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推动开放型经济发展水平意见

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为了认真做好年全县开放型经济工作,以大力度、新要求、强举措、高层次的手段推动新一轮开放型经济发展上水平,确保圆满完成市下达我县年开放型经济工作任务,特提出本实施意见

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实省、市开放型经济工作会议精神,抢抓鄱阳湖生态经济区建设和南昌“山江湖”综合开发机遇,大力实施“3+1”发展战略,坚定不移地推进大开放主战略和工业化核心战略,充分发挥安义现有的产业优势、资源优势和环境资源,推动全县重点产业招商举措,积极承接产业转移,对接重大战略投资者,精心营造一流的创业环境、发展环境,不断提升对外开放的广度和深度,做大做强特色产业,培育发展现代服务业和现代农业,促进全县经济社会在新的起点又好又快发展。

二、工作目标

根据市下达的开放型经济工作任务,结合我县发展实际,全年的工作目标是:实际利用外资计划目标5800万美元,奋斗目标6080万美元,目标同比增长23.14%;实际利用内资计划目标21.5亿元,奋斗目标23.8亿元,目标同比增长24.57%,其中省外5000万元以上项目进资计划目标14.2亿元,奋斗目标15.83亿元,目标同比增长39.89%;外贸出口计划目标8300万美元,奋斗目标10400万美元,目标同比增长112.82%。确保全年引进项目36个,其中外资项目14个。项目任务分配为新型建材项目14个、新材料产业项目4个、新能源产业项目4个、纺织服装、医药化工产业项目4个、生态旅游、休闲农业产业6个、现代服务业项目4个。其中,新型建材产业石鼻镇、长埠镇需各引进1家全国铝型材十强企业。

三、具体要求

近年来全县开放型经济的发展已取得实质性进展。开放型经济的基础更加夯实,新的一年,全县各乡镇、各部门要进一步努力,在招商目标上,更加注重整体协调发展,更加注重产业集群建设,更加注重招商应以全县经济实力提升为目标。

(一)一二三产招商并重。全县开放型经济的发展,要注重产业间的统筹协调,要充分做到突出工业,提升一、三产业。一产要大力发展现代农业,充分发挥我县独特的资源优势和环境优势,推动农业和旅游业相结合,实现生产、观光一体化的发展经营模式。工业要走可持续科学发展的道路,合理整合调配各产业之间的比重,优先发展新材料、太阳能光伏等新兴战略产业。三产重点要在外资上取得突破口,争取吸引一批外资项目能够落户我县,强力推动圣兰蒂斯、商城改造项目的建设进程,其中,圣兰蒂斯项目今年现汇进资3000万美元,上半年现汇进资1500万美元。商城改造项目今年必须注册且现汇进资1000万美元,上半年现汇进资500万美元,为我县完成外资任务提供强有力的保障。

(二)四大产业招商并举。今年开放型经济工作任务重、责任大,各项任务指标平均增幅多达30%以上,各乡镇、部门领导要高度重视,大力实施产业招商举措,确保圆满完成开放型经济任务。新型建材产业:围绕打造华东地区最大的建材产业基地的目标,进一步提升我县新型建材产业发展水平和素质,推动新型建材产业由民用型材向工业型材转变。围绕世界或国内铝合金、塑料型材前20强企业,招大引大,力争引进1-2家大型新型建材生产或终端产品生产企业。要紧盯凤铝、中财、海螺型材及宁波蓝光集团等意向企业,促其早日落户。新材料产业:紧紧依托晶安高科和江钨集团等企业,助推其高位嫁接,做大做强。进一步完善配套,延伸产业链条,形成产业集群效益,努力将我县打造成为全球最大的锆材料产业基地和中国的镍都。新能源产业:积极策应南昌市打造四个千亿产业规划,以豪安能源和美亚能源等企业为依托,盯紧北京有研硅股、台湾越峰集团等意向项目,吸引其尽快落户。纺织服装、医药化工产业:充分发挥被南昌市列为全市唯一化工产业规划编制县的优势,依托柏辉制衣等企业,加大关联企业引进力度。

(三)大中小招商并抓。开放型经济工作成绩体现,在于考核排名和项目引进,也在于项目的发展能否带来全县经济实力同步提升,今后的招商思路上,在大项目层次,要推动江钨、宏狄氯碱等已落户的重大重点项目,促进其早开工,早投产,迅速建设成为龙头支柱企业。要引进一批有发展前景、效益好的项目。争取能够引进3—5个固定资产1亿元以上、产值3—5亿元以上,税收500万元以上的重大项目,为我县的财税等提供强有力的保障。在中等项目层次,要引进一批特色产业上下游关联企业,要促进项目做大做强,充分调动企业的发展积极性,向大项目靠齐。在小项目层次,对于投资少、税负率高、成长性好的企业积极引进,同时置换一批产能落后,贡献度小的项目,对于土地利用率不高,税赋贡献率较少的企业,要求其让出土地或迁离园区,提升土地所能产生的应有产值。积极引导租赁厂房,吸引一批具有有潜力的项目,充分调动园区闲置厂房的利用率,并培养一批潜力项目。