试论路桥施工过程中的安全管理难点及改进策略
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摘要：目前在不断发展的今天,随着路桥项目工程业务量的不断增多,在路桥施工中出现的安全隐患也不断给项目的实施和进展带来各种影响,在目前的路桥施工安全管理中,逐渐受到业界人士和研究者的高度重视。先进的路桥施工中,工程人员主要通过采取先进技术和科学手段来提高项目施工的管理质量,而如何正确合理地采用科学理论和技术对路桥施工管理工作进行管理和支持,已经成为路桥施工方面最为关注的问题。本文从路桥施工操作中所存在的管理问题和安全进行了分析,并提出了相应的完善措施。
中图分类号： TU997 文献标识码： A
随着我国生产力不断提高和国民经济不断的发展,路桥施工建设也得到了一定的发展,这就意味着路桥施工的安全问题和生产管理问题不断涌现,在各项措施和制度尚不完善的今天,已经成为路桥施工最为重要的考虑方面之一,这对项目的受益产生了重要的影响。为了更好地避免路桥施工中各种安全事故和责任问题的产生,给施工操作配备严格的管理措施和规范方法,对工程实施流程和技术进行规范和优化,对各种安全质量检测工作和标准进行提高,对路桥施工中可能产生的各种问题进行预防和控制,保证整个工程顺利进行。
一、关于路桥工程发展进程及项目特点
1.我国路桥工程的发展进程，随着改革开放的发展和国内生产力水平的提高,我国国内经济水平也得到了很大的提高,使各行各业的基础设施建设的发展和进步进入发展高峰期。在路桥施工的不断深入中,项目施工人员对工程基础设施建设的重视程度越来越高,他们在不断的改进和探讨中使得这方面的水平产生了极大的发展与进步,逐渐形成一项系统化、综合性、规范性的施工模式和工作体系。在这个不断改革和发展中,路桥施工不断出现各种不同方面的问题和难点,需要应对各种恶劣的工作条件、复杂的社会环境。高度苛刻的劳动成果,更需要面对各种复杂化的人才选择和人员需求,对各种管理模式和运作决策都是相当大的挑战,已经逐渐成为业内备受人们关注和重视的一部分运营成分。目前的路桥施工建设发展水平,项目运行流程都是依靠施工现场的临时道路、设备和材料经过装运,包括各种桥梁桩基施工的传统施工模式,所以需要在施工中必须严格针对施工环节进行系统的全面管理,以保证整个工程模式达到最理想的施工标准水平。
2.路桥工程是一项涉及面极广、工作条件较为恶劣、劳动强度很大的综合性工作,同时期还具有社会性质。根据日常路桥工程工作状况,其特点包括:路桥施工作业周期长、露天作业较多、极易受到周围自然环境因素和当地气候的影响,如风雨季会导致露天施工作业难度极大，每项路桥工程施工的条件差异很大、内部可变因素多,且建设区域的地址条件和周围环境因素千差万别，路桥工程施工中立体交叉作业、高空作业多,由于在同一作业面中可能存在多个工种的交叉作业,使得施工现场安全管理的难度大大增加，由于路桥工程施工过程中手工作业多、劳动强度大、体力消耗重,加之作业人员自身心理素质和专业知识等影响,很容易发生安全生产事故。根据上述路桥工程特点,加强施工安全管理对于减少或避免施工现场各类安全生产隐患有重要意义，对于保障现场作业人员的人身安全具有重要意义，对于提高安全生产效率、增加社会效益和经济效益具有重要意义。
二、关于路桥施工安全管理存在的问题
1.施工管理制度不健全、针对性不强，完善的路桥施工管理制度在其整个管理工作中占据重要地位，它是路桥工程各项工作可以有章可循，管理工作中不会出现一些低级错误。近几年我国路桥工程迅速发展，但是相应的安全生产管理制度并没有同步推行，导致施工作业过程中出现了很多错误。此外，路桥工程施工监理制度还不完善，监理没有发挥出应有的职责。
