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狠抓重点优化环境努力实现经济发展的新跨越

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狠抓重点优化环境努力实现经济发展新跨越

__*区委、区政府牢固树立科学发展观思想,坚定不移地突出跨越式发展主题,以财政增长、城乡居民增收为目标,全力抓好项目建设、民营经济“两大重点”,加快推进城市化和农业产业化进程,进一步优化经济发展环境,努力实现区域经济更快更好发展。

一、牢牢抓住项目建设这一核心之举,全力以赴推进招商引资和对外开放

全区上下牢固树立“一切工作以经济工作为中心,经济工作以项目建设为重心,项目建设以招商引资为核心”的“三心”思想,把项目建设和招商引资作为跨越式发展的核心之举,整合全区之力,集中实施攻坚,力争年内取得大的突破。一是进一步扩大对外开放,加快融入京津经济圈和晋蒙经济圈步伐。充分发挥区位、交通优势,借助京津的人才、技术、资本和晋蒙的矿产资源优势,以主动求互动,加强联系合作,围绕能源、工业、畜牧业、商贸等领域,研究谋划长期化、高水平的生产加工型项目和畜牧业项目。二是要突出抓好关系全局的大项目。对确定的54个重点项目,由区四大班子领导按人头分包,并一包到底,全程负责,加强协调督办,争取早签约、早建设、早投产。主要抓好下电六期扩建、北新建岩棉三期、星牌岩棉二期、可视电话及换代手机、粉煤灰综合利用、凿岩机出口等投资千万元以上的重点项目建设。三是建立项目工作责任制和落实机制。建立明确的目标责任制,将招商引资任务分解到各乡各部门,层层分解量化,落实到每个单位、每个企业、每个人身上,形成领导、部门、企业“三位一体”的抓项目工作合力。同时,把项目工作列入对各乡各部门领导班子及领导干部的重要考核内容,以项目建设和招商引资的实际成果去衡量干部、选拔干部和考验干部,从而激发全区干部争抓项目的工作热情。截止5月底,我区引进到位资金2570万元,完成固定资产投资4492万元,新开工建设项目8项,总投资12240万元。

二、加大支持力度,促进民营经济快速健康发展

加快发展,潜力在民营,希望在民营,主体是民营,必须摆上重要位置,提供服务,强化扶持,促进民营经济快发展、大发展,进一步提升民营经济在区域经济中的比重。一是完善政策支持体系。落实关于支持鼓励民营经济发展的一系列政策措施,如放宽市场准入行业和领域,特别是公用事业、社会事业等领域要依法向民营经济开放;落实对民营经济的“国民平等”待遇,在审批、信贷、土地、水电等方面,将民营企业同国有企业一样对待,降低门槛,提供便利,搞好服务。二是坚持抓重点、带全面的发展思路。重点扶持有潜力、有优势的民营企业进一步发展壮大,以此带动全区民营企业的整体提升和群体拓展。区委、区政府决定,专门拿出100万元对重点民营企业提供贷款财政贴息,并引导其与区外大企业、大集团进行联合与协作,实现大的发展,进而带动其他中小企业加快发展,促进全区民营经济的上规模、上水平、上效益。年内要加速推进10个重点民营项目,培育30户产值或销售额超千万元的民营大企业。一季度,全区民营经济实体营业收入完成13840万元,增加值完成3252万元,上缴税金1527万元,民营经济对财政的贡献率达到54%。

三、加快推进城市化进程,努力提高城市化水平

坚持城建强区战略,把城市建设摆到活跃经济全局的战略高度,进一步加大力度,加速发展。继续加快北城区建设和旧城改造步伐。把北城区开发建设作为我区扩大城市发展空间、推进城市化的突破口,在前期开发的基础上,今年继续加快建设进度。目前,完成城市绿地工程1.8公顷,种植各种树木3581株;启动了北城区第二住宅小区建设工程,年内竣工1万平米;由外地客商投资1000万元的集餐饮、住宿、娱乐为一体的甲禹娱乐中心,已开工建设;投资250万元的城市广场建设完成土方工程约4万方,年内完成土方、公墓搬迁和地下设施等工程;财政局、农委、民政局、环保局、地税局等一批行政办公中心正在加紧建设,预计10月份可竣工并投入使用;旧城改造以完善城市功能、改善人居环境为目标,引进江西四方创业投资有限公司投资3000万元改造市场街项目,建设新花园步行街,工程于3月底完成拆迁工作,现正在实施土建工程。继续对大东排、后窑子等道路进行硬化改造。同时,大力发展教育、

卫生等社会事业,研究措施,制定政策,改革户籍管理制度,放宽农民和外地人口进城条件,吸引周边县区和农村人口进城落户,实现人口的聚集,以城市人口的扩大推进城市化进程。经过不懈努力,争取早日达到全区人口10万、城区面积10平方公里的“双十”城建目标,全面提升城市化水平。四、扎实推进农业产业化经营,力促农业增效、农民增收

坚持把农业产业化作为农业的主攻方向和农民增收致富的重要依托,突出抓好龙头企业、中介组织和农产品基地建设。一是围绕蛋鸡、奶牛、杏扁三大特色产业,培育龙头企业。以养殖业为依托,投资250万元在孟家坟村兴建了肉联厂,对鸡、羊、猪、牛等进行深加工。围绕10万亩杏扁基地,积极争跑和运作杏扁、山杏加工项目。二是加强农村专业合作经济组织和经纪人队伍建设。鼓励引导发展各类专业合作组织,培育壮大农村经纪人队伍,发挥其在农产品销售中的主力军作用,实现农业生产与销售的有效对接,提高农产品进入市场的组织化程度。三是进一步加强农产品基地建设。按照“林牧并举”的方针,继续将蛋鸡和奶牛养殖作为农村经济的主导产业,抓好棘针屯、代家营两个奶牛养殖小区的扩建,壮大奶牛、蛋鸡养殖规模,力争使年内蛋鸡养殖规模达到100万只,奶牛养殖规模达到1000头;抓好杏扁嫁接工作,提高嫁接质量,加快发展以10万亩杏扁基地为重点的林果业。坚持精、细、特原则,重点发展以错季蔬菜、优质杂粮、食用菌为主的特色种植。年内无公害错季蔬菜达到7000亩,食用菌种植面积力争达到5000平米。

五、继续抓好环境建设这一生命线,营造跨越式发展的良好氛围

环境问题就是发展问题,环境的优劣直接影响和决定着一个地区的开放程度和发展速度。因此,我区着重抓了三个方面的环境建设.一是营造高效公正的政务环境。以施行《行政许可法》为契机,建立和完善政务公开、限时办理、一站式服务等办公制度,简化办事程序,提供便民服务,提高工作效率。进一步转变政府职能,严格、依法、公正执法,创造一个公开、公平、公正的竞争环境。二是营造宽松优惠的政策环境。按照“三个有利于”的标准,全面清理影响企业经营、发展的文件,扫除阻碍经济发展的“政策绊脚石”,并制定实施了《__*区招商引资奖励暂行办法》等吸引投资、有利于经济发展的政策文件。三是营造诚信文明的人文环境。加强信用环境建设,积极开展“全民诚信教育”,教育引导公民诚实守信,争做诚信的模范。开展形象环境建设,教育公民从一言一行、一点一滴做起,维护自身的文明形象。通过优化环境,真正把__*打造成服务的“高地”、投资的“洼地”和创业者的“福地”。