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【摘 要】建筑工程的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,通过对结算进行全面、系统的检查和复核,可及时纠正所存在的错误和问题,更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。工程造价的结算审核是合理确定工程费用的必要程序。只有全面加强对工程结算资料的检查和核对,合理做出判断,才能达到控制工程造价的目的。 本文就此作出了深入的论述,可供同行参考借鉴。
【关键词】工程造价; 结算
前言
建设工程结算工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的结算专业知识和有关政策、法规,还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识,可以说工程结算是个多学科综合性的工作。而工程造价的结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。 通过对结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。
1 工程结算中要注意的问题分析
在建筑施工过程中, 不断出现的新工艺、新材料, 而这些新工艺、新材料有时只局限于工程某些部位, 导致了国家定额的缺项或需要补充。然而在结算时因缺少新技术、新材料的使用资料, 现场施工的方法不相同和差异, 致使在定额换算和定额补充上含有较多的不合理性。施工单位为了在结算时获得较多的收入, 或者是施工单位在投标时为了能拿到工程, 而采用低价竞标, 中标施工后, 在结算中采取多计工程量、高套定额单价, 巧立各种名目变更某些施工项目等手段人为的提高工程造价。而结算人员不可能跟踪施工现场, 无法全面了解施工过程, 这就容易造成结算时工程量的重复, 应该扣减的工程量而无法扣减, 单价偏高。由于工程造价构成项目多, 且变动频繁, 使计算程序复杂、计算基础不一、施工过程长、材料价格无法核定等因素, 容易造成结算中出现差错。
2 工程结算的审核过程
2.1 工程量的计算。工程量的计算要在施工图的基础上, 根据招标文件的口径、会议纪要以及地质勘探资料、施工过程中的各项变更记录、隐蔽验收记录、材料核定价格等竣工资料, 按照有关文件规定进行计算。在计算过程中要注意以下几方面问题:一是室外标高与室内标高的差距, 防止在挖填土方时按室内标高计算, 造成土方计算时的正误差。另外, 独立基础、条形基础开挖时相邻基础较近, 应注意基础深度较大时基础的放坡长度的重叠, 而造成计算上的虚方数; 二是楼地面计算时, 孔洞、地沟、设备基础等所占面积的扣除, 不同地面、墙面装饰的划分, 墙体中的柱、梁的扣除, 特别是要注意有些梁、柱在图纸平面中没有标注, 而在设计说明中或者设计规范上要求增加的圈梁、构造柱、过梁是否有漏算、少扣等现象; 三是签证单的审核, 所有的变更要与图纸校对,根据实际发生的情况, 实事求是, 特别注意是对工程部位的变更, 要做到变到什么位置调整到什么位置, 不能只变不调, 造成工程量的重复, 对以上所发生的变更要审核其合理性和有效性, 并与原标书进行核对, 杜绝和防范不实际的费用发生; 四是在钢筋计算时表现为不扣保护层, 梁、柱、板交接处受力筋或箍筋重复计算, 钢筋搭接头长度不按规范要求计算; 五是对定额计算规则掌握不准确, 每一种定额计算规则都有不同的要求, 作为一名造价从业人员必须熟悉, 尽量避免少算、漏算和重复计算。
2.2 定额单价的套用。工程造价定额是具有权威部门颁发的具有科学性、权威性、综合性的文件, 计算单位、计算规则、计算标准任何人都必须遵守的。在工程结算时, 因为工程已经完工, 工程该体已经存在, 所以我们在套用定额时应努力做到:对直接套用定额子目的项目, 要核对项目名称、工作内容与设计图纸标准是否一致, 有否有重复项目的存在。如块料面层下找平层、素水泥砂浆、防水层下的冷底子油、3. 6 m以下的装饰脚手, 预埋铁件的制作与安装等。 对定额价格的换算, 其主要定表现为:人工费、材料费的调整, 因为建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程, 人工工日价、材料单价不可能固定在一个位置上, 必须根据相关文件和约定要求进行调整, 这就要求我们在结算时对定额中的人、机、材的换算是否准确、采用的单价是否正确、换算范围是否合理, 这些都将影响到结算的准确性。 新材料、新工艺的出现是我们在结算中不可避免的新课题, 为了能尽量合理的确定工程造价,应努力做好资料搜集、整理工作, 有条件的应对新工艺的施工方法进行测算。掌握其消耗的实际工作量, 这对定额的换算会有一定的帮助。
2.3 费用的审定。每一个工程都将根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 核定一个取费等级, 在目前市场经济规律下, 建设方与施工方在国家允许的范围内对取费等级可以约定, 在结算审核时, 应结合相关文件( 合同、招投标文件) 来确定费率。当然, 我们应该注意的是, 取费文件的时效性, 费率计取的合理性, 费率计算基础是否正确, 对于以费率下浮或总价下浮的工程, 要保持取费的一致性。
3 工程结算的审核方法分析
3.1 一是项目集中:首先将设计变更、现场签证中有关原主体结构变更部分进行量的计算, 对照图纸、原清单的内容进行增减; 其次将签证文件中需要增加其它工程量的内容另外计算, 不要将量混在一起, 这样的做法有利于自查和与送审方人员互查、校对, 也有利于下一步价格套用。
3.2 二是时间上分开:根据材料价格周期变化, 结合施工形象进度, 将上述已计算的工程量分别列入几个不同时间段, 按不同时间内进行人、机、材调整。一般我们选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为区分的重点, 如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程, 因为这些工程量在一个时期段内所占用的材料量、人工数比较大, 直接影响到工程结算总价。
3.3 三是做好材料调研工作:建筑产品其材料费用占到工程总费用的 60% - 75%, 认真审核材料价格, 搞好市场调研, 是提高结算质量的一个重要环节。目前大多数施工合同中关于材料价格约定的相关条款为:材料价格执行当地造价部门某期信息价。但是工程中所用材料由于品牌、档次的不同,其经销商的供货渠道、销售方法不一, 价格也千差万别, 信息价格中缺失或者不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。为此我们应该在平时就做好材料询价工作, 做好记录, 在结算审核中, 有建设方签字确认的价格应当执行, 无建设方确认的价格在参照同期信息价时应结合询价的结果给予适当调整。同时我们应该考虑到, 材料的供应商的报价与实际的材料采购价会存在一定的差别。
3.4 四是认真复核签证的有效性:签证单是结算审核中的重要资料, 其涉及的费用也越来越多, 对结算的项目应要求报送方将结算资料分类装订, 结算资料要真实完整, 杜绝补签资料现象。加强对工程签证单的审核, 深入实际调查分析, 提高对签证单的真实性的判断能力, 从而达到有效的控制工程造价、提高结算质量。
4 结语
工程造价的结算审核工作是企业降低投资,合理确定工程造价的重要方法和必要手段。通过对建筑工程造价预结算进行认真、细致的审核和检测,及时发现和纠正施工问题,使之更加科学有效地做好工程造价,达到使有限的投入发挥最大的效用的目的。
参考文献
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