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开创房地产交易与登记办理机构一体化的新局面

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自贡市房屋权属登记中心(原自贡市房产交易所,下称“中心”),是自贡市房地产管理局直属的副县级全民所有制事业单位。在自贡市住房和城乡规划建设局、自贡市房管局的正确领导下,自贡市房屋权属登记中心按照住房和城乡建设部的要求,全面实现了房地产交易登记管理业务办理机构一体化

1989年,自贡市房地产管理局根据建设部《关于建立和健全房地产交易所的通知》和建设部、国家物价局、国家工商局《关于加强房地产交易市场管理的通知》的规定,成立了自贡市房产交易所。交易所成立后,积极为房地产交易提供洽谈协议、交流信息、展示行情等各种服务;开展房地产价值、价格评估;提供有关房地产的法律、政策咨询,接受有关房地产交易和经营管理的委托业务;对房地产经营交易进行指导和监督,调控市场价格,查处违法行为;办理房地产交易登记、鉴证及权属转移手续。各项工作得到社会各界的好评。

2006年,自贡市房地产管理局针对房地产交易与房屋权属登记管理业务多部门办理,按照级别管辖和地域管辖原则办理具体业务缺乏必要的沟通衔接,管理较为混乱的情况,在自贡市政府相关部门的大力支持下,将自贡市房产交易所改设为自贡市房屋权属登记中心,由中心负责统一办理市辖区房地产交易与房屋权属登记管理业务,各区房地产行政主管部门不再办理相关房产登记业务。

2013年,自贡市房地产管理局进一步推动了中心的房地产交易与登记管理业务办理机构一体化工作,明确规定自贡市市辖区房屋权属证书的填发单位为自贡市房屋权属登记中心,房屋权属证书、证明,一律使用自贡市房屋权属登记中心钢印,最终实现了房地产交易与登记管理业务办理机构一体化。

中心现有职工89人,其中硕士研究生及本科学历23人,占职工人数的25%;大专学历49人,占职工人数的55%;取得房屋登记审核人员资格31人,占职工人数的34%。中心内部设置有备案管理科、受理科、农村房屋登记科、审核科、质量监督科、信息管理科、产籍管理科、办公室、计划财务科共9个科室。

自贡市房屋权属登记中心负责全市市辖区各类房屋的所有权登记、抵押权登记、地役权登记、预告登记、其他登记;负责全市市辖区房屋租赁的登记备案、商品房(预)销售合同登记备案、房地产权属档案统一管理及开发利用;负责全市市辖区房地产交易与权属登记信息系统的建设及管理和房地产市场信息的统计分析。

近年来,自贡市房屋权属登记中心以“内抓管理、外树形象”为工作目标,狠抓效能建设,运用档案数字化成果、楼盘表和GIS系统建立了图文一体化的电子登记簿,以现代化信息技术支撑服务;努力压缩办证时限,推出24小时办结和休息日预约受理接待服务;实行“统一收件、统一收费、统一发证”的一站式服务。中心在服务质量、服务方式和服务水平上锐意创新,设立了业务引导员,推行绿色通道和上门服务;实行网上签约和交易资金监管服务,确保交易安全;实行电子排号,设立办证等候休息区;实行电子大屏显示办证流程和短信通知领证服务,增加工作透明度,广泛接受社会监督;开展“服务标兵”、“服务明星”和“优质窗口”评比活动,为广大群众提供高效、优质和人性化服务,做到服务社会“零缝隙”。

自贡市房屋权属登记中心十分重视党风廉政建设和反腐败工作,从严明政治纪律、加强监督检查入手,大力加强党的纪律建设。从整治工作作风、深化效能建设、密切联系群众、维护群众利益入手,始终保持同群众血肉联系,不断深化机关作风建设。从落实党风廉政建设责任制上有新气象入手,注重党性教育引导,强化畅通渠道,严格执行“一岗双责”,着力提高防治腐败科学化水平,大力加强反腐倡廉建设。

中心务实创新、服务优质、高效廉洁。始终坚持以规范管理为核心,以优质服务、高效便民为宗旨,以提升素质为根本,以制度化、信息化为保障,积极开展房地产交易与权属登记规范化管理达标工作,各项工作取得了显著成就,自成立至今没有发生一起行政败诉和行政赔偿案件。这些年先后被评为省、市级文明单位、最佳文明单位,文明服务示范窗口单位,全省“房地产市场先进达标单位”,四川省住房城乡建设系统“五五”普法先进单位和自贡市“十佳青年文明号”等多项荣誉称号,为自贡市经济平稳发展和人民群众安居乐业做出了积极贡献。