，建成桥涵等各类建筑物1365 座。项目区全部实现了节水灌溉，年节约灌溉用水225万m3。灌溉周期由原来的15d，缩短为7d。农业生产条件得到改善，防灾减灾能力增强，项目区真正建成了“旱能浇、涝能排、旱涝保收、高产稳产”的高标准农田。

1.3 农业结构调整日趋合理，农民种粮收入明显增加

大力支持优势农产品基地建设，共建设优质专用小麦基地0.33万hm2，扶持了一批瓜果、种子、经济林和蔬菜种植等十几个产业化项目，项目区直接受益农户3900户，直接受益人口1.38万人。实现农业总产值16500万元，项目区农民年人均纯收入比非项目区增加350元以上。

1.4 项目区方田林网规范整齐，生态环境明显改善

通过开发治理，共改善农田防护林网0.5万hm2，林木覆盖率大大提高，形成了农田方格化、方田园林化的生产格局，有力地改善了生态环境和农业生产基础条件。在日益完善的农田防护林保护下，如今的项目区林茂粮丰，环境优美，景色怡人。

2 农业综合开发措施全面提高粮食综合生产能力

2.1 强化农业基础设施建设是粮食生产安全的有力保障

加强农田基础设施建设。共修建各类防渗渠道201 km，其中修建支渠43 km，斗农渠158 km，使田间渠系工程进一步配套完善，提高农田抗旱标准，保证灌溉质量，作物正常需水得到有效保障，较好满足农业灌溉的需要，为提高粮食综合生产能力打下坚实的基础。实施农艺节水措施。通过秸秆还田、深翻深耕等土壤改良措施，增强土地蓄水保水能力，提高水的利用率，有效地节约水资源。提高用水管理水平。通过成立农民用水者协会，充分调动农民用水、治水、管水的积极性。项目区凡成立用水协会的地方，群众根据用水协会统一协调分配的用水时间段用水，改变了过去用水“一窝蜂”和因争水、抢水而发生的“水纠纷”。使灌溉用水实现了民办、民管、民受益。群众加入用水者协会后用水不再担心了，用水方便了，浇地也快了，粮食丰收更有保障了。

2.2 推行农业标准化建设是提高粮食生产能力的根本途径

2.2.1 优化种植结构发展优势农产品生产基地

农业综合开发支建设标准粮田，把提高粮食生产能力作为重要任务，根据市场要求，积极调整粮食生产结构，重点发展优质高产高效小麦和饲料玉米，实现区域化布局、规范化生产，促进大宗粮食生产向项目区集中，把项目区建成优势农产品生产尤其是优质Z食生产基地。也成为国家的粮食生产基地。

2.2.2 依靠科技进步提高粮食生产能力

加强农业先进实用技术推广，把开发项目区建设成了农业科技示范区和推广基地。在搞好水利工程维护和改造的基础上，大力推广节水灌溉技术和秸秆还田、地膜覆盖等旱作农业技术，建设一批节水增效精品示范工程，提高了水资源的利用率和用水效益。引进推广了粮食优质高产栽培技术、生物肥料、生物农药等多项农业高新技术和多个小麦、玉米等粮食新品种，新品种推广面积达100%。开展农民技术培训，聘请农业部门专家授课，举办粮食高产技术培训班，提高农民群众的科技素质和科学种田水平。

2.2.3 健全农产品质量安全检测检验体系提高粮食品质

农产品质量和安全是农产品进入市场的通行证，根据国内外市场需求，大力发展生态农业、绿色农业、无公害农业，提高农产品优质化程度。搞好农产品基地认定和优质农产品认证工作，对农产品基地实行档案化管理，实行统一供应种子、统一配送农资、统一技术规范、统一质量检测、统一收购销售等质量安全管理，提高粮食内在质量，增强国际市场竞争力，提高农业标准化生产水平和质量安全水平。项目区生产基地全部通过无公害农产品基地认定。