“马路杀手”来自何方

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目前，汽车驾驶正从一种专业技能逐渐变成人们的基本生活技能之一。然而，当越来越多的人踊跃加入到驾训的行列时，“学车热”背后的诸多问题和矛盾也日益凸现出来。

道路交通伤害是一个重要但又容易被忽视的公共问题。

在人们每天所面对的各种问题中，道路交通伤害应该说是最复杂也是危害最大的问题之一。

据有关资料表明，道路交通事故死亡率在高收入国家已经开始下降，而在中等收入和低收入国家的道路交通伤害的死伤率则大幅度升高。

如果不采取有力的预防措施，今后20年中道路交通事故的死亡和受伤人数预计将增加65％，成为全球“非正常死亡”的第三位。

拿照不敢上路为哪般

据自治区道路运输管理局维修驾培管理处介绍，截至去年年底，我区共有各类驾校190多所，仅去年一年就为社会培训学员51000余人。然而随着驾驶培训市场的扩大，驾驶新手的增多，给交通安全也带来了更大的压力。

自治区公安厅交警总队对近年交通事故的统计数据表明，去年发生的各类交通事故中3年以下驾龄的新手造成的事故高达671余起。不难看出，交警部门的这个调查显示，新手交通事故概率普遍偏高，在发生的交通事故中，很多是私家车驾驶员，主要原因是私车驾驶员多属新手，技术较差、经验少，不善于处理复杂地段或者突况，特别是遇上雾、雨、雪等复杂天气时，最易造成交通事故。一位姓徐的女士已经拿到驾照三年，可是提起开车上路还是很无奈地直摇头。

说起这种“有驾照不敢开车”的现状，道路运输管理局维修驾培管理处的负责人介绍，在1985年以前，新疆还没有正规的为社会培训驾驶员的机构，想当驾驶员的人大都得跟车一至两年，向老驾驶员学习驾驶技术，学习期满可以得到一个实习执照，再经过一段时间的独立驾驶后，才有资格考取正式的驾驶执照。拿到驾驶执照的人，上路后大都能独当一面，灵活地应对各种路面条件。上世纪90年代初，社会对驾驶员的需求量日益加大，驾校才开始慢慢走向了民营并逐渐壮大。

如果说：90年代前的驾驶员属于自学成才型，那么90年代后拿到驾照的驾驶员算是正规的科班出身。可是，为什么在正规机构培训过的学员不能在驾校里就学好驾驶?为什么科班出身的他们拿到驾照却不敢轻松上路呢?

驾培教学缩水埋隐患

有一位学车者咨询乌鲁木齐市的几所驾校后得知目前报考驾照的收费在2500－3000元左右，其中包括考试费、场地费等。学时在两个半月到3个月左右(其中一个月为理论课，理论考试合格后方可进行技能训练。

一位学车者面露难色问报名点的工作人员说，由于工作原因，一个月的理论课学习耽误时间，能不能缩短点时间?几个点的工作人员均说可以不上课，回家看看书，完了上微机练习几遍，一般都可以过。还有一个报名点的工作人员见他急于拿到驾照，就向他悄悄地透露了一个窍门，学校可以让你边上课边约考试，最快的能在45天拿到驾照。短短的45天能拿到驾照本吗?对此，这位工作人员说：如果你每天都到驾校学车，我们保证45天就能让你参加考试。这位工作人员还肯定地说：“你就放心吧，没把握我能这么说吗?”

根据有关规定，学员实际驾驶操作时间，大型客车不少于120小时、大型货车不少于90小时、小型汽车不少于60小时、摩托车不少于40小时。大客、大货每辆教练车配备学员人数不准超过8人，小型汽车每辆教练车配备学员不得超过6人或4人。

但是，为实现盈利，许多驾校为减少人工、汽车和汽油费用，往往一辆车培训七八名学员，且真正上路训练日仅只有一周左右，平均下来，一名学员实际学习时间不过十几个课时。为使学员能够通过考试，不至于留级加大驾校培训成本，驾校往往采取拉关系走后门的办法，帮助学员顺利拿到驾照。一位不愿透露姓名正在学车的学员说，一名教练一般同时教很多人这种现象明显减少了上车的实际训练时间，经常摸不到半小时车就要吃中午饭，特别是我们这种上班的，车考前根本没学几个小时。

练车只为应考拿驾照

为了提高新车手的实际操作和应对能力，交警部门在不断地提高考试难度，学车的难度是一点点提高了，但拿驾照的人技术反而差了。一位驾校的教练道出了这里面的玄机。他说，所有的考试规定项目几乎都可以在场地里练好，学员不上路照样可以通过考试，我们当然不愿多上路，少吃点苦还可以省油降低成本呢。“没想到驾驶培训也搞应试教育。”正在学车的刘先生说，自己在驾校学习的内容完全是为了应付考试而苦练驾车技巧。一些教练员为了提高“通过率”，几乎把所有的时间都用在了练习过独木、移库等技术性训练上。

应付突然增加难度的驾考，不少驾校的教学培训内容，就只针对交管局的考试内容而设立，把更多的时间用在了应付考试上。驾培教练把学员三分之二的时间用在场地里“强化培训”，使得原有三分之二的实际上路时间减少到了三分之一，有的甚至几乎没有。

新车手吴先生说，他在驾校前后练车的时间不超过15个小时：桩老之前被教练特训了3个小时，路考前特训了6个小时。结果，他居然真的是一考就过关了。在这种情况下，驾校招生广告中“包教包会”变相成了“包教包拿证”，造就了一批“本本族”。

考取驾照已经一年多的小陈说，乌鲁木齐的气候和路面都挺复杂，而教练也就传授一些挂档、转弯技术，他这点“三脚猫”功夫是不敢轻易开车外出的。上路这一必要环节的缺损将导致新手实际上路时不会应变，练车只为备考造就了新的“马路杀手”。

新手肇事考问驾校质量

近年来国家在交通安全方面出台了许多法律法规，除了新修改的《道路交通法》外，新颁布的《机动车驾驶员培训教学大纲》以及新的《机动车驾驶员培训教材》也已正式实施。

自治区交管部门有关负责人介绍说，目前自治区对正规驾校管理十分严格，无论学员在哪个驾校学车，都必须在指定地点考试。但由于驾校大量转为民营，驾校的经营者把驾校当成赚钱的机构，难免会为了追求经济利益而忽略培养学员的实际操作能力。比如，一些小驾校被个人承包，当承包效益不好时，就通过减少培训时间等手段赚钱。另外，一些驾校还存在不注意培训质量、办学不规范、教学条件简陋等现象。

针对驾校存在的这些问题，自治区道路运输管理局维修驾培处的工作人员说，对于驾校的管理，交管部门一直都很重视。首先对驾驶培训机构的资格条件的审查是很严格的，对其硬件设施、教员配备都有很细化的要求，每年交管部门还会对全区的驾校进行大规模的检查和审核。近几年来，自治区公安厅交警总队出台了一系列制度来遏止马路杀手，其中《道路交通倒查问责制度》中明确规定：对驾龄在三年以下的驾驶员发生道路交通死亡事故的，由车管部门从考试，发证以及涉及车辆管理问题等环节进行责任倒查，即新手上路引发交通事故，驾校将被追究责任。

“倒查”的实行，将迫使驾校在追求速度、经济利益的同时不得不考虑驾培质量。相信，随着各项制度的不断完善、配套，监督力度的加大，驾校的培训会更加正规、高效，驾驶员的技术水平也会逐步得到提高，驾照的“含金量”将越来越高，随之“马路杀手”也就会越来越少。