古时养老面面观

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北魏时期曾推出“存留养亲”制度，后世基本沿用，直至清代。此制度针对犯罪者，若犯人罪行并不严重，同时直系长辈老无所养，可减刑或缓刑。如果有家中老人瘫痪等特殊情况，罪行不太严重的犯人甚至会被赦免。若是老人犯罪，“待遇”更为宽松，西汉规定老人即使犯法，只要不是主犯就可免罪。

为养老让路的不仅是法律，还有徭役。早在遥远的周朝，就规定家里有八十岁以上的老人，后代中可有一人不服徭役，如果有九十岁老人，全家都可不服徭役。虽然考虑到古代人的寿命，这个政策的享受难度堪比前两年成为热议的“九十五岁可享受免费医疗”，但起码也是明文规定。

这是古代养老制度的一个缩影。古代没有养老金体系，没有商业保险，只能依靠制度和机构设置解决养老问题。历朝历代对此都很重视，也做得不错。

自夏商周时代开始，不孝就是重罪，处刑包括割鼻、削足甚至死刑。春秋战国时期对不孝的处刑仍极严重，《秦律》中就有流放和死刑等标准。也是在这一时期，“国家养老”概念诞生，有四种老人可享受国家提供的养老服务，分别是“三老五更”（即道德楷模）、“家中之老”（相当于如今的烈属）、“致仕之老”（退休官员）和“庶人之老”（类似如今的五保户）。国家还设有“掌病”一职，专门为老人问诊。

汉代推行“以孝治天下”，沿用了夏商周以来的严苛刑法。西汉颁布《王杖诏书令》，规定七十岁老人持有“鸠杖”，又叫“王杖”，享有各种待遇。东汉末年的曹操雄才大略，使得中国北方得到喘息之机，他也是第一个女性老者救济政策的颁布者。他曾下令，年满七十岁的妇女独居，国家必须赡养。

养老制度在唐代日臻完善，李世民一即位，便有“八十以上各赐米二石，绵帛五段；百岁以上各赐米四石，绵帛十段”的诏令。唐玄宗给老人赐官，享受县令之类的待遇，还颁布“补给侍丁”制度，免费给老人安排护工。

在农业社会里，单凭家庭养老，负担无疑沉重。而且限于医疗条件，古人平均寿命低，夭折率高，必然造成许多老人孤寡无依，因此养老机构的设立成为必然。早在南北朝就诞生了由政府开办的养老院，崇佛的梁武帝开设了“独孤院”，专门收养老人和孤儿。养老制度完善的唐代，养老院渐渐增多，称为“悲田院”。

北宋初期的养老院只收养贫困老人，又名福田院，后来演变为居养院制度，“鳏寡孤独贫乏之人，官为居养”。南宋经济发达，国库充盈，又出现了养济院，兼有居养院和医疗慈善两种功能。

明朝建立后，朱元璋对于平民相当优待，七十岁以上可免除其一子徭役，八十岁以上可享受国家补贴，同时沿用唐例，南京和凤阳的八十岁以上老人可赐官，享受相应待遇。朱元璋还下诏，各郡县均需设立养济院，至永乐年间已是“天下府州县俱有”。

清代沿用明例，即使晚清风雨飘摇之际，仍不减少养济院的必要支出。值得一提的是，夏商周时代的“不孝入刑”，一直延续到清朝。清代立法规定，如果儿子不赡养老人，导致老人自杀，会以过失杀人罪论处。

（摘自《浙江老年报》 图/矢风）