创新驱动、转型发展,走出联社经济发展新路子
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2008年市联社四代会以来的五年，也是我们松江区联社改革发展取得重大进展的五年。五年来，松江联社在市联社和松江商业发展有限公司的正确领导下，始终坚持以科学发展观统领全部工作，始终坚持创新驱动、转型发展主题，紧紧抓住发展机遇，全力狠抓资产收购和开发，加快盘活存量资产，积极开展招商引税，努力加强经营管理，全面推进和谐企业建设，现任党政班子带领全体员工同心同德、艰苦拼搏，联社集体经济不断发展壮大，联社整体面貌发生深刻变化，使债务累累、陷入困境的松江区联社重新焕发出勃勃生机，步入持续稳定健康发展的轨道。
一、把握发展机遇，狠抓资产收购和开发，
不断夯实联社可持续发展基础
2008年，经过两次改制以后，松江区联社的存量资产已经不多，而与之相反的是银行欠债有4000万元，加上欠息共达7000多万元，再加上管理中心下岗职工等沉重的经济负担，经济基础已十分脆弱，因此许多人确有“联社这面旗帜还能够撑多久”的担忧。怎样尽快走出经济困境？联社的发展方向在哪里？这是摆在新的党政班子面前的一道坎。党政班子发动干部群众展开“如何加快发展、寻找出路”大讨论，组织引导职工共同参与，大家积极献计献策、集思广益，增强了全体干部职工的市场意识、机遇意识和团体拼搏的精神。
发展是联社经济走出困境的唯一出路。五年来，党政班子带领全体干部职工团结拼搏共同做好发展这篇文章。
一是妥善地解决了银行抵押贷款历史债务。多年以来，银行债务是困扰松江区联社（工业总公司）生存和发展的主要障碍，为扫除这个障碍联社历任领导曾进行了艰苦探索和努力，市联社也为我们联社解决历史债务问题给予了极大的关心关注和支持帮助，但终因自身缺乏经济实力而没有实质性结果。2010年初，在松江区供销社的大力帮助下，由供销社一次性出资4200万元，彻底解决了历史债务，为联社（工业总公司）新的发展创造了有利条件。
二是把握机遇，大胆决策，成功收购了益庆公司和华美厂两块资产。益庆公司座落于松江玉树路商业风貌区中心地段，土地面积5586平方米（折合8.4亩），建筑面积9653平方米，区位优势突出。2008年上半年，联社党政班子牢牢抓住该地块资产出让的难得机遇，经过近4个月的努力，由联社一次性投资3000万元，终于实现成功收购。在进行资产收购的同时，广泛收集市场信息，择优选准承租客商，找准市场定位和经营项目，迅速形成了集菜场、宾馆、网吧、电玩城、KTV等功能完善、人员集聚的商业中心。
收购益庆公司优质资产是松江联社历史上单笔收购资金投入数额最大、效益最为明显和群众参与度最广的一次资产收购实践活动，它不但为资产收购和开发积累了经验，更提振了联社干部职工加快发展的信心和决心。继成功收购益庆公司资产后不久，我们又抓住了原下属改制企业华美工艺品厂因银行欠债无力偿还而被法院强制拍卖的机会，大胆参与竞拍，花了350万元又成功拍得华美厂位于化工路区域的5114平方米（折合7.6亩）土地和建筑面积3796平方米厂房的全部资产，再次为吸收优良资产添上精彩一笔。两处资产的成功收购不仅增加了联社资产储备，扩大了联社资产规模，同时每年增加租金收入350多万元，年投资回报率均达到10%以上。
三是狠抓项目开发，积极培育新的经济增长点。精美厂河东地块土地面积约13亩，闲置已达10多年时间。开发精美厂闲置地块建设标准厂房是我们松江联社全体干部职工多年的愿望，曾经先后三次申请立项，终因银行抵押历史债务而作罢。2010年初，在区供销社的支持帮助下彻底解决了历史欠债，甩掉了历史包袱，为精美厂开发项目扫除了障碍。抵押解套以后，我们抓住机遇，立即精心规划，抓紧立项报批，经过艰苦努力，克服了种种困难，终于在2011年11月6日正式开工建设。该工程建设面积5000平方米，总投资1600万元，建设资金全部自筹，经过投资单位和建设各方的共同努力，终于2012年12月全面竣工并投入使用。我们坚持边建设边招商招租，早在开工建设前已落实了合适的租赁单位，签订了厂房整体出租意向合同。精美厂一期工程项目的建设是松江区联社又一个新的经济增长点，既每年增加100万元租金收入，更为实现联社可持续发展打下了较为坚实的基础。
二、立足联社实际，盘活存量资产，
不断提升资产经营收益
