领导统计年报会讲话

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同志们：

在全国第二次经济普查即将进入实战状态的关键时刻，县政府决定今天召开全县经济普查和统计年报工作会议，可以说是一次战前的动员大会！本次会议，县政府十分重视，何金铭县长多次听取了会议筹备情况汇报，并发表了书面讲话，请同志们认真学习，深刻领会并抓好贯彻落实。刚才，县经济普查办晓东主任通报了全县经济普查第一阶段工作情况；县统计局*局长总结了20*年统计工作，并对2009年统计工作作了一个很好的布署；县统计局副局长*同志宣读了表彰20*年度统计先进单位与个人的决定，岑阳镇、兴安社区管委会的分管同志作了很好的发言，我代表县政府与各乡镇场（办事处）、县直有关部门签订了经济普查《目标责任书》，会议开的很紧凑，希望同志们抓好会议精神的贯彻落实。下面，我就如何做好这次经济普查工作和今后的统计工作再讲几点意见：

关于经济普查工作

一、提高认识，切实增强做好经济普查工作的责任感和使命感

第一次经济普查以来的五年中，我县经济实现了跨跃式发展，GDP总量翻了二番多，工业化、城镇化进程不断推进，第二产业和第三产业发展很快，在国民经济中所占的比重接近90%。但目前我们对二、三产业的发展状况把握得还不全面，了解得还不深入。假如我们连家底都搞不清，缺少可靠依据，就很难谈得上科学决策，对社会经济的管理和调控也难以做到科学高效。因此，开展经济普查，就是我们全面把握情况的一个重要途径；是在市场经济条件下完善宏观调控体系，提高执政能力和决策管理水平的重要基础；是更好地履行政府职责，引导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措；更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。

这次经济普查涉及面十分广，技术要求相当高，工作难度非常大。有的同志以为县经济普查办公室设在统计局，经济普查就是统计局的业务工作，“事不关已，高高挂起”，这种认识是错误的。经济普查是政府工作，国务院专门颁布了《全国经济普查条例》，各级政府和各有关部门，务必高度重视，责无傍贷地担当起责任来，并且要将其提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观,提高到检验各级执政能力的高度认真对待，确保务实高效推进。

二、强化宣传，为普查工作营造一个良好的环境和氛围

县普查办认真负责，做了大量具体细致、卓有成效的前期准备工作。现在离普查登记的标准时点只有一天时间了，各乡镇各部门必须立即行动起来，积极谋划，精心组织，扎实做好经济普查的各项工作。

经济普查作为和平时期最大的社会动员，诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等，都需要我们想办法、花精力去解决，需要社会各个方面的广泛支持和参与，需要广大普查对象的理解和配合。各乡镇、各有关部门要充分运用多种形式，大张旗鼓地开展宣传活动，增强公众参与、支持经济普查的意识，为普查工作营造良好的环境和氛围。

三、明确职责，加强部门间的配合与协调

要完成好经济普查这么一项大型工作，单靠某一个单位是不行的，需要各有关部门的通力协作、密切配合，共同做好普查工作。刚才，各乡镇和各有关部门签订了经济普查《目标责任状》，明确了各自的职责，但不等于说不需要部门间的配合与协调。国务院颁布的《全国经济普查条例》明确规定，这次经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。

首先各乡镇政府（管委会、办事处）要切实加强对经济普查工作的领导，将其作为政府工作的一件大事，列入重要的议事日程，主要负责同志是经济普查工作的第一责任人，要主动关心普查工作，亲自协调解决普查工作中的重大问题；分管领导既要挂帅，又要出征，要经常听取普查工作汇报，经常检查督促，切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，对普查工作组织有力、成效显著的，要予以表彰和奖励；对组织不力、工作失职的，要通报批评，并依法依规追究相关领导的责任。

