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探讨建筑工程监督管理的创新思考

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摘要:在我国建筑工程不断扩大的今天,随着新技术和新工艺在建筑施工中的不断使用,要求作为质量监督管理的监督方,应切实地做好对质量监督管理的创新工作,这样才有利于监督方更好的发挥其职能,保证建设工程的质量,这是实施工程质量监督机构深化改革的现实需要。本文在分析监督管理现状和问题的基础上,对建设工程质量监督管理的创新与发展提出了一些新的思路。

关键词:创新与发展;工程质量;监督管理

1、房屋建筑监督管理的现状和相关问题

我国对房屋建筑的监督管理工作,经过近20年已逐渐形成了一套监督管理体系,并在实际房屋建筑质量监督管理中发挥着积极的作用。但是,随着新时期对房屋建筑要求的不断变化,房屋建筑的质量监督管理也出现了一些新的问题,其主要表现在:

(1)与房屋建筑质量监督管理相关的政策法规不完善

当前对房屋建筑质量监督管理的主要依据是国家或地方有关政策、法律法规、技术标准等。这些相关政策和法规都还不太完善,波动性比较大,直接影响着质量监督方监督管理工作的实施。目前,房屋建筑施工中新技术和新工艺广泛应用也使得原来的质量监督管理政策和法规不能满足新时期对房屋建筑监督管理的新需求,这要求国家或地方应加快制定新法规,使得对房屋建筑质量监督管理能跟上房屋建筑发展的速度。

(2)房屋建筑质量监督管理方监管存在问题

由于目前房屋建筑质量监督管理的相关政策和法律法规不完善,直接影响监督方监督管理工作的进行。当前我国建筑市场机制建设还不完善,管理还不规范的情况下,质量管理监督方在实施工作时会出现监督内容不明确、监督的方式不规范、责任管理混乱等状况。特别是对农村房屋建筑质量监督更是一片失地。这些都暴露出房屋建筑质量监督管理方存在的问题。

(3)房屋建筑质量监督管理形式单一

房屋出现建筑质量方面的问题,房屋建筑的质量监督管理方就可以对施工方进行处罚。目前处罚形式单一,没有结合市场机制实现对房屋建筑质量巡回式监督。这也导致施工方在提高房屋建筑质量工作中缺少主动性,在房屋建筑质量保障方面存在潜在危险。

(4)房屋建筑质量监督管理监督方的综合素质有待提高

房屋建筑质量一方面需要施工方在实施切实保障质量,另一方面需要监督方充分发挥自身监督职能,确保房屋建筑的质量。作为质量监督管理的监督方,应从提升自我综合素质入手,做好监督人员培训,切实提高自身在监督管理方面的业务水平。在监督过程中杜绝出现监督行为不规范、监督工作不落实、监督不严格等现象。只有这样在综合提升监督方素质的基础上,才能做好很对房屋建筑的质量监督管理工作。

2、房屋建筑质量监督管理的创新与发展

在我国城市化水平不断提升的今天,房屋建筑工程量逐渐加大,随着新技术、新工艺在房屋建筑施工中的使用,房屋建筑质量监督管理工作也应与时俱进。通过对我国目前房屋建筑质量监督现状的分析,使质量管理监督方更加清晰地认识到必须加强对质量监督管理的创新,通过不断地完善监督管理的机制、提高监督的水平,才能真正保证房屋建筑工程质量,才能使房屋建筑真正造福于民。具体来说,对房屋建筑质量管理的创新可以从以下几方面进行:

(1)完善房屋建筑质量监督管理法规、标准

作为房屋建筑质量管理监督方,国家或地方的法律法规是我们进行房屋质量监督管理的有力保证。只有完善的房屋质量监督法律法规制度,监督方在实施监督时,才能有法可依。国家相关部门需要尽快完善健全房屋建筑质量的法律标准(包括房屋建筑的设计标准、施工组织标准、施工技术标准),从而保障监督方能在实施监督管理中将工作上升到一个高度。

(2)明确房屋质量监督方的职责

在依照法律条款进行房屋监督管理时,监督方更应依法明确自身的工作职责。主要包括:明确监督职责、监督管理方式和监督管理标准。切实做到监督工作有法可依。同时要提升自身的监督执法水平,使监督管理工作真正落实到房屋建筑各个环节,使房屋建筑质量监督工作良好地进行下去。

(3)改进房屋建筑质量监督管理形式

在我国市场经济大背景下,应充分地利用市场的作用,通过市场化的监管方式来保障房屋建筑质量。要切实整改以往单一处罚方式,做到在以往对房屋建筑进行抽查并处罚的基础上,运用市场的作用,让市场竞争机制推动施工方提高房屋建筑质量。同时还应运用其他管理形式,正真做到不断改进房屋建筑质量监督管理形式。

(4)加强房屋质量监督方的素质提升

真正做好对房屋质量的监督管理,必须加强对监督方自身素质的提升。主要包括:提升监督方的专业业务水平、监督工作的职业素养、监督管理的创新工作精神。只有不断的加强对监督方自身素质的提升,才能使监督方更好的发挥其在房屋质量监督方面的职能。此外,监督方还应具有强烈的社会责任感。

(5)推行房屋质量监督管理的信息化建设

当今信息化的时代,要使房屋质量监督管理工作更有效、更科学的实现,必须推行监督管理的信息化建设。监督管理信息化,有利于提高监督方在实施监督时的工作效率,并且可以避免人为因素对房屋质量的影响。房屋质量监督管理信息化建设主要从以下两方面进行:

①以网络为基础,建设房屋质量监督管理网站,从而方便监督任务的落实,监督档案的贮存,以及对房屋质量监督管理的法律法规的查阅,方便对房屋质量的投诉、备案等,以此提高监督方在实施对房屋质量监督管理时的工作效率。

②可以实行数字化工地,从而减少部分监督方到现场实施实时监督管理的工作量,可以通过摄像头和计算机网络技术,实现对房屋建筑质量的远程监督管理。

3、结束语

综合上述,房屋建筑工程量逐渐加大,随着新技术、新工艺在房屋建筑施工中的使用,房屋建筑质量监督管理工作也应与时俱进。通过不断地完善监督管理的机制、提高监督的水平,才能真正保证房屋建筑工程质量,才能使房屋建筑发挥其社会经济效益真正造福于民。

参考文献:

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