五年来，我们松江区联社坚持以科学发展观为指导，立足联社实际，全力狠抓存量资产盘活，调整企业产业结构和布局，加强资产市场化运作，实现了资产租赁收入保持稳步快速增长。
一是明确目标、落实责任，加快盘活存量资产。五年来，我们坚持把盘活存量资产作租金挖潜增长的突破口来抓。每年都制定了盘活存量资产的工作目标，落实具体部门和责任人。联社的资产管理部门、经济小区和管理中心等都按照各自的目标任务，形成招商招租工作合力。我们利用电视、报纸等各种信息平台和中介机构、人脉关系积极推介，经过不懈努力，使闲置厂房招商招租取得了突破性进展。仅2012年全年共新招16户企业入驻，盘活闲置厂房3880平方米。2013年上半年，又有新招租11户企业落户，出租闲置厂房4200平方米。据统计，2008年到2012年的五年中累计盘活闲置厂房达1.8万平方米，为实现联社资产经营收入稳定增长发挥了积极作用。
二是采取腾龙换鸟措施，调整企业结构布局，增加税收和资金收入。我们联社土地和厂房资源有限，在招商招租中我们十分注重单位面积的租金和税收产出。五年来，我们对落户企业设置门槛，并采取腾龙换鸟的措施，调整企业产业结构和布局，逐步淘汰落后产能。我们对上海大山塑料制品有限公司、上海丰远木业有限公司等一批经营不正常、有环保问题和严重安全隐患的企业采取必要措施，促其搬离，腾出厂房再招商，吸引优势企业入驻，提升了落户企业档次，消除了环保问题和安全隐患，实现了租金和税收新的增长。
三是加强市、区联社紧密合作，全力推进危旧厂房改造前期工作。袜子弄18号区域是市、区联社共同拥有的一块资产，土地9300平方米（折合14亩），厂房建筑面积8863平方米。除一幢五层大楼外，其余都为上世纪五、六十年代的老厂房，破旧不堪，且存在安全隐患。2011年底和2012年初，市联社领导二次提出了该区域改造构想，松江区联社认真按照市联社的工作要求，加强市、区联社紧密合作，积极推进袜子弄18号改造及企业搬迁工作，建立了专门的工作小组，至今已召开了20多次工作协调会议，研究讨论承租企业搬离工作中的各种问题和对策措施，深入调研全面掌握承租户的各类信息资料，制定积极、稳妥推进承租户搬离的工作原则和奖励办法，工作组成员加强了宣传舆论攻势，并开展了耐心细致的思想工作，使绝大部分承租户扭转了思想予以配合。同时，积极为搬离企业提供房源信息，并想尽一切办法首先利用本联社各分区厂房进行安置，为搬离企业尽快恢复生产创造条件。经过各方的艰苦努力，现19户租赁户中已有17户全部搬离，取得了阶段性成果。但另有2户企业业主仍不肯搬离，并提出种种既不合法、又不合情理的补偿要求，我们在继续加大思想工作力度的基础上，也已做好了运用法律武器维护联社合法权益的有关准备。全部企业搬离和区域整体改造后，将成为联社的又一个新的增长点，并将彻底改善区域环境，全面提升联社的新形象。
四是加大维修资金投入，改善厂房设施，提升了资产质量。我们松江区联社现拥有的资产，除了2008年收购的益庆公司和新建的精美厂一期标准厂房以外，其余分布在精美厂分区、化工路分区等区域的资产质量较差，厂房大都年代久远，较为破旧，有的还存在安全隐患。五年来，我们不惜人力、财力，不断加大维修资金投入，整修改造厂房和水电、道路等基础设施。2008年至2012年，五年维修资金投入达300多万元。2013年以来，按照厂房设施维修计划，我们已经进行了部分厂房屋面翻新和防水处理、公厕及粪化池改造、围墙和下水道整修、道路及路灯改造、宣传画廊及花坛整修等大小48项维修工程，花去维修资金75万元。通过不断加大维修投入，使联社的存量资产质量得到明显提升，消除了各种安全隐患，改善了区域环境，为企业创造了安全、文明的生产生活环境，同时为提高租金收入创造了条件。
三、经济小区克难攻坚抓招商，
税收和扶持资金保持持续稳定增长
