邻水有个“夫妻警务室”

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在奔流不息的马渡河之上的半山腰里，坐落着邻水县公安局牟家派出所马渡河警务室。

马渡河警务室的主人公名叫冯永明，是个民警，其妻名叫刘利娟，是个协警。警务室就只有他夫妻俩。这个警务室就是全国第一个农村“夫妻警务室”。

“这个夫妻警务室创建于2006年5月。冯永明当兵转业后，本来是安排到县公安局机关工作的。到马渡河警务室是他主动要求去，而且还说服了妻子把9岁的孩子托付到达州岳父母家，和他一起来到偏远的山区警务室当一名协勤人员。他到农村警务室当民警，并不是心血来潮，也不是表现自己。因为他是农民的儿子，深知农村太需要法律了，太需要民警了。这就是他主动到农村警务室去的初衷。”邻水县公安局政工监督室主任李国云说。

“他总结出了一套‘农村警务工作法’”

马渡河警务室，管辖4个行政村17平方公里的治安。冯永明夫妻俩刚到马渡河警务室时，条件艰苦，人地生疏，又不被群众理解，当地的治安形势复杂。怎么办？“只有先干出成绩，得到老百姓的理解和支持，工作才能打开局面。”冯永明说。

冯永明凭着一个公文包、一支签字笔、一个工作笔记本，用两条腿走遍了辖区的1235户人家，同时与辖区内的1000多名外出务工人员取得了联系，各种数据、情况登记了几大本。

“白天下乡调查走访搜集信息，晚上就和妻子一道把搜集的情况，分门别类录入电脑，建立了各类人口信息资料库，包括贫困人口、孤寡人员，辖区地形图、院落分布图、房屋平面现场示意图、工矿企业结构平面图以及重要设施、险情分布图等等，只要在电脑上一点，就一目了然。”冯永明说。

记者在这个夫妻警务室看到，冯永明两口子搜集的信息资料相当齐全。“省、市、县相关领导乃至公安部的领导来看了后都十分赞赏。通过走访调查搜集各方面的情况后，他总结出了一套‘农村警务工作法’，并在全省农村警务工作中推广。”邻水县委常委、政法委书记周绪华说。

“警务室来了冯永明，村民晚上不关门”

苦尽甘来，冯永明和妻子的努力没有白费，他们的工作得到了当地老百姓的认同。自从有了马渡河警务室，他们所辖行政村的治安有了明显好转。向阳村老支书廖学明说：“警务室来了冯永明，村民晚上不关门。”

为了让老百姓随时和他取得联系，他们专门制作了“警民联系卡”，人手一张，上面有他的电话和服务承诺。他的承诺是：“有事请打电话，我一定会尽快赶到处理。”这张警民联系卡，进一步拉近了他和老百姓的关系。

向阳村四组周华兰老人，她的独子在四川省某建筑公司宜宾分公司工作，1996年因车祸死亡，公司给老人每月抚恤金70元，但从2005年起，公司再未支付抚恤金。老人拿着“警民联系卡”找到冯永明，他立即与周华兰儿子所在单位的负责人取得了联系，仅10来天时间，周华兰老人的问题就得到了解决，这些年拖欠的抚恤金该公司给她补发了，后来按照每月280元的抚恤金公司也按时给她寄来了。

2006年11月27日，一辆运煤货车撞在向阳村四组村民余万珠家的墙上，造成墙体严重受损。货车保了险，应由县保险公司负责赔偿，但保险公司到现场看后，决定只赔偿1000元房屋维修费。老实巴交的余万珠认为赔偿过低，也是像周华兰老人一样拿着“警民联系卡”找到冯永明。冯永明先找县物价局的同志对房屋受损情况进行了评估，然后才把车主、保险公司和余万珠招来进行调解，最后，县保险公司赔偿余万珠房屋损失1.2万元。余万珠激动得泪流满面，还给冯永明送了一面锦旗。

“现在，马渡河警务室成了村民信息的交流平台、政策法律的传播阵地、村民的落脚点、感情的联系点、纠纷的调解点、法制的宣传点、为民的服务点、治安的报警点。”邻水县县长兼公安局局长彭建军向记者评价马渡河警务室发挥的社会作用。

自马渡河警务室成立以来，冯永明先后为村民办证送证600余个，为18名没有上户口的“黑人”落实了户口，成功处置报警74起，调解纠纷98起，及时避免打架斗殴事件11起，开展法制宣传1000余次。他所负责的辖区内没发生过一起刑事案件。