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[摘 要]创新就是走出常规,突破传统,并在原有的基础上有所发展,有所创造,有所前进。它既是对以往旧事物的一种否定和更新,同时也代表了事物的某种发展方向和生命力。企业档案要保持与时代同步发展,就必须与时俱进,开拓创新,以创新思维指导档案工作实践。
中图分类号:G275.9 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)45-0341-01
0、引言
总体来讲,目前我国在档案管理工作主要存在馆藏内容庞杂、案卷数目繁多、时间跨度长等特点,且由于多年来一直处于封闭式管理之中,管理仅以保管为目的、以案卷不丢失为原则。再加上每个历史时期档案的整理质量要求不同,整理的规格不统一等诸多原因,导致了档案基础普遍较差的局面。其中问题主要集中表现在以下几个方面:
首先,档号不规范,无目录号或者一卷多册等现象,卷宗厚薄程度不一;案卷标题不规范,少数标题不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题;大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容无法检索;组卷容易出现的混乱的情况;总之,在综合性档案馆的档案管理工作上,总是存在一种建馆时间越长、类似问题就越严重的恶性怪圈。
目前,我国的档案管理工作缺乏一定的科学性和系统性,要创新档案管理工作,首先得做好基础工作,形成一套标准化、规范化的工作程序和方法。在完善档案管理的基础工作上,要做到以下几点:
一、全面普查案卷,去糟取精去伪存真,这是实现档案管理标准化和规范化的首要工作;
二、重新组合案卷 实现案卷的规范化,提高实行计算机管理档案后的利用效率;
三、结合本档案室实际规范著录工作;
四、统一分类号保证检索查全率,确保检索的完整性;
五、分门别类,充分利用档案原基础。只有把这些基础工作做扎实了,我们才能无后顾之忧的稳固创新,才能够逐步推进档案的现代化进程。
1、我国的档案管理创新的内容
我们要从实际出发,解决现实存在的问题,在打好基础、快速发展上求突破。基于前面的基础工作总结和新时期的领导方针,针对我国的档案管理创新,提出以下几点内容:
1.1、将创新服务手段作为作为档案工作创新的主要内容
根据国家档案馆提出的“五位一体”新体制的方针,即把各级档案馆建设成档案安全保管基地、爱国主义教育基地和档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心五位一体。这一方针充分的体现了“服务”的意识,即各级档案部门围绕中心,服务大局,面向社会、服务大众开拓平台。所以在里将创新服务手段作为档案工作创新的主要内容。如何创新服务手段?首先,可以通过建立档案网站,开展网上服务。实现档案信息的网上检索,为用户提供更好的服务。其次,由于档案冲床而改变了传统的工作模式,可以将从前的单机收集电子文件工作改为电子文件的自动上传收集,在网页上建立电子文件自动上传的工作容器,在第一时间将其收集,并在档案馆(室)的服务器上进行归档。再者,通过开展在线服务能够将主动的、现代化的档案服务取代之前的被动的手工式的服务。社会的全面信息化改变了人们工作、学习、生活的环境,人们开始注重信息的时效性,在线服务正是能够通过信息系统和网络使受众及时获取多种信息。最后,开展现行文件阅览服务,这样可以使越来越多的公民更加便捷的了解有关政策信息,密切党和政府同人民群众的联系,维护广大群众的根本利益,真正的做到为人民服务。
1.2、拓展服务领域是档案工作创新的主要方向
按照“坚持创新,突出服务”的工作思路,加强档案业务建设的目的就是拓展档案的开发利用,提供优质服务。一是档案开发利用要向深层次转化。根据企业生产建设、发展的规律和特点,工程建设需求编研一些有价值的资料;二是向多种服务转化。除了做好上门利用服务外,还要主动参与和了解有关重大工程项目建设的前期准备工作,建立咨询服务等。三是改进服务方式,更新服务手段,提高服务水平,提升服务功能。
1.2.1、建立现代新型档案馆库的工作原则。企业信息化建设的发展趋势催生了档案管理工作的新理念,现代新型的档案馆库,不在是各自孤立、自行其是的独立个体,而是整个档案信息利用网络的一个节点。它既是整个档案信息网络的提供源,又是档案信息接受源、利用点,确立“协调、规范、开放、服务”的工作理念,建立全新的工作机制,使档案工作有着蓬勃向上的生机和活力。
1.2.2、坚持协调发展原则。努力与社会的信息需求相协调,与社会经济基础相协调,与信息技术发展相协调,与地区或全国档案信息化工程建设相协调。追求协调发展,也是与社会经济同步发展的需要。
1.2.3、坚持效益服务原则。市场经济实质是效益经济。作为企业档案工作创新的内容,作为一种全新的管理模式,应该考虑效益优位,更有效地发挥创新机制模式,还应处理好效益与服务之间的关系,求效益,重服务。
1.3、提高档案人员素质是档案工作创新的主要手段
1.3.1、档案专业人才的培养,应根据企业发展与社会、档案事业发展相适应。培养档案专业人才,既要有中国特色又要有世界领先水平。既要具备系统的档案学基础理论知识和文化知识,又能掌握现代化信息技术和基本技能;既能适应在企事业单位的档案机构、信息部门从事企业档案服务工作,又能适应在国家机关档案信息管理及研究的复合型、应用型的新型人才。企业要有计划地吸收和培养这样的人才。
1.3.2、改善企业档案专业人才的培养环境。有计划、有目标地选送企业档案工作者外派深造学习。企业应该确立适应档案专业人才培养目标的新定位,实现档案专业人才培养整体优化,加大档案专业人才培养教育力度,提高档案专业人才培养层次,使档案专业人才培养层次更科学更合理。企业可根据实际要求,从在职档案工作者中培养档案专业本科生、硕士生,在条件成熟的大型、特大型企业中,可定点开设档案专业研究生班,提高档案专业人才培养的层次和规格,为企业建设服务。
1.3.3、加强企业档案工作者自身学习,提高档案人员队伍整体素质。随着企业机构改革,人员精简,企业档案人员由原来的一职一岗变为一职多能的岗位,对工作的要求越来越高。
2、结束语
总之,创新是时代的要求,是企业发展的需要。档案工作的创新是为档案管理工作重心转移服务,有利于企业档案信息资源的发挥作用,有利于档案信息“大服务”观的形成,有利于档案事业的做大做强。