为“保增长、促发展”营造良好氛围
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“保增长、促发展”是现阶段的首要任务。宣传思想工作只有认清新形势，把握新要求，探索新途径，才能开创新局面。因此，我们要大力实施“三大工程”，进一步引领思想大解放，为“保增长、促发展”营造良好氛围。
一、实施“舆论影响力工程”。进一步提高舆论引领能力
推进科学发展，战胜困难挑战，需要强有力的舆论支持，必须把提高舆论引导能力放在突出位置。
把握舆论引导主方向。宣传思想工作要掌握话语权，增强感召力，赢得主动权，做到添福避祸，多造福、不惹祸。坚持正面宣传为主的方针，保持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，精心组织，精心谋划，宣传好市委不断解放思想、推进改革开放、促进民生改善等方面的一系列政策措施和重大决策部署，不断增强宣传思想工作的权威性、公信力和影响力，不断巩固和发展积极健康向上的主流舆论。
掌握舆论引导主动权。要善做群众引导工作，切实把握新闻热点和群众关注点，化解矛盾、理顺情绪，从而把公众情绪引导到健康理性轨道上来。要善于应对突发公共事件，快速反应，合理处置，做到重大问题不缺位、关键时刻不失语。要善于利用舆论监督，健全舆情分析研判机制，落实管理责任。管好新兴媒体，特别是对网上重大舆情动向早发现、早引导、早解决，形成主流媒体与新兴媒体互动互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。
打好舆论引导主动仗。宣传思想工作的活力在于与时俱进、不断创新。要加大力度、改进方式，激发工作活力，把握宣传规律，创新内容、创新形式、创新手段。研究新情况、解决新问题、增强新优势。充分发挥电视、广播、报纸、网络等各类宣传文化阵地和手段的作用，紧紧围绕市委市政府中心工作、重大节庆活动、重点惠民工程等广泛开展宣传，引导全市上下坚定信心、同心协力、战胜困难。
二、实施“公民道德建设工程”。进一步提升市民整体素质
提高市民整体素质，提高社会文明程度，必须着力推动社会主义核心价值体系建设，做好结合文章，使社会主义核心价值体系为人们普遍认同、自觉遵守。
坚持继承与创新相结合。加强爱国主义、社会主义教育，大力弘扬民族精神、时代精神、奥运精神、抗震救灾精神、“神七”精神，用社会主义荣辱观引领社会风尚。全面推行“乡风文明评议会”等做法和经验，把守护良心(孝悌心、仁爱心、诚实心、责任心、羞耻心)和人与自然和谐相处的生态道德纳入思想道德建设范畴，培养全体公民以诚信为重点的高尚的思想品质和道德情操。
坚持教育与实践相结合。深化群众性道德教育实践活动，组织开展公民道德建设月、“党员义工”、青年志愿者、社区服务志愿者等活动，深入宣传社会主义核心价值体系，培育城市人文精神。要把加强未成年人思想道德建设作为长远之举，健全学校、家庭、社会“三位一体”的教育机制，加强青少年思想道德“阳光基地”建设，丰富“我们的节日”主题活动，创新优秀民俗文化和革命传统教育方式。深入开展“扫黄打非”，强力净化未成年人健康成长的社会文化环境，开展未成年人心理健康教育服务，促进青少年健康成长。
坚持先进性与广泛性相结合。继续组织好月度新事、精神文明建设十大新人新事的评选活动，组织评选第二届道德模范。加强和改进典型宣传，增强典型宣传的持久性，推出一批有重大影响的先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，让道德模范、先进典型成为全社会的楷模、旗帜和标杆。
三、实施“文化民生工程”，进一步推动文化名城建设
文化是城市的灵魂，是区域竞争发展的“软实力”，要响应省委建设“文化强省”的号召，努力建设既有历史厚重感又有时代高品位的文化名城。
提升认识水平。要深刻认识文化建设的重要意义，着力解决目前存在的对文化建设思想认识上的“短视”现象，形成推进文化建设的强大合力；着力解决目前对宣传文化投入上的“缺少”问题，探索文化“输血”与文化“造血”相结合的新路子；着力解决公共文化服务和公共文化产品数量、品种、质量上的“短缺”矛盾，加快建立完善政府主导、社会参与、全民共享、覆盖城乡的公共文化服务体系，以更加深刻的认识，形成高度的文化自觉，推动文化发展与繁荣。
落实惠民举措。文化惠民是“执政为民”理念在文化上的具体反映，最终目的是满足人民群众日益多样化、多层次和不断增长的精神文化要求。要建设一批文化标志性工程，如文体中心、博物馆、展览馆等，全面完成镇文化站达标建设，大力推进镇(区)综合性宣传文化中心、村文化室、村民学校等阵地建设。不断提高有线电视和广播的进村入户率。鼓励支持群众自娱自乐，经常性举办各类文体演出、报告讲座和群众性活动，开展全民读书活动，繁荣家庭文化、企业文化、社区文化、广场文化。持久开展送文化下乡活动，在“送文化”的同时，更要注重“种文化”。留下一支永不走的群众文化队伍，提高基层文化自我发展的能力。
打造文化品牌。城市的文化形象是城市品位、发展水平的重要标志。打造文化品牌绝非朝夕之事，要深入挖掘地方传统文化的内涵，精心打造。形成一种品牌，以至成为一个城市的名片。不断放大品牌效应，让品牌焕发出持久鲜活的生命力。认真组织文艺精品创作生产，努力推出一批体现时代精神、具有地方特色、符合人民群众精神文化需求和审美要求的优秀作品，在精神文明建设“五个一工程”评比中获奖。加强文物和非物质文化遗产保护，以第三次全国文物普查为契机，全面实施“名地、名街、名居、名遗”四大工程，留住文化记忆，贯通文化脉络，提升城市文化品位。