拆违控违工作实施方案

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为了进一步贯彻落实省、市对拆违控违工作的总体部署，全力抓好控违拆违工作，有效打击和遏制本镇范围内“两违”行为，为镇域经济发展营造良好的发展环境，结合本镇实际情况，特制定本实施方案。

建立健全监管到位、查处高效、监督有力、问责到位、上下合心、齐抓共管的拆违控违长效机制，全力抓好“守”、“控”、“拆”、“查”，对顶风违建第一时间发现、第一时间控制、第一时间拆除，确保新建违法建筑“零指标”管理。

成立__镇拆违控违工作领导小组，由党委副书记、镇长江洪兵任组长，副镇长赵旭林任副组长，规划建设办、国土所、各村（社区）两位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，刘建雄兼任办公室主任，负责全镇控违拆违日常工作；刘旭波任信息报送员，负责全镇信息采写和报送工作。

1、做好自查登记台帐。镇属各单位、村（社区）和全体党员干部、公职人员、村（社区）两委工作人员（上述人员含离退休人员）、各级党代表、人大代表、政协委员等，要如实填写好违法建设自查登记表（附一、附二），由单位负责人或本人签字确认后按程序交镇规划建设办公室。

2、建好调查摸底台账。由镇控违拆违办统一制定表格（附三），各联村干部、网格干部以及各村（社区）对本村（社区）调查摸底情况分门别类登记造册，对违法建筑一户一档建立台账，并张榜公布。

3、建立健全日常管理制度和巡查登记台账。各村（社区）设立专门巡查队伍，村支部书记为队长，其他成员为队员。控违拆违领导小组也要设立专门的巡查队伍，以网格为单位，建立镇、村巡查网格，每月不少于两次巡查，并建好巡查登记台账（附四）。

第一阶段：宣传发动，自查登记调查摸底阶段。（2015年6月1日至2015年7月1日）

1、各党员干部、工作人员按照要求（附五）进行违法建设自查登记，如实填写违法建设信息，并作出限期自拆的承诺。个人存在的违法建设，必须在2015年8月10日前自行拆除；单位存在的违法建设必须在2015年8月20日前自行拆除。对未在规划期限内自行拆除的，将实施依法。

2、各村（社区）要建立宣传阵地，利用广播、横幅等形式，开展深层次、全方位宣传，使拆违控违工作深入人心，家喻户晓（附六）。

3、各村（社区）要对辖区内违法建筑进行排查，澄清底子，分门别类登记造册，建立违法建筑台账，做到一户一档，逐项说明违法建筑当事人、用地性质、建筑面积、建设时间、类别和用途。排查摸底结果于7月1日前报镇控违拆违办，经统一界定后，由所在村（社区）张榜公布。

第二阶段：控制新增，鼓励自拆阶段。（2015年7月2日至2015年8月20日）

1、按照堵疏结合、管控结合的工作思路，坚决做到新增违法建筑“零指标”。各村（社区）确定由3-5名村干部组成的巡查队伍。实行定人、定岗、定责，开展日常巡查工作，及时向镇拆违控违办报告违法建筑情况。

2、各拆违控违巡查队伍要明确责任人、责任区域、巡查时段和巡点，对辖区范围内的违法建筑第一时间巡查，第一时间发现，第一时间拆除，发现违法建筑应当及时制止、报告；镇拆违控违办定期对各村（社区）进行督促检查，工作人员采取摄像、照相或者现场勘验等方式调查取证，确保全镇新增违法建筑“零指标”。

3、对目前的存量违法建筑，由镇拆违控违办将有关资料信息报请市住建、国土、城管执法部门进行界定，联村干部、村（社区）干部要上门开展工作，动员违法建筑当事人，严格按上级部门组织的统一行动要求执行，必须在规定期限内完成自拆。

1、加强领导，营造氛围。镇属各单位、各村（社区）要切实提高认识，统一思想，强化组织保障，确保拆违控违工作有序推进。要利用多种宣传形式，大力宣传法律政策，公开曝光违法建设行为，为拆违控违工作营造浓厚氛围。

2、精心组织，密切配合。镇属各单位、各村（社区）和网格干部要按照全镇拆违控违工作的总体部署和要求，结合自身职能，认真履行职责，加强协调配合，形成工作合力，确保如期完成拆违控违工作目标任务。

3、依法依规，确保稳定。镇属各单位、各村（社区）要强化法治意识，严格依法依程序办事，切实维护群众利益，争取群众理解支持，及时化解矛盾纠纷，消除安全隐患，确保拆违控违工作安全有序。

4、加强督查，严格考核。全镇拆违控违工作纳入年终绩效考核与网格干部季度考核范围，要明确各单位、各村（社区）和网格干部的工作职责。镇纪委、规划建设办要加强对拆违控违工作的督查和考核，对敷衍搪塞、弄虚作假的情况进行

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