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面向政府公共服务的移动政务发展评价研究

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【摘要】 大力推进移动政务在政府公共服务领域的应用是建设服务型政府的重大任务,设立相应的评价指标有重要的意义。探讨了面向政府公共服务移动政务发展评价指标的遴选原则,提出了由五5个一级指标、16个二级指标组成的评价体系,并对指标的含义作出了具体说明,为开展实际的评价提供了参考依据。

【关键词】 政府公共服务 移动政务 评价体系 服务型政府

政府公共服务是一个涉及面广、实施难度大、体系极为复杂的系统工程,全面提升政府公共服务的能力和水平,是各地各级建设服务型政府的重中之重。大力推进移动政务在政府公共服务领域的发展和应用,已成为各地各级政府所面临的一项重要的任务。本文通过对面向政府公共服务领域移动政务发展评价指标的构建,为促进我国公共服务领域移动政务的建设和应用提供决策参考。

一、面向政府公共服务的移动政务发展评价指标的遴选原则

我国要推进移动政务在政府公共服务领域的发展,必须有相应的指标作依据。为了提高评价指标体系的科学性、合理性和可操作性,指标的选取应遵循以下三个方面的原则。

1、与传统电子政务融合原则

移动政务作为电子政务的一种特殊形式,在应用于政府公共服务领域时,必须与传统的电子政务融合发展,因此,评价指标的设置应与传统电子政务相融合,做到相辅相成,各具特色。

2、适合我国现实国情原则

必须从我国目前的基本国情和经济发展情况出发,结合面向政府公共服务的移动政务发展的特殊需求来构建评价指标。目前我国正以构建“服务型政府”为目标,要将服务型政府的建设要求纳入其中。

3、具有实际可操作性原则

指标内容的遴选和指标体系的构建要能够综合反映出移动政务应用发展的实际水平,能具有较高的实际可操作性。指标参数要能反应实际发展状况,数据能方便获得。

二、面向政府公共服务的移动政务发展评价指标的构成

经过征求一部分专家的意见,并借鉴传统的电子政务的评价指标体系[1]以及国内有关移动政务的相关研究[2],本文将面向政府公共服务的移动政务发展水平评价指标体系分解为5个一级指标和16个二级指标。参见表1所示。

三、总结

面向政府公共服务的移动政务的建设和应用已成为我国各地各级政府建设服务型政府的重要抓手,建立与之相适应的科学合理的评价指标十分必要。本文建立起了初步的评价指标体系,为推进面向政府公共服务的移动政务的发展提供了相应的依据。随着应用的不断深化,评级指标的设计也将随着实践的发展更趋完善。

参 考 文 献

[1] 上海市互联网经济咨询中心. 中国电子政务发展水平测评报告[R]. 上海:2006

[2] 李晓君. 移动政务的功能及评价研究[D]. 上海:上海交通大学,2011