租金和扶持资金收入是联社（工业总公司）赖以生存和发展的两大经济支柱。五年来，成功经济小区努力克服招商资源匮乏、招商基础薄弱的困难，转变招商思路、创新招商模式、强化管理服务，实现了招商、税收和扶持资金收入稳中有增。一是树立和坚持“招商为先”的理念。狠抓内部招商，实行内部招商责任制，分解和落实经济小区各部门和人员的招商指标和奋斗指标，贯彻和落实了招商奖惩措施，激励员工的招商积极性和责任性。二是实施社会招商的策略。为进一步拓宽招商信息渠道，引进招商专业人才，经济小区除了巩固和发挥上海办事处的作用以外，还通过以商招商和招商等多种形式，先后与上海和松江多家单位建立招商合作关系，借用和联合社会力量招商，使小区的招商渠道进一步拓宽、招商形势有明显改观。三是树立诚信经营、创优服务的品牌。经济小区坚持“诚信经营、优质服务”的理念，为注册落户企业提供一揽子、保姆式服务。对发展初期的科技成长型企业和发展中有暂时困难的企业，小区及时伸出援手帮助解决。特别在全球性经济危机给企业生产经营带来严重困难的情况下，小区深入开展了“关爱企业、真情服务、共克时艰”服务年活动，从政策扶持、资金支持等多方面为企业发展提供实质性帮助，受到了企业的交口称赞。小区经常走访客户，广交朋友、增进与客户的感情交流和联络，每年组织纳税大户“回娘家”活动，积极营造了重商亲商、安商富商的环境，使成功经济小区成为民营企业创业发展的温馨之家。
从2008年至2012年的五年间，成功经济小区税收和扶持资金保持逐年稳定增长，五年累计创税收25750万元，实现扶持资金4658万元，取得了良好的社会效益和经济效益，为联社（工业总公司）的稳定和发展提供了资金支持。
四、企业经营管理向科学化、规范化迈进，
经济运行实现平稳快速增长
五年来，我们注重在改善和提高经营管理上下功夫。一是改革传统财务管理机制。针对联社、工业总公司及下属单位、部门财务管理机制设置不合理、管理分散及财务指标体系与实际经营状况不符的情况，大胆改革，完成了联社及下属的经济小区、会计服务所、管理中心等7家单位的财务集中管理和财务报表一体化，建立了新的预算管理和资金管理等内控制度，从而实现了财务统一管理和资金统一运作。同时加强了预算执行控制力，使联社及各部门各单位的收入和支出始终处于良好的受控状态，为经济运行平稳有序起到了保障作用。二是狠抓资产管理制度建设。结合资产管理的现状和特点，先后制订完善了《资产网格化、全覆盖、动态化管理实施意见》、《资产租赁评审工作实施方案》、《安全生产管理体系和各级安全员管理职责》等管理制度，严格执行并加强履职考核。同时针对资产管理和物业管理多头管理的现象，采取了由资产管理科进行垂直管理的横式，理顺了管理关系。坚持严格执行资产管理制度，逐步实现了资产租赁、租金收缴工作的制度化、规范化，彻底扭转了过去在租金定价、租金收缴中的随意性和不规范现象。三是不断创新经营管理举措，不断提高市场化运作水平，不断提升经营管理效益。五年来，我们针对资产经营管理中出现的新情况、新问题，狠抓管理创新，积极挖掘增长因素，努力消化不利因素，实现了租金收入逐年跨越式增长，2008年全年租金收入为290万元，2012年达到740万元，比2008年增长2.55倍，2013年有望超过900万元，实现租金收入新的突破。
五、强化管理服务功能，
联社成为加快企业发展的助推器
加强对联社本部和下属成员企业的管理和服务，是联社的主要职能之一。五年来，联社不仅狠抓内部管理，还大力加强了对成员企业和落户企业的管理和服务，充分发挥了联社对企业成长发展的孵化器和助推器作用。
2008年收购的益庆公司是联社最重要的资产之一，年租金收益占比重大，地处松江玉树路商业中心地段，入驻企业众多、区域人员聚集。为了加强益庆公司区域的管理，建立了区域管理小组，及时了解和掌握企业经营状况，积极帮助解决经营中遇到的各种困难和问题，为客商创造了良好的经营环境，确保了租金收益的稳定和可靠。
由于松江永丰街道对我化工路地块开发计划的不确定性，给该区域的管理造成很大困难和入驻企业生产经营的不稳定。2012年初，联社班子审时度势，果断作出全面恢复化工路区域常态化管理的决定，资产管理科制定了具体操作方案，对该区域的54份租赁合同作全面梳理分析，与每一户企业主进行了耐心沟通，进行了合同重签和续签，为企业的稳定和正常生产经营创造了条件。恢复常态化管理以后，该地块租金收益大幅提升。
经济小区争创服务品牌，成为民营企业的孵化器。近年来，成功经济小区针对招商资源不足的弱势，以努力创优质服务的品牌来取胜，我们提出：经济小区的员工要人人争当“三大员”，即：树立“人人都是招商员”的理念，确立“人人当好服务员”的标准，恪守“人人争当监督员”的职守，努力营造成功小区成为投资者“家”的氛围，让每一位客户到小区办事都有“回家”的感觉，真心实意地为企业提供政策咨询，帮助客户解决技术、资金等各方面的困难，加强回访、沟通、协调，建立深厚感情。积极协助同译公司、积丰机械等一批企业分别争取获得了市科委和区经委的政策扶持和创业资金。经组织动员发展16户企业成为市联社“小微企业金融服务平台”的成员单位，纬尔视公司等一批企业首先获得了信用贷款。五年来，在联社的关心支持下，成员单位松江电讯器材厂（及旗下上海克拉电子有限公司、上海吉泰电阻器有限公司）、上海纬尔视科技有限公司等一批新兴科技成长型企业正在不断做大做强。
