影响高速公路造价的因素及有效的造价控制措施分析

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【摘要】建设和发展高速公路是整个国家经济发展的基础和风向标。随着国家经济的发展，我国高速公路建设也迅速发展，然而在高速公路造价上有非常多的影响因素，也会影响到整体的工程质量，控制成本是关键的要素，如何合理和有效控制造价是确保到整个工程质量的基本途径。本文主要分析影响高速公路造价的因素，同时提出控制合理而有效的造价措施。

【关键词】高速公路；造价；因素；控制措施；

1.影响高速公路造价的因素

1.1 工料机费用的影响：建筑安装工程费用中工料机费用是主要的费用，它包括：人工费、材料费、机械使用费等，也是主要的计费基础，占建安费的7成左右。在工料机费用中材料费是主要部分，材料费用主要是包括钢筋、水泥、沥青三大材料的费用，如某工程中，这三个材料费用上涨10%，引起该工程的建安费就会增长3%，而砂石、碎石等材料的上涨10%，则引起该工程的建安费增长1.5%。由此可看出，工料机费用是影响高速公路造价的主要因素。

1.2 建设规模的影响：我国经济的不断发展，高速公路的建设从原来的四车道发展为六车道，有些也有八车道的高速公路，规模上有很大的提高。同时也建立了新型的高速公路网和航道，等级和密度上也有不同程度的提高，构造物的数量逐渐增多。如原来的互通立交间距为25KM，转变为现今的10KM，价格也由原来的5000万元上升到1.5亿元，更多造价高达3亿元左右。不仅是在大规模的城市中，现在的城镇和农村中，通道和天桥的建设规模也有所提高，部分城镇路段设立了高架桥作为通道，而在山区中的高速公路则要还原生态和环保等特点，增加隧道的通行，桥隧比例也逐渐增大。如某段高速公路总长为350公里，采用6车道，时速达到80公里，总共有360座主线桥梁，长度为201公里，隧道45座，单个隧道洞长156公里。这种大规模的主线桥隧是导致整个工程造价上升的主要因素。

1.3设计标准与规范的影响：关于设计标准主要体现在路基压实度、工程用料改革、桥梁设计等方面。记者以1997年与2003年的公路工程技术标准来进行对比，2003年中的设计标准做出了多方面的改革，第一，路基压实度上相比提高了1.5%-3%，而在填方路基和路床的顶面（1.5m）压实度整整提高了9成，大大提高了软路基的施工要求，也增加了公路工程的造价。第二，为了延长公路的使用寿命，大部分的高速公路面层厚度均提高了1-3M，并在上层部分采用改性沥青和抗滑石材料，这种材料的改革也直接影响到工程的造价。第三，桥梁设计的载荷规定了-I级，这就使得钢材和钢筋等用料的增加，材料费提高了10%左右。公路工程建设中公路安全设施规范也有着很高的要求，如城市中央的分隔带护栏立柱的直径由原来的115mm改为140mm，波形防撞护栏中钢板的厚度由原来的3mm改为4mm，如遇到高填方或者路基外侧有水体的路段，则必须将双波板改为三波板，而这些都是影响工程造价的重要因素。

1.4 国家政策和社会环境的影响：我国对环境保护、水土保持以及资源控制等方面法律法规日益完善，对其生态平衡可持续发展不断的重视和提高，从而对高速公路的建设也加大了难度，同时也增加了工程造价。如近些年来，一些山区为了水土保持投资达到了100万元/km，相比起来是2000年的3倍多。国家政策中，对农民失地的赔偿力度加大，农田的征地费用由每亩3万元增加到每亩12万元，部分地段的农田甚至超过每亩22万元。拆迁成本也相对提高了1000元/m ，有些城市郊区的甚至达到了4000元//m 。

2.有效的造价控制措施

2.1 工程设计中的控制。在高速公路的设计中，应从以下三个方面来有效控制工程造价。第一，实施限额设计。设计单位根据投资估算和研究报告进行测算，给出一个初步设计的概算和最高造价的限额，但是必须是要保证高速公路项目的质量基础上，采取标准化设计、优化设计的方案、多方案备选等预算措施，从而实现限额的目标。第二，提高地质和指标选线的程度。在一些山区建设高速公路时，要尽量避开地质不良的地段，从而控制一些额外费用。指标选线中，设计人员熟练指标规范，合理应用标准指标，能根据不同地形和条件来进行不同程度的设计。第三，因地制宜。考虑到工程设计的经济性和环保型，可以采取一些半隧道半道路、分离式路基、半桥半路等多种形式的结构，如互通立体交叉设计中，采取分期修建可以大大控制整个工程的造价，减少对工程的影响。

2.2 建筑工程安装费用的控制。建安费用中主要包括人工费、材料费、机械使用费和间接费用。人工费尽量采用承包形式的包干费用，不要按照天数来单独计算人工费；材料费的控制中以保证质量为基础，同时考虑价格、运输的条件、供货商的能力和信誉等，采购市场价格最低的材料，并能签到长期的合作合同，造价人员也要随时关注市场的动态和材料信息；机械使用费的控制是对于大型的专用设备来说，尽量采用租赁的方式从而减低机械设备的购置等费用，同时要调节好机械的实施计划，让机械达到应有的使用效率，降低设备的固定成本。间接费包括临时设施费和现场管理费，临时设施费则可以采用现有民房来减少费用，或者可以采取永临结合的方式。对于现场管理费控制上，可以采取管理机构的扁平化和信息化，精间化管理人员，从而提高管理的效率和控制支出。

2.3 工程变更的控制。工程变更指的就是招标文件的工程清单中的项目与所变动，包括计划变更、设计变更、施工变更等。工程变更是造成工程造价增加的主要原因，所以必须加强工程变更的有效控制。第一，提高工程设计的质量，设计人员熟悉施工现场并掌握好最新的技术和设计标准与规范，避免施工过程中工程变更。第二，进行合同的强化管理，可以在合同的条款中规定好导致工程变更后部分风险将由施工方来承担。第三，对工程规模的严格控制，必须要求施工方严格按照工程设计的要求来进行，不允许私自扩大建设的规模、内容和标准等。

3.总结

本文主要根据近年来高速公路工程造价的经验和管理等方面分析了影响高速公路造价的主要因素，并依据影响的因素对工程造价做出了有效的控制措施。由此我们对工程造价的控制有了几个建议：第一，建立全面的高速公路项目的造价资料数据库，主要起着存储和查询的作用，也为造价人员提供准确的市场动态和预测预算功能，从而降低造价偏离或过高的情况，能合理进行施工阶段的工程造价控制。第二，实行施工总承包的模式，这样可以避免工程设计变更和施工中相关问题，进行动态设计和施工，缩短了工程建设的工期，对整个工程过程进行综合控制，达到资源优化合理配置，真正实现有效控制高速公路工程造价。

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