其次各相关部门要按照县经济普查办公室的统一布署，从大局出发，牢记使命，积极参与，密切配合，加强协作，共同做好经济普查工作。县普查领导小组的成员单位也要按照职责分工，各司其职，各负其责，通力协作，确保普查工作高效运转。

关于统计工作

统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作，统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。按照《统计法》的要求，做好统计工作，既是统计部门的工作任务，也是各级政府义不容辞的职责。借此机会，我就加强和改进当前与今后的统计工作提四点要求：

一、强化统计职责，发挥统计职能作用

各乡镇、各部门、各单位领导要高度重视和支持统计工作，将统计工作作为一项重要工作列入议事日程，加强领导和协调。主要领导要经常过问，分管领导要具体负责，使统计工作真正发挥其职能作用。县统计局作为县政府统计工作的综合协调和管理部门，要强化统计工作的组织领导和综合协调，充分发挥其行政管理和检查指导职责。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，企业统计是统计数据的主要来源，乡镇统计是农村统计工作的基础。因此，各乡镇、各部门、各企业都要依法履行统计工作职责，切实担负起组织管理责任和业务报表义务，及时组织报送统计报表和调查资料，不得拒报、迟报、虚报和瞒报统计资料。

二、强化统计基层基础工作

为加强统计基层基础工作，县政府决定，从明年开始要在乡镇（管委会、办事处）实施“首席统计员制度”，进一步加强基层统计工作。各乡镇政府要安排一名首席统计员和一名辅助统计员负责统计业务工作，农村村委会和城镇居委会也要有明确一人负责统计工作，经济管理部门要明确统计业务负责人，企事业组织都要配备统计人员，同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员，都必须经过由统计部门组织的专业知识考试或考核，领取统计人员资格证后，实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、个体工商户都必须到县统计局依法办理或更换统计管理登记证，建立健全基本单位名录库。县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站，努力建成政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵*交错、相互配合的立体统计工作网络，逐步实现统计信息资料共享。

三、要依法管理统计工作

很长时间以来，我县一些重要的国民经济统计数据存在数出多门的现象，关键原因就是数据把关不严，各部门自行其是，任意报送统计数据。今后，凡是县直部门和单位向上级部门报送或者向外界公布有关县域经济和社会发展的各类统计数据，应当事先由县统计部门核实并且备案，方可报出。这一点，今后要作为一条政治纪律，以此来规范管理全县的统计数据，任何部门和单位都要严格执行。

县统计部门对统计数据要实行分级管理和督查，对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位，要组织开展统计执法检查，提出整改意见并责令其限期改正，对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。

四、优化统计队伍，提高统计服务水平

统计是一门科学，统计工作是一项专业性很强的工作，统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县基层统计力量薄弱的状况，要加强统计队伍建设，优化统计队伍结构，特别是要强化农村和企业单位统计队伍建设，选配政治素质高、事业心和责任心强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍，明确岗位职责，统计人员不宜频繁变动，人岗分离和兼职过多现象必须予以遏制。要加强统计队伍的思想、组织、业务建设，改进工作方式和工作作风，不断提高统计人员的政治素质、理论水平和业务技能。统计服务是统计工作的主旋律，统计部门要以服务经济社会发展为核心，密切关注经济发展中的热点、难点、重点问题，准确把握经济运行态势，加强省市经济运行考核指标分析研究，强化对经济运行的描述、评价、监测、预测功能，及时汇报准确的统计数据信息，定期通报公布全县经济运行情况，积极向县委、县政府提供决策咨询和建议，不断提高经济分析评价能力和统计服务水平。

同志们，统计尽管是一项数字工作，但搞好统计工作的意义十分重大。我相信在各乡镇、各部门单位领导的重视和支持下，在全县统计干部的共同努力下，我县的统计工作一定会做得更好，为全县经济和社会事业的和诣发展一定会作出更大的贡献。新的一年即将到来，顺祝大家新年愉快，身体健康，万事大吉！