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江苏省公务员工作生活质量现状研究

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【摘要】本文围绕物理属性、家庭促进质量、工作保障质量三个维度,对江苏省公务员工作生活质量开展调查,通过分析得知三个维度得分分别为3.72、3.86、3.96分,并得出以下结论:公务员对于工作生活质量整体满意度较高。

【关键词】公务员 工作生活质量 物理属性 家庭促进质量 工作保障质量

根据我国《国家公务员法》的定义,公务员是指各级国家行政机关除后勤以外的工作人员。公务员是我国行政管理体系中的重要组成人员,公务员队伍建设影响国家行政管理政策的贯彻与落实,同时,其工作生活质量直接影响个人工作满意度与工作效率。

工作生活质量(QWL)起源于20世纪30年代的“霍桑实验”,并于20世纪70年代由美国学者正式提出,我国的工作生活质量(QWL)研究最早由台湾学者提出。目前,随着社会科学的发展,工作生活质量的发展越来越受到重视,我国许多学者已经开展有关工作生活质量(QWL)的研究,不过尚未形成完全统一的认识,研究侧重点亦是不尽不同。

结合各位学者的观点,本文提出公务员工作生活质量(QWL)的三个维度:物理属性(工作时间、工作强度、工作压力、工作环境满意度),家庭促进质量(工作-家庭促进、家庭-工作促进),工作保障质量(薪酬福利满意度、劳动安全与卫生)。本文采用的研究方法包括文献分析法、问卷调查法和系统分析法,研究对象为基层国家政务公务员,研究范围限定为江苏省基层公务员。作者在江苏省徐州市、南京市、连云港市等城市进行随机抽样,共发放问卷121份,其中有效样本数量为109份,有效回收率达到90.08%。

一、样本结构分析

根据上表数据,男性公务员的百分比为57.8%,女性为42.2%,偏差较小,说明男女比例较为均衡。年龄方面,35岁及以下的百分比达到70%,工龄方面,10年及以下工作经验的百分比达到60%,与此同时,从婚姻状况、子女状况来看,46.8%的公务员处于未婚状态,59%的公务员暂无子女,说明调研的样本趋于年轻化。81.7%的公务员具有本科学历,7.3%的公务员具有研究生及以上学历,说明公务员队伍具有知识化、专业化的特点。因为样本趋于年轻化,所以61.5%的公务员暂无职级,这间接反映了公务员队伍晋升缓慢。从岗位类别来看,管理类岗位的百分比为59.6%,技术岗的百分比为40.4%,说明管理岗位所需人员较多。

二、物理属性

根据表2得知,物理属性整体得分为3.72,四个维度得分均大于3分,说明公务员工作的物理属性较好。四个维度根据得分高低的排序依次为:工作时间(3.92)、工作环境满意度(3.82)、工作强度(3.68)、工作压力(3.46)。根据调研数据,江苏省公务员每周工作时间的均值为36.35小时,且工作时间维度得分最高,说明公务员对于工作时间满意度高。工作时间与工作环境得分相对较高,而工作强度与工作压力得分相对较低,说明公务员工作条件、工作环境等较好,而在公务员的工作内容上具有较大的挑战性。

三、家庭促进质量

家庭促进质量整体得分为3.86分,在家庭促进质量中,工作-家庭促进得分为3.69分,家庭-工作促进得分为4.02分,说明公务员工作对家庭,家庭对公务员工作都起到较好的促进作用。与此同时,家庭-工作促进比工作-家庭促进高出0.33分,说明对于公务员而言,家庭生活的美满和睦对其工作的影响作用更大。

四、工作保障质量

(一)薪酬福利满意度

根据调研数据,江苏省公务员每月收入的均值为4625元,在江苏地区处于中等水平。根据表3的数据,薪酬福利满意度的整体得分为3.49分,说明江苏省公务员岁薪酬福利较为满意。对于工作报酬的满意程度高于各项补贴与福利的满意程度,说明公务员收入稳定,薪资水平能够满足生活需要,但是福利与补贴的供给有待提升。

(二)劳动安全与卫生

根据表4的数据,劳动安全与卫生的得分为3.96分,处于良好的水平,且安全感、劳动保护、职业病三个方面的得分相对较高,说明公务员工作环境良好、软硬件设施优良,能够在工作中获得很好的工作保护和安全感,基本排除患职业病的隐患。

五、结论

江苏省公务员对于工作生活质量的总体满意度处于较高水平。工作时间安排合理,加班现象少;工作环境、工作条件等硬件设施完善,公务员的劳动安全与卫生能够得到保障;家庭与工作两者间具有很好的促进作用,公务员可以在家庭与工作两者间取得平衡。工作强度导致公务员在工作中承受较大的压力,工作内容亦具有很大的挑战性。在薪酬福利方面,公务员收入稳定,薪资水平能够满足生活需要,但是相对于期望的薪资与福利,仍存在较大差距,因此满意度偏低。