2.施工作业人员综合素质不高，大量农民工是路桥施工作业的劳动力主体，为我国和企业路桥建设和产值做出巨大贡献的同时，也为安全生产埋下了可怕隐患。从我国已经发生的路桥施工安全生产事故来看，由于民工违反安全生产操作规程导致的事故占很大一部分，且事故发生后没有充分汲取事故教训。事故一旦发生，给当事人的生命、健康、财产带来重大损失，给其家人带来极大的情感创伤，也给企业的效益和声誉带来莫大损失。绝大部分农民工文化少，素质不高，安全生产意识薄弱，很少接受专门的安全生产知识培训，专业技能低，在路桥施工过程中违反操作规程，忽视安全，导致了安全生产事故的发生。
3.机械设备管理存在问题，路桥工程施工过程中，用到的机械设备非常多，包括钢筋混凝土施工机械、土方施工机械、桥梁施工机械等，部分工程现场机械设备堆放杂乱无章，存在一定的安全生产隐患。一些施工单位没有按规定定期进行维护和保养，设备带病作业，施工现场运行设备的管理存在不足，没有安排专人负责。施工现场安全管理存在问题路桥施工现场是企业人流、物流和信息流的汇集地。虽然伴随着国外先进管理理念和自身努力，路桥工程管理水平不断提高，但形势依然严峻，特别是施工现场生产管理混乱现象较为严重。施工现场混乱是建筑行业普遍存在的问题，建筑垃圾随处堆放，施工现场不整洁；机械设备不按要求停放，占用施工场所；施工现场作业人员和管理人员精神风貌差，懒懒散散，工作积极性不高。
三、关于路桥施工安全管理问题的改进策略
1.路桥工程施工安全管理体系的构建与完善应该建立在企业和工程的实际情况的基础之上,通过科学分析促进安全管理体系的完善。依据具体企业安全管理设施建设水平、相关人员组成、工程实际开展全管理范围,构建完善的施工安全管理体系,以此确保安全管理体系具有针对性、适用性,同时加强路桥施工过程中安全管理工作的科学性、合理性。另外,路桥施单位也应该提高自身安全防护设施建设,以确保施工人员的安全。
2.完善施工单位安全管理构架，目前我国工程单位,他们的施工现场工程操作人员的领导着或者带领着一般都是为单位正式员工,这部分人员一般都有专业达标的安全技术培训经历,有能力在路桥施工中对属下人员进行安全操作培训、安全施工、监督与工程督促,可以通过这些人员提高技术领导的安全职责性,以此促进施工安全管理水平。而对于中小型施工单位,他们缺乏长期雇佣专业技术职工的条件,这就需要其施工安全管理工作应将安全管理工作的职责更多的施加在现场技术人员与质量管理人员的职责中。所以施工单位应该从自身的实际情况出发,做出相应完善安全管理架构的措施,以明确的安全职责确保安全管理工作的开展。
3.提高安全培训和施工人员素质，鉴于路桥施工现场人员以低技术水平人员为主,他们在安全意识与技术水平上相对薄弱。路桥施工单位需要提高施工人员安全知识宣教,提高施工操作监管,促进施工人员安全防护工作的进行。在当前经济改革体制下,对施工人员的专业培训在一定程度上增加了工费用的支出,却另一方面降低了工程安全和责任事故费用支出。
路桥工程施工安全管理是一项涉及施工多方面的、需要企业以完善管理体系进行系统工作。现代路桥工程施工企业应加强安全管理的投入、加强人员培训与现场管理,同时注重影响施工安全各因素的控制, 以此达到安全管理的根本目的。现代路桥施工企业应正确认识安全管理投入与安全处理费用的辩证关系, 以加大安全设施及管理投入减低安全事故发生后的处理费用,减少对施工人员安全的影响,有效提高企业经济效益的同时提高企业社会效益。
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