浅析住宅小区消防车道隐患成因及对策
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[摘 要]近年来，随着经济社会的快速发展，居民生活水平不断提高。私家车数量急剧增长，“停车难”问题日益突显，由车位紧缺而引发的矛盾已成为诸多住宅区的通病，如乱停放破坏绿化带、占据消防通道和消防登高场地造成安全隐患，严重影响 了小区通行和消防安全，而不畅通的消防车道将直接导致灭火救援行动无法在第一时间展开，延误消防部队的战机，保证小区内消防通道畅通，成为当前急需着手解决的问题。
中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）19-0280-01
一、消防车道隐患原因分析
一是小区居民消防意识淡薄。
相当一部分居民的消防安全意识还比较欠缺，没有掌握必要的消防常识，未能认识到消防车道的重要性，把消防车道当作一般通行道路看待，存在“能停车就停车”、“能利用就利用”的错误心态，根本没有意识到侵占消防车通道的行为已经威胁到他人的生命安全，从而导致住宅小区的消防车道被占用现象严重。
二是停车位不足的问题突出。
目前机动车的增长速度远远超出了住宅小区开发商的预想，小区内车位数远远无法满足居民汽车拥有量快速增长的需要，部分住宅小区，特别是一些较为老旧的住宅小区，设计的停车位与实际机动车数量差距甚大，而住宅小区周边也没有合适的停车位置，使得现在私家车随意占据消防车通道的行为越来越严重。
三是收费过高制约车位的利用。
部分开发商看准小区停车位少的商机，利用有限的车位谋取更大的利益，不断提升车位出售和租赁价格，让小区居民无法承受，望而却步，路边停车违反交通法规，只能乱停乱放“抢地盘”。
四是小区物业监管不够到位。住宅小区中的道路的管理职责不明确，未能纳入交警、治安、行政执法局的监管，致使虽存在问题但无部门督促整改；而物业服务企业作为直接管理者，重视程度不够，责任心不强，部分小区消防车道不明确，消防安全提示不健全，普通群众及物业服务企业根本就不知道哪些是消防车道，也就不可能有意识地去保障消防车道的畅通。再加上物业服务企业客观上不具备执法资格的原因，有些虽有保障消防车道畅通的想法，却无处罚、强制等行政权利，没有相对有效的管理手段。
二、解决住宅小区消防通道被占用的对策
一是结合小区发展趋势，合理规划停车位。
对于一个将要交付使用至少几十年的新小区，必须从规划设计阶段开始严格把关，才能保证小区私家车不断增长的需要。建设、规划部门应像规定容积率、绿化率一样用强制性指标来规范小区停车位的规划设计，并定期开展车位调研，要有停车场（库）扩建增建预案，否则，即使现行的停车位满足了业主的需求，再过十年、二十年仍然是一个突出的问题。
二是结合停车难的实际，发挥部门协调作用。
对停车泊位供需矛盾突出的，可由业主委员会向交巡警部门反映，由交巡警部门会同辖区派出所、街道办、居民会共同开展调研，统一了广大业主关于增加停车位的意见，并及时向建设、规划等有关部门提出配建停车场（库）的意见和建议，或者积极协调辖区内行政机关、企事业单位、学校、公园等，在夜间及节假日期间开放空余场地供周边居民临时停放车辆。物业管理主管部门每年要结合创优考评、住宅小区物业管理考评工作，把住宅小区机动车辆停放管理工作作为一项重点内容进行检查，推动物业服务企业不断强化措施，切实规范小区车辆停放管理，促进社会和谐稳定。
三是落实物业管理职能，提升处置协调能力。
物业做为具体服务部门，工作要求责无旁贷，首先，要明确自身责任，加强物业工作人员的安全培训，消防控制室、小区监控中心等重点岗位人员须持证上岗。物业工作人员要提高服务意识，以业主需求为工作出发点，重视业主的需要，妥善处理业主的诉求。其次，配合相关部门做好管理。物业服务企业应根据消防通道的要求，明确哪些道路是消防车通道，在消防车道上设置明显的标志标识，如划交叉黄线，喷绘“消防车道”、“禁止停车”等字样，在消防车道上设置消防车道警示牌等。拆除影响消防车通行的建、构筑物，修剪占道的树枝树叶，对已在消防车通道上划的停车位进行调整、取消。再次，严格管理程序。除做好日常登记、解决停车纠纷外，物业服务企业应该在主要出入口处和中心活动场所安装固定的告示牌，告知小区内有车的业主，到物管处登记，建立私家车档案，制定疏导预案，并在平时巡逻时发现有乱停乱放行为的，要做好劝导阻止工作。如不服从物业管理，在小区内随意停放车辆造成消防通道和道路被堵塞的，物管部门有权通知交警部门强行拖走。
四是强化宣传教育引导，增强居民法制观念和安全意识。
根据《中华人民共和国消防法》第六十条的规定，“占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的”，应当责令改正并予以罚款。但由于小区停车 占用消防车通道的现象十分普遍，若在不能有效解决停车问题的情况下一味执行消防行政处罚，只能治标不能治本，也易引发社区群众的不满和抵触情绪，在消防行 政执法工作中，更注重加强社区、住宅小区内的消防宣传教育，通过“消防宣传进社区”、“119宣传 活动月”等各类活动，讲解各类 火灾案例，强化“什么是消防车道”、“保障消防车道畅通的重要意义”、“占用消防车道的危害”等知识的宣传，强调占用疏散通道、占用消防车通道等老百姓身边的不文明现象带来的危害性，开展 “保障消防车道畅通我该怎么做、能做什么、如何去做”及现实中因消防车道被占用导致灭火救援行动受阻并致群众生命和财产损失扩大的案例等培训活动，让更多的人民群众了解消防法律法规和消防安全知识。提高群众的消防安全意识，使群众能够自觉遵守规则，不占用消防车道。
三、小结
消防车道是应急通道，是群众的生命通道，治理消防车道是一项长期的基础工作，应做在平时，持之以恒，提高全民安全防范的意识，才能真正解决消防通道被占用的问题，才能保障群众的生命财产安全。