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计划生育带来的经济影响

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自从十八届五中全会公报允许普遍二孩政策以来,各界舆论纷纷,而计划生育和二胎政策的影响分别是什么?放眼世界,中国的生育率水平几何?

1. 《华盛顿邮报》:为何要放开二胎?

中国为啥需要全面放开二胎?据《华盛顿邮报》称,中国总人口从建国后到2010年期间不断上涨。20世纪50年代,中国的生育率一直走高。在三年自然灾害出现短暂下降后,在60年代到70年代每千人的生育率远超死亡率。

中国早在60年代初期就提倡晚婚,政府在1971年开始倡导计划生育,于1982年将计划生育定为基本国策,此后中国的生育率明显降低。目前,生育率和死亡率之间的差距缩小,上世纪生育高峰出生的人口逐渐成为老龄人群,而能够供养他们的年轻工作人口越来越少,可见放开二胎的紧迫性。

2. 计划生育影响几何?

计划生育35年来对中国产生了什么影响?《卫报》制作了四张图来看人口增长、工作适龄人口、老龄人口抚养比和性别比例受到的影响。

1) 人口增长放缓

联合国数据显示,中国人口增长(粗生育率减粗死亡率)已经从1980年的每千人新增15人降为每千人新增5.5人。

2) 工作适龄人口缩减

近年来,15到64岁的工作适龄人口持续缩减。根据中国政府的统计,15岁到59岁之间的人口减少尤其明显。从2013年到2014年,该数字缩水370万,总数为9.158亿,此趋势预计还会持续。

3)老龄人口抚养比上升

伴随着适龄工作人口的缩减和老龄人口的增长,受供养人口的比例不断下降,老龄人口的抚养比则逐年上升。

4) 性别比例更为失衡

联合国的数据表明,目前中国的性别比为106名男性比100名女性,高于世界平均水平,也几乎高于其他单个国家。

而新生儿的性别比例更为不平衡:男比女为120比100,已成为世界最高值。根据野村全球经济的分析:如果该趋势持续,未来中国1/5的适婚男青年将无法迎娶本国新娘。

3. 二胎政策之后有啥变化?

对于二胎政策的影响,美国人口咨询局(Population Reference Bureau)就做了大胆的预测:

1) 总人口的预计变化趋势

计划生育政策继续实施:中国总人口会在2030年达到14.2亿的高峰,随即下降。

2016年女性均生育二胎:人口高峰会延迟5年,大概为14.6亿。2050年接近二胎的预期则较为现实,在此情况下,中国2030年会出现14.3亿的人口高峰。

2050年女性基本上能生育二胎:和目前计划生育政策的预期之间相差2300万的人口,仅比目前水平高了两个百分点。

2) 年龄结构的变化

2015年和2050年普遍生育二胎后中国人口的年龄结构将发生巨大的变化:

即使新生人口会增长,但是未来35年间,65岁及其以上的退休人口将会翻倍,15岁以下的儿童人口则会下降。在2050年,适龄工作人口将少于非适龄工作人口。