浅谈村镇规划建设中应注意的问题
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【摘要】：村镇建设规划的实施是一项长期任务，既要着眼于改善村容村貌．又要从当地实际出发，尊重农民的意愿。全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村。切实加强农业和农村基础设施建设，是推进社会主义新农村建设的重大举措，具有重要的现实意义和深远影响。
【关键词】：村镇规划建设、生态环境、安全、问题
中图分类号：TU982.29文献标识码： A 文章编号：
一、前言
在解决农民各类生产生活问题的基础上，切实加强乡村规划，使乡村的建设和管理符合社会主义新农村的要求。村镇规划建设应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。充分考虑农民的承受能力；既要坚持节约和集约使用土地的基本原则，又要便于农民生产生活．体现地方特色。新农村建设，才能在农民拥护的基础上扎实稳步地向前推进。本文根据近几年来村镇规划工作的成功经验，对其进行浅谈。
（一）注重人文环境
依据历史原貌修建了昭明台等具有标志性的传统古典建筑，这在一定程度上延续了旧村落的历史文脉，使得建成后既体现出一种文化传统的沉积，又具备了现代化的生活环境，满足了人们对乡村人文氛围和社区功能的要求。村镇规划建设是彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的组成部分，所以其规划也应该因地制宜，结合当地的历史人文环境及村民的生活模式，使整个乡村规划有机地融人到所在城市的大环境中。力求在旧村落改造中注意保护原来风貌，保留原有的城墙、街巷、树木及传统的建筑形式，增加了碑、坊、亭、廊和住宅里弄。
（二）注重生态环境的保护
在规划设计时需充分考虑地形、地貌和地物的特点．尽可能在不破坏建设基地原有的河流、山坡、树木、绿地等地理条件的同时，加以利用。创造出建筑与自然环境和谐一致、相互依存，富有当地特色的居住环境来。生态环境是影响村镇规划的关键因素。
（三）注重功能分区的组合
村镇规划空间按其功能要求一般划分为公共空间、半公共空间、半私用空间和私用空间四级。
1、公共空间。
它是指村镇的公共干道和集中的绿地或游园，供村民共同使用。在公共空间的规划上应与文化建筑、水面、曲桥、草坪、树木、雕塑小品或乡村公园、河流水系等结合在一起考虑，营造出一种舒适、幽雅的空间氛围。
2、半公共空间。
半公共空间是邻里交往、游乐休息的主要场所，也是防灾避难的疏散的有效空间，以及通过较完整的绿地和开阔的视野作为村民接近自然的场所。它是指其公共性具有一定的限度的空间，作为村民小组、家族内的半公共空间是供居民共同使用的，它是村民增加相互接触、熟悉、交流的地方。在这部分的空间规划上应注重根据各村民小组、家族内的不同组合方式来考虑。并保证其交通畅通、功能齐全。
3、半私用空间。
它在规划上应注重其设施的多样化和完备性，是指住宅楼幢之间的院落空间，是居民就近休息、活动和健身的场地，把它规划成乡村中最具存吸引力的居民活动空间。
4、私用空间。
底层庭院的设置使村民可以自由种植，增加区域内的景观，又使村民有安全感。楼层上阳台可以眺望、休息、种植花卉，营造垂直绿化的景色。即住宅底层庭院、楼层阳台与室外露台。
（四）注重安全防卫的设置
在住宅区的规划中应充分考虑村民的有效防范行为，通过控制规划区和村民小组人口、明确划分空间领域等措施来提高规划区的，安全防卫能力。村民居住环境安全与否，是村民极其关心的问题，要创建一个安全的居住环境不仅要有科学的乡村管理制度。这其中涉及到村民的生理，心理安全和社会安全等因素。而且在很大程度上也依赖于乡村规划的安全性。
1、为了使居住小区具有较强的领域性和归属性，在控制规划区和村民小组的入口处设置明显标志。
2、注重院落空间的强化。
对院落空间的强化，不仅可以使住户视线能够触及到住宅人口，便于对陌生人进行观察、监视，还有充分了解和相互熟悉的机会。
3、注重小区交通网络的合理组织。
在对小区的交通规划时，应尽量减少村民小组和宗群的出人口，以便有效控制外来行人任意穿行，一般设置两个即可，从而起到安全防卫的作用。在小区主干道的规划上要减少交通环境的混杂，提高安全系数，做到“顺而不穿，通而不畅”，在小区级道路的规划上尽量作曲形设计，限制车辆穿行的速度，达到安全与降低噪音的目的。
（五）注重服务系统的完善
村镇规划中车辆停放，应遵循集中与分散的布置方式，因地制宜，采取多种途径。如利用院落中的半地下室以及高架平台下部等。在村镇规划中，社会服务环境的营造也是不可忽视的内容，因为它不仅是解决村民日常生活活动需要的基本保证，也是村民稳定的物质基础。在服务设施的设置上要考虑村民的生活要求和行动轨迹，如乡村级商业服务设施应布置成外向型。设在人流交通必经之路的出入口附近，使村民方便顺路购买。自行车、摩托车、汽车存放与垃圾处理也是乡村服务环境的关键问题之一。
村民家畜各家应规划饲养场所，要集中管理，不得自由放养．以免粪便影响工作。以往村民住宅的垃圾处理通常是将垃圾就近、就便放置。没有统一集结地，因而经常发生下水沟堵塞，而造成臭气四散、影响村民居住环境，在住宅小区规划中，根据居住规模设置拉圾存放点，避免公共场所的交叉污染，由乡村委托专人清运和处理，不要让清运垃圾的车辆横穿小区内的小路，避免造成污染的扩散。
（六）注意各种线路的完善
在村镇规划中，各种线路主要是指水、电、通信线路，它是建设社会主义新农村，促进村镇经济发展的基本保证。
1、给水。在对村镇进行规划时，在村镇中应设置总闸阀，各小区设置支闸阀，各户分闸阀。
2、排污。在规划中，村镇可根据其地形、地势情况，设置污水处理装置，各户应役化粪池，避免造成污染。
三、总结
村镇规划建设的两个阶段中包含村镇体系规划和居民点规划，这两点相辅相成、互相影响的，它是村镇规划建设中不或缺的部分。村镇建设是我国社会及经济发展的重要组成部分，村镇规划作为农村建设的一个基本内容越来越得到了国家政府、社会各界及广大研究工作者的重视，合理的村镇规划建设不只能为居民提供舒适的居住环境，还能促进地区社会的繁荣和经济的发展。
参考文献：
[1] 赵之枫以区域整体发展原则促进乡村建设的持续发展2010年20期
[2] 赵竹村村庄的价值与村庄发展方向分析2011年08期
[3] 张常海浅谈乡村规划实施管理的主要内容2010年04期
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。