浅谈监理行业的可持续发展

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【摘要】 本文通过对监理行业现状的分析，提出推进监理行业可持续发展的设想。

【关键词】 监理行业；现状；可持续发展

【中图分类号】 TU-05 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2011）04-004-01

我国的建设监理事业从1988年开始试点，历经了稳步、发展和全面推行三个阶段，走过二十多年的不平坦的发展道路。回顾实行管理制度以来，虽然有效的促进了我国工程建设管理水平的提高，得到全社会的广泛认同，建设监理队伍已成为工程建设中不可缺少的一支重要的管理力量。但是社会各界对建设监理的认识却一直存在着分歧，困扰着建设监理制度的发展。

1目前监理行业的现状

由于社会和各类投资主体的监理行业认识的不同，对监理的地位、服务范围、工作内容、方法、责任、权限概念模糊，未充分认识监理对工作项目的意义和作用。目前强制监理占的比重大，形成了当前监理市场的表面繁荣，当前的监理企业门槛过低，甲、乙、丙级资质的区别主要在于人数的多少，成立监理企业相对比较容易，甚至有部分企业靠收费注册、监理工程师挂证，虚充人数骗取资质（社会上的买卖证书现象普遍存在），导致监理企业数量过多、能力过小，一些监理企业不注重内功、强化企业管理，片面追求市场份额，恶性压价竞争，降低监理服务质量，违背职业道德准则，因而逼得一些本来实力尚可的监理企业为了生存不得不随俗浮沉，严重损害了监理行业的形象。

2推进监理行业健康发展的设想

2.1完善、修订监理行业相关的法律、法规、规章，明确建设监理行业的定位，明确界定建设工程安全生产的监理责任，科学的为建设监理事业的可持续发展保驾护航。

2.2监理企业必须严格按现行法律、法规政策，有效开展监理业务，企业必须全面强化内部管理，建立健全企业管理制度，注重从业人员业务水平培养和提升，注重职业道德教育，落实总监责任制，明确从业人员的责、权、利，打造和谐向上的企业氛围，树立监理企业的良好形象。

2.3各级行政主管部门要加强对监理企业的动态监管，目前有的监理企业借审批制度尚不完善之机，通过注册监理工程师的挂靠，虚注资金，编造业绩等手段骗取监理企业资质或高于实际能力的资质，导致了监理企业良莠不齐，鱼龙混杂。行政主管部门通过行业管理的手段对监理企业实行资质审批后动态监管，充分发挥信誉平台作用，一旦发现违规企业立即采取严厉措施，从而达到规范监理企业行为的目的。

2.4发挥地方行业协会作业，加强行业诚信建设。行业协会是各监理企业自愿加入的民间组织，参照国外经验，在引导和规范监理行业自律、诚信等方面，多做文章，作为政府监管的补充，同时发挥政府行业主管和监理企业之间的桥梁和枢纽作用，服务监理企业，为企业排忧解难，促进监理行业健康发展，开展好行业内监理行为的检查和监督，动态不间断的实施监理行为自查自纠，实现政府行业主管执法检查和行业协会自查自纠相结合，切实加强监理行业自律和诚信建设，维护行业整体利益和形象。

3结束语

实行监理制度是我国工程建设管理模式的一项重大变革，推行监理制度20多年来的实践证明，在工程建设领域实行监理制度取得的效果是明显的，在实施监理制度的过程也还存在着要解决的问题，这需要各级行政主管部门和监理企业以及从事监理事业的同仁的共同努力，实行我国建设监理企业的可持续发展。