2010年，在联社的指导和帮助下，松江电讯厂、供销公司等4户股份合作制企业进一步深化改革，创立有限责任公司，为企业发展注入活力。帮助上海茸城房地产经营开发公司解决并落实了困扰多年的滞留在企业中的事业编制退休人员的政策待遇问题。党总支指导企业党支部认真抓好换届选举和党员发展等工作。联社每年组织原改制企业的党政领导干部举行“回娘家”联谊活动，增强了联社的凝聚力。
2008～2012年，区联社系统的经济规模不断扩大、经济实力明显增强。五年间，全联社系统完成工业总产值423310万元，实现创润19430万元，上交国家税收33388万元。五年招商引进落户企业854户，新增注册资金91700万元，增加联社系统企业收入579428万元。并为本系统下岗和社会失业人员创造就业岗位5000多个，取得了良好的经济和社会效益，也为推进政府就业工程和维护社会稳定作出了积极贡献。
六、发挥联社功能、加强自身建设，
为联社经济持续健康发展营造了和谐稳定的环境
五年来，我们坚持“两手抓、两手硬”的方针，在狠抓经济发展的同时，进一步加强企业精神文明建设。2009年，工业总公司首次创建为松江区文明单位，激励了开展文明创建活动的积极性，经过努力，连续保持了区文明单位的荣誉称号。群众性精神文明建设活动蓬勃开展，企业面貌和职工队伍精神风貌有了明显改变和提升。着力推进和谐企业建设，关心职工生活，提高了企业凝聚力和向心力。五年来，我们把经济发展的成果惠及给全体职工群众，建立和坚持了职工工资和福利待遇的保障和增长机制，每年对部分职工调整工资、增缴公积金和增设各类劳动保险等等，所有这一切，让联社干部职工看到了企业发展的希望和美好前景。
五年来，联社对维稳工作坚持常抓不懈，从人力、财力等各方面予以支持和保证。管理中心发挥了维稳工作前哨阵地的作用，强化了对1000多名协保下岗职工和近3000名退休职工的管理服务，不断推出帮困送温暖和优化服务的新措施，切实为困难职工办实事、解难事、送温暖，努力化解各类社会矛盾，较好地保持了联社的稳定。同时，加强了对离退休干部、企业干部的关心、管理和服务，及时落实各项政策待遇，生活困难得到及时帮助，使离退休干部安度晚年，干部思想稳定、生活安定。
进一步加强企业党的建设，加快人才培养，使联社的事业发展后继有人。五年来，联社坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”指导思想，不断加强领导班子建设，增强了班子的凝聚力、战斗力。党政班子坚持“依靠职工办企业”的方针，积极实施民主管理，大力推行企务公开，凡是企业的重大决策、民生大事、后备干部培养等都按照民主、规范的程序操作，坚持公开、公正、透明，自觉接受群众的监督。五年来，党总支注重在“一流、一线、青年”中培养和发展党员，不断加强教育、培养、考察工作。2008～2012年五年间，联社系统共吸收12名优秀青年加入党的组织，6名预备党员按时转正，着力加强青年人才引进和后备干部培养选拔，联社本部先后引进14名青年进工业总公司和成功经济小区工作，先后提拔6名年轻骨干走上联社（工业总公司）各级领导岗位，在一定程度上增强了可持续发展的人才基础。
回顾五年来，我们松江区联社在市联社和松江商发公司的正确领导和关心支持下，在市联社“四代会”精神的指引和激励下，经过艰苦拼搏，可以说，发展有亮点、工作有特色、成绩较显著。但是我们在看到发展和变化的成绩的同时，还要看到工作中存在的不足和问题，要继续保持强烈的责任意识和满腔的工作热情，坚持把加快创新驱动转型发展作为第一要务，努力突破发展瓶颈、全力培育新的增长点，不断夯实联社经济发展的基础。要继续发挥好联社的功能，为联社各种经济成分的成员企业提供优质服务和政策支持，使联社成员企业不断成长-发展-壮大。要继续高举联社的旗帜，加强联社的自身建设，健全和完善联社社务运作机制，坚持和创新党建工作机制，全面落实职工利益保障机制，凝聚全体联社干部职工的智慧和力量，努力开创松江区联社更加美好的明天。