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摘要:随着我国社会经济的快速发展,各种各样的特种设备被广泛的应用,特种设备的应用能够节约大量的人力,也能够大大提高工作效率,因此受到越来越多人的重视,由于特种设备自身的特点,特种设备的危险性也比较大,因此必须对特种设备进行科学有效的安全管理,避免事故的发生。本文主要探究了特种设备安全管理的现状,并针对安全管理的现状提出了加强特种设备安全管理的对策。
关键词:特种设备 安全管理 现状 对策
随着我国经济的快速发展,特种设备的应用也越来越广泛,例如锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂内机动车辆和的大型游乐设施等,特种设备直接关系到人们生命和财产安全,并且由于特种设备本身具有体积大、载重多等特点,危险性也就比较大,容易造成安全事故,给国家和社会到来巨大的经济损失。为了确保特种设备的安全,就要加强特种设备的安全管理,但是在现有的特种设备安全管理中还存在着许多不足,直接影响特种设备安全管理质量,因此探究特种设备安全管理中存在的问题以及提高安全管理效率的措施就具有积极的现实意义。
一、特种设备安全管理现状以及存在的问题
在对特种设备进行管理时,不仅要注重成本和效益的管理,更重要的是要注重质量和安全的管理,在20世纪欧美等发达国家就已经提出了风险管理,我国相对于发达国家来说,特种设备的使用和管理起步都较晚,目前我国还处在特种设备管理的起步阶段,在安全管理方面还只是借鉴以往的经验和相关的规定,存在着许多不足,主要体现在以下几个方面:
1.安全意识不强
很多企业和特种设备的操作者没有充分的认识到特种设备的危险性,对特种设备的安全管理没有足够的重视,如果没有在思想上充分认识到特种设备安全管理的重要性,就不会花费太多的时间和精力用来加强特种设备的安全管理。
2.特种设备使用不规范
由于特种设备自身体积大、架构复杂和载重大等特点,在使用上不够规范,就会加剧设备的老化和磨损。使用不规范的原因主要有设备的操作人员对特种设备的施工技术和使用说明的了解不是十分充分,特别是从事时间较短的操作人员,由于技术水平和业务能力较差,过于注重工程进度,忽略了特种设备的操作技术要求,使特种机械处在一种带“病”的状态,有的还会出现违规操作的情况,不仅加快了特种设备的磨损,而且还缩短了特种设备的使用寿命。此外要加强特种设备的日常保养,特别是使用时间在一年以上的特种设备,如果不能进行及时有效的保养和维护,就会导致特种设备在使用的过程中出现故障,给企业和个人造成巨大的损失,甚至影响社会的发展。
3.安全责任制落实不到位
这种情况的发生主要是因为企业没有真正的认识到特种设备安全管理的重要性,并不了解特种设备故障将会带来怎样的后果,也没有认识到企业和个人在安全管理上应该承担的责任,因此就会存在没有对特种设备进行安全检测、特种设备进场未进行登记、以及临界报废的特种设备没有进行及时处理等问题,甚至还会出现无证操作的情况,上述种种问题直接关系到特种设备的安全,影响安全管理质量,给特种设备的使用带来巨大的安全隐患。
4.企业没有制定严格的安全管理制度
特种设备的安全管理制度是企业进行安全管理的依据和保障,特种设备的安全管理制度主要包括设备管理制度、日常的保养和维护制度、设备的操作规范制度等,如果企业没有建立科学、有效的安全管理制度,将会造成一定的安全隐患,影响企业的发展。此外企业也没有建立规范的特种设备安全技术档案、发生事故时的应急预案以及具有较强针对性的事故演练。
5.相关部门的对特种设备安全管理的监督力度不够
监管是加强特种设备安全管理的有效措施,监管力度不够就会使不法分子有机可乘,也会在一定程度上特种设备安全管理的质量。
二、加强特种设备安全管理的对策
特种设备的安全性直接关系到人民群众的生命和财产安全,影响社会的发展,针对我国目前特种设备安全管理中存在的问题,应从多方面加以强化,在学习《特种设备安全法》等法律法规的基础上,全面提高特种设备安全管理的效率和水平,保证特种设备的安全使用,保障人民群众的生命和财产安全,促进社会发展。具体的对策主要有以下几点:
1.加强安全管理观念,明确责任制
首先就应该加强企业和个人的安全意识,从思想上加强企业和个人对安全管理的重视程度,并肩负起特种设备安全管理的重大职能和职责,企业应当结合特种设备的特点和具体操作情况,对有关部门和人员制定相应的岗位安全责任制度,以及特种设备的使用安全管理制度,在特种设备安全管理的每个环节中,建立完善的责任制,明确各部门和各人员的责任,在制度上保障特种设备的安全管理。此外还可以建立相应的奖惩机制,充分发挥工作人员的工作积极性,从根本上加强企业和个人对特种设备安全管理的重视。
2.加强特种设备使用的监管
特种设备使用监管包括了很多方面,主要的有设备的规范使用、设备维修和保养两个方面。在使用规范问题上,要不断加强特种设备操作人员的技术培训,严把人员选用环节,多开展特种设备安全使用的教育培训,通过相关的教育培训提高企业的安全管理水平,以及提高操作人员的业务水平,能够更加安全和规范的使用特种设备,避免事故的发生。另外在设备的维修和保养上,企业和操作人员应及时发现特种设备的安全隐患,并能够正确诊断事故的原因,从而及时的对特种设备进行维修,这样既能够保证特种设备的安全、高效的运行,还能够减少特种设备维修的次数,大大提高了特种设备的使用效率,为企业带来更多的经济效益。
3.建立科学的特种设备安全管理体系
建立科学的特种设备安全管理体系是保障安全管理质量的重要措施,安全管理体系包括的内容很多,主要有责任制、安全技术档案、管理制度和应急预案等,下面以安全技术档案为例,探究如何建立科学的安全管理体系。特种设备安全技术档案能够清晰的记录特种设备从设计、制造到维修、保养的整个过程,例如特种设备的设计、制造单位、合格证书、使用保养说明、定期检验报告、日常使用情况、维修记录等,这样不仅有利于操作人员加深对特种设备的了解,还能够为日后的工作提供有利的依据。
4.提高监管部门对特种设备安全管理的监管能力
有力的监管能够使特种设备的使用更加安全和规范,政府部门应该要不断加强特种设备监管部门的能力,监管部门应该遵循公平、公正、公开的原则,加大监管力度,并对特种设备的使用和管理单位进行备案,定期进行特种设备的安全检查,最终达到制约企业和操作人员的目的。
总结:
综上所述,随着特种设备的广泛使用,特种设备安全管理逐渐受到人民群众的重视,因为特种设备由于自身的特点,危险性较高,并且在现行的特种设备安全管理中还存在着思想意识不强、重视程度不高、操作不规范、没能充分落实安全责任制度、没有建立科学的安全管理体系、监管部门的监管力度不够等问题,这些问题如果得不到及时的解决,一旦出现事故将会造成严重的损失。因此企业和相关部门应该加强安全管理意识、明确岗位责任制、加强特种设备使用监管、建立科学有效的安全管理体系、并且加大监管部门的监管力度,只有这样才能保证特种设备的安全管理质量,保障人民群众的生命财产安全,促进社会和谐发展。
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