浅谈“政校企”相结合的校企合作模式

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摘要：校企合作中的“校”、“企”作为社会系统中两个子系统的产学双方，既有各自独立的运行机制，又有互相联系的一面，在双方合作的过程中虽有利益的一致性但又伴随着一定的矛盾，在某种程度上它们是一对矛盾的统一体。建立“以政府为主导，企业积极参与，高职院校协调协作办学”的“政校企”相结合的校企合作模式，能实现高职院校与企业的“双赢”。

关键词：政府；高职院校；企业；合作模式

高等职业教育从其诞生之日起，就与产业部门有着天然、密切的联系，具有明显的校企合作教育的特色；从世界校企合作教育的发展历史看，合作教育也具有鲜明的职业教育特色。所以以校企合作教育形式发展高等职业教育能更有效地实现培养目标，并能更进一步促进办学质量和效益的提高。

校企合作中的“校”、“企”作为社会系统中两个子系统的产学双方，既有各自独立的运行机制，又有互相联系的一面，在双方合作的过程中虽有利益的一致性但又伴随着一定的矛盾，在某种程度上它们是一对矛盾的统一体。基于此，笔者提出建立“以政府为主导，企业积极参与，高职院校协调协作办学”的“政校企”相结合的校企合作模式，以期实现高职院校与企业的“双赢”。

一、政府主导

政府应借鉴发达国家的经验，充分发挥自身的服务社会职能，充当好推动者、协调者、监督者、验收者等角色，通过立法、建立专门机构等手段，大力支持产学合作教育这一重要的育人方式早出成果、出好成果，以更好地服务社会、服务经济。但这里需要指出，支持需要把握时机，在发展的不同阶段应采取不同的支持形式。

目前已开展的校企合作中，大多都是学校主动向企业界寻求合作伙伴，企业主动与高职院校寻求合作的很少，且合作的内容、深度都有待于进一步加强。要解决以上存在的问题，全面开展校企合作教育工作，使之真正落到实处，政府必须在立法、财政等诸多方面给予支持，成为强有力的校企合作教育的推动者。因为，从某种意义上讲，校企合作教育特别是尚处在探索阶段的校企合作教育，能否富有成效，政府的重视程度和推动力度是个决定性的因素。关于这一点，我们可以从开展校企合作教育并取得成功的国外经验中得到启迪。

学校和产业隶属关系和任务目标等的不同，单纯靠它们自身，或者是靠上级教育主管部门和产业主管部门来协调产学双方的利益及合作教育实施中出现的问题，都有一定的难度。政府作为国家上层公共管理部门，不仅应正视这些现存矛盾，同时应分析矛盾，协调二者的利益。政府职能部门的监督作用显得至关重要，它不仅可以保证校企合作较为顺利的校企双方沿着既定的合作目标、合作方式运行，确保合作内容的实现，而且可以强行推动合作不顺利的企双方承担自己的合作职责，履行自己的义务;实现自己的权利，尤其是实现学校的利益，使学校在合作中对人才培养有充分的发言权和主动性，保证企业的合作对人才培养的促进作用。

二、高职院校协调

在日本，高等职业教育被称为“企业眼中的教育”；在德国，高等职业教育被称为“企业手中的教育”。充分体现了两者相互促进，共同发展的密切关系。我国目前的高等职业教育校企合作模式大都还是以学校为主的校企合作模式，其弊端就是容易偏离制定校企合作的初衷——培养出符合企业实际需要的合格劳动者。

高等职业教育在人才培养模式上必须坚持办学特点的社会性、服务面向地方性、办学形式的开放性、培养目标的针对性、教学模式的灵活性、教学过程的实践性、教学内容的应用性、师资队伍的复合性、基地建设的丰富性等。没有企业的参与，学校白己闭门造车，制定出的专业人才培养计划和课程体系很难满足企业的要求。高等职业院校要切实转变观念，以自身的教育优势，土动营造与企业的合作机制，使企业树立一种“投资职教，必有厚报”的投资办学理念;以企业对人才需求为导向设置专业，建立通过劳动力市场需求分析，人才预测，吸引行业企业专家参与，合理开发和确定专业的设置新机制，真正做到为地方经济和社会发展服务。采取“走出去”的态度，采取为企业、为学生着想的态度，定可获得双赢局面。

学生在学校学习时所处的情景往往与进入企业后工作的场景存在巨大反差，学校与企业文化融合，容易使学生实现认同与接受企业文化。以课堂教学为阵地，将爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的精神和严谨求实的作风的品质融入教学的同时，加强社会职业实践体验环节，指导学生开展职业生涯设计与实施，将追求潮流、创造先进、领导行业的理念融入职业道德教育中，可突破原来陈旧的教学理念。通过提供校园创业环境、按照企业文化的特点开展校园文化建设等强化“企业式”管理。

三、企业参与

企业可以在人、财、物和信息等资源上全方位、多层面参与职业教育，与职业学校开展校企合作。包括参与高职院校的专业建设和课程开发，参与实际教学过程，参与师资队伍建设，参与教育投入等方面。此外，企业参与职业教育还可以表现在招生、科研、提供就业岗位和职业资格体系的建立等方面。

根据市场的需求，针对职业岗位（群）或技术领域来参与职业教育的专业设置，通过参与职业教育人才培养目标的制定，参与课程开发，形成以能力为本位、以职业实践为主线的职业教育课程体系，与职业教育专家共同确定学生的知识、能力和素质结构。通过企业参与，职业教育的专业设置和课程体系才能更符合企业的需要。

充分发挥行业人力资源优势，选派工程技术人员、管理人员和技师、高级技师担任兼职教师，把企业生产、经营、管理及技术改进等方面的最新情况与教学内容紧密结合，及时地传授给学生，做到理论联系实际。还可以选派专家到职业院校定期或不定期举办专题学术讲座，或接受职业院校的专业教师来企业实践锻炼，提高教师的技术运用能力，丰富其实践经验，帮助其了解企业、掌握企业最新发展动态，确保专业教师的教学不脱离企业实际。

总之，由政府建立起校企合作的体制、机制和制度加以保障，发挥统筹和引导作用，才能使校企合作成为培养技能人才的根本途径和普遍模式。