信任的分量

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2月24日上午9时许，当最后一位村民――87岁的老太太王义珍拄着拐杖进入曾庙村信任投票会场时，眉山市东坡区富牛镇“两票制”公推直选党委书记也随即开始。

当第一位竞选人演讲完后，村民们开始踊跃提问。曾庙村4组村民雷培德首先发问：“请问你有什么措施把我们并不富裕的曾庙村引上快速富裕的轨道?”演讲人刚回答完毕，王义珍老太太提问：“我的儿孙们这些年来就因为村里经济不发展，年年外出打工，受苦受累不说，还时常干了活得不到钱，我的要求不高，只要你能告诉我用什么招数带领我们致富，让我的儿孙们不再外出受苦受累就能致富，我就投你一票。”随着全场一片掌声，候选人的回答让老太太满意地坐下。

第二、第三……一直到第六位竞选人，全场不是被他们的勇气，就是为他们的精彩对话和施政方略所感染，掌声不断，提问不断。5组村民孙光春告诉记者：“过去镇党委书记都是上面指派，群众是否满意，群众信不信任，我们无能为力，但现在情况不一样了，我们有信任投票权，我们就要充分利用这一权利，推荐m我们满意、能带领我们发家致富的当家人。”

每位竞选人的演讲结束后，至少都有5位村民提出各种问题，这些问题大到党的方针政策如何贯彻落实，小至一村一组的具体发展。问者有心，答者有意，全场气氛非常热烈。就连在场的市委组织部副部长刘友洪，区委常委、组织部长宋骥都感慨至深。他们说：“过去被某些人称为‘素质不高、民主进程尚需时日’的广大农民，他们的民主意识和参与意识之强，政策法律水平之高令人不得不服。”

据了解，“两票制”公推直选党委书记是眉山市近年来推进基层民主的又一举措。近年来，眉山市在乡村两级推进民主制度建设、还权于民等方面进行了大量的探索，并取得了明显成效。在基层民主选举中，群众的参与意识大大增强，干部的群众观念也得到了极大提升。

为了进一步扩大基层民主，今年眉山市又在“两票制”公推直选村党支部书记的基础上，在部分乡镇推行“两票制”公推直选乡镇党委书记，即将部分乡镇党委书记竞选人首先交由群众进行信任投票，得票高的前三名经组织考察合格后，由区委全委会无记名票决确定两名候选人到镇上任职一个月后，再由全镇党员直接投票选举出镇党委书记。

区委组织部副部长胡勇、万勤芳认为，这一措施的出台，不仅立即得到了广大群众的积极支持，更得到了广大干部的热烈响应。竞选人之一的吕云华认为，村两委和乡镇长的“两票制”公推直选以及今年实施的乡镇党委书记的“两票制”公推直选，是中国民主政治的集中体现，不仅解决了过去在干部任用上的不正之风，更让有胆量有勇气有能力的乡镇干部能够脱颖而出。

“就拿我来说，虽然我还要面对11场竞选演说和投票，还要接受更多群众的质询，但让我面对全镇数万群众，不仅可展示自己的能力和才干，更重要的是让过去的我能够在群众面前有一个真正的评说。”吕云华说，“如果自己不能成功当选，只能说明自己还没有得到群众的充分信任，让自己看到差距，以便今后迎头赶上，这样，总比贻误了群众的发展时机好得多。”另一位竞选人陈廷贵说：“‘两票制’公推直选党委书记，既让干部得到了充分的锻炼和展示，更重要的是让干部们感到了群众信任的分量。”

编后：

“两票制”一是改变候选人由组织确定为群众信任投票确定，使群众对乡镇领导干部选举有了充分的参与权和选举权。乡镇领导干部候选人的确定打破了“由组织说了算”的传统模式，竞选人须逐村(居)竞选演说，获取群众信任，才能进入“选举关”。二是改变了由党员或人大代表单一选举为全民参与信任投票选举。以前选举乡镇领导干部，普通群众无权参与，也漠不关心，促使部分乡镇领导干部不重视普通百姓的呼声；如今，乡镇领导干部竞选人如果不深入了解群众，不为群众办实事、做好事，解决实际困难，就很难通过群众信任投票。