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县发改委思路和措施

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(一)突出项目建设,加快推进工业强县。一是做强黄金工业。加快投资1.6亿元的黄金冶炼项目建设,加快金源公司投资2.6亿元、日处理规模3000吨的一期扩建项目建设,积极论证二期5000吨扩建项目,使其尽快成为全国最大黄金采选企业。加大普查勘探力度,到2010年新增矿石储量720万吨,金属量18万吨,年产黄金稳定在16万两到20万两;二是做大钼加工产业。对全县钼矿资源进行划区域整合,着力培育3—5家日处理规模超万吨的钼采选企业,论证上马1—2家规模在5000吨以上、科技含量高的钼深加工企业,争取年底全县钼采选能力达到1.5万吨以上,到2010年稳定在4万吨以上;三是培育高成长性产业。引进“五车(机)”零部件加工企业、劳动密集型企业,4月底前开工建设中联集团水泥厂建设项目,6月底前开工建设万利达节能灯项目,年内建成顺势药业茵陈保健饮料生产线扩建、纬宇公司年产3000吨纺纱扩建、紫升环保餐具等项目;加快新型能源开发建设,秸秆发电项目年底前要完成主体工程及部分设备安装;积极论证上马汽车防撞器、车用变速器、电子元器件加工等高成长性项目;四是积极发展小水电。启动山峡水电站、任岭水电站建设项目。推进全县电网结构优化升级,全力支持德亭220千伏变电站、旧县、饭坡两座110千伏变电站建设,从根本上解决全县电网薄弱问题。

(二)突出产业培育,加快推进新农村建设。一是发展农业特色产业。粮食总产稳定在18万吨左右;大力发展烟叶产业,面积稳定在4万亩,产值3200万元,税收600万元;重点发展畜牧业,新建规模养殖场10个,畜禽总量稳定在400万头(只)以上;积极发展中药产业,建成GAP中药材基地4万亩,到2010年稳定到10万亩,带动2万农户,形成中药材深加工产业链;加强劳务输出基地建设,做大劳务经济,年输出劳务15万人,新增外派劳务650人;二是大力推进林业生态县建设。累计投资3.2亿元以上,全县新造林23万亩,森林覆盖率达到64.9%,林木绿化率提高到70.9%;全县林业产值由3亿元提高到5亿元以上;完成生态造林5万亩,林业产业造林4000亩,通道绿化639公里,村庄绿化市级示范村50个,示范城镇绿化2个,改造中幼林抚育12万亩,低质低效林2.88万亩;重点抓好陆浑环湖绿化工程,投资1272万元完成总绿化面积2093亩;三是扎实推进新农村建设。深入开展“村村整治、千村达标、百村示范”工程和文明村、卫生村创建活动,建好20个示范村和30个重点整治村。完成100个村村庄规划,建成农村社区服务中心50个,完成通组入户道路300公里,解决农村安全饮水1.7万人,发展沼气9000座;加大扶贫开发力度,继续实施整村推进,搬迁深山群众1102户4454人;四是加强农业基础设施建设。完成投资750万元的龙佛水库除险加固工程,开工建设投资1900万元的青沟、张王沟、黄村三座病险水库除险加固工程,抓好投资2645万元的黄河水土保持生态工程一期项目建设,全年新增有效灌溉面积1500亩,发展节水灌溉3000亩;争取资金300万元,完成1万亩农业综合开发;投资3000万元,启动土地整理项目,当年完成土地整理1万亩。

(三)突出效益提升,加快推进旅游业发展。紧紧抓住伏牛山旅游大开发机遇,强力推进旅游开发,提升景区品位,提高综合效益,争取尽快进入全国旅游强县行列。加快推进景区经营体制改革,坚持政府主导、企业经营、市场运作、社会参与原则,以所有权、管理权和经营权分离为突破口,大力推进旅游景区企业化经营,市场化运作。加快旅游配套服务设施建设,加大创建力度,确保争创世界地质公园嵩县园区成功。全年接待游客、旅游总收入力争比上年增长15%、18%。

(四)突出县城建设,加快推进城镇化进程。一是加快县城建设。启动国家园林县城创建工作,争创全省人居环境范例奖;实施投资3000万元的县城管道燃气工程,5月底实现县城集中供气;推进县城精细化管理,污水集中处理率达到90%,垃圾无害化处理率达到95%;二是加快推进城乡一体化进程。抓住被列为全市城乡一体化试点县机遇,在县城建设一批经济适用房,进行农民入城集中定居试点。

(五)突出改善民生,加快推进社会建设。一是优先发展教育事业,形成县城“四三四”小学、初中、高中教育格局,初中升入高中阶段比例达到72%;二是大力发展文化事业;三是积极发展卫生事业,重点支持公共卫生、农村卫生和城市社区卫生,重点解决好贫困人口看病难问题;四是实施村村通广播电视工程,扩大广播电视有效覆盖面;五是全面加强社会保障。完善社会保障体系,做好企业养老保险金征缴、扩面、清欠工作,实现应保尽保,进一步扩大城镇居民基本医疗保险覆盖面;加快建立覆盖城乡的社会救助体系,发展社会福利事业和慈善事业。