在全镇加快重点镇特色镇建设推进会议上的讲话提纲
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突出招商引资上项目提速打造中国鞋机城
为建设全市一流重点镇、全区一流特色镇而努力奋斗
同志们：
新春伊始，我们在这里召开加快重点镇、特色镇建设推进会议，主要目的是动员全镇广大干群以奋勇争先的气概，只争朝夕的作风，紧扣全年目标任务，始终突出招商引资上项目。打造中国鞋机城，落实有效措施，迅速掀起高潮，为建设全市一流重点镇、全区一流特色镇而努力奋斗。下面，我根据会议的安排，讲三点意见：
一、扎实开展“项目推进突破年”活动，在招商引资和项目建设上实现新跨越
近年来，我们坚持把招商引资、项目推进作为贯穿经济工作始终的头等大事，以前所未有的力度加以推进，取得初步成效。07年共接纳实现项目36个，协议引进资金12.5亿元，实际投产5.3亿元，目前各方面关心参与项目推进的热情空前高涨。今年镇党委、政府决定开展“项目推进突破年”活动，发动全镇各级干部，乘风乘势，凝心聚力抓项目，想方设法招客商，为全镇经济又好又快发展提供有力的项目支撑。
第一，要牢固确立没有项目就没有一切的危机意识。必须看到，现在周边兄弟乡镇抢抓机遇上项目的势头十分强劲。如果我们还是按部就班招商引项目，不仅又好又快发展将成为一句空话，而且还会带来生存压力；不仅无法缓解目前存在的产业层次偏低、经济结构不优、财政收入拮据等经济问题，而且还会引发更多的社会问题。因此，全镇上下要牢固确立没有项目就没有一切的危机意识，把招商引项目作为组织经济工作的“龙头”和“牛鼻子”，作为我镇发展先进生产力最重要、最关键的工作，作为增强经济竞争力最直接、最有效的途径，作为加快重点镇、特色镇建设最根本、最实在的举措。全镇广大党员干部对招商引资面临的新形势要有全面的认识，对开展“项目推进年”活动的必要性和紧迫性要有深刻的认识，对肩负的加快？？经济又好又快发展的重大使命要有清醒的认识，进一步增强加快项目推进的危机感和责任感，以强烈的开放意识和拼搏争先的良好精神状态抓好招商引资工作。
第二，要迅速掀起招商引资热潮。今年全镇要新上项目60个，其中亿元项目4个，5000万元以上项目10个，1000万元以上项目15个。完成今年的任务，当务之急是要全镇上下迅速行动起来，掀起新一轮招商引资高潮。
一要积极探索新形势下招商引资的方式，提高招商引资工作成效。要实施大招商战略，营造全社会、全民参与招商引项目的氛围。要把招商引资的任务指标层层落实到单位、部门、人头，把招商引资的压力转变为全镇上下一心一意发展经济的动力。要组织开展“牵一线、献一策”、“找朋友、引项目”等活动，发动和引导广大干部、教师、企业负责人、营销人员和在外打工经商人员，运用各自的生活圈、亲属圈、社交圈，排找线索，吸引投资；充分发挥专业人员的交流网络，坚持常年招商不断线，扩张招商引资规模；继续采取以商引商、小分队招商以及招商、网络招商、窗口招商等多种方式，开展全方位、多渠道招商，谋求招商引资的实在成效。
二要把发展开放型经济作为招商引资的主攻方向。一是以突出利用外资为重点，扩大对境外开放。既重视和巩固已建立的外商关系网，又要在其他外贸活动中寻找新的客商，实现以商引外、以贸引外、以外引外，不断提高招商引资的效率。确保年内新上外资项目6个以上，注册外资实际到帐150万美元以上。二是充分利用国家鼓励出口的政策，引导有自营出口权的企业参与国际市场竞争。台兆兴、艾格尔公司等有自营出口权的企业要充分发挥自身优势，不断扩大产品出口规模，实现利用外资倍增目标。三是以承接长三角、苏锡常辐射为重点，扩大对国内开放。要密切关注长三角、苏锡常地区结构调整、产业转移的动向，抓住大企业、大集团重组扩张和各类资金寻求投资开发的机遇，依托我镇较为丰富的土地和劳动力资源以及原材料等生产资料价格相对较低的实际，找准优势互补的结合点，组织力量，紧盯上去，主动挂钩，力争引进一批高、精、尖、大项目。
三要加强项目管理，努力提高投入产出效益。按照分类指导的原则，实施项目建设动态管理，通过科学计划和周密安排，加大跟踪落实力度，加快项目建设步伐，做到立项项目早开工，在建项目快建设，竣工项目早达产，洽谈项目快签约。引导投资者牢固确立市场和安全意识，坚持项目开发与市场开拓同步推进，项目建设与工程质量管理同样重视，确保投资项目办一个，成一个，收效一个。
第三，要进一步加强项目载体建设。经济工作的重点是招商引项目，抓项目的重点是要抓载体。因此，一方面要突出抓好园区载体建设。举全镇之力打造“一区两园”，加快基础设施配套建设，确保鞋机工业集中区、冈中社区民营经济创业园年内实现接纳项目目标，中小企业创业园建成4万平方米标准厂房，入园企业8个以上。大力实施“退二进三”战略，走企业向园区集中发展之路。切实抓好融资机构建设，强化鞋机商会和产业协会运作，为企业提质增效构筑平台。另一方面要充分发挥规模企业在招商引资中的支撑作用。规模企业代表一个地方的发展形象。规模企业要切实担负起支撑全镇项目推进和经济增长的重任，利用和发挥好自身的优势，多引项目，引大项目，不断扩张规模，争创竞争优势，每个规模企业年
年都要有新项目，同时要坚持不懈地抓好技术改造，把现有企业的规模做大，实力做强，使规模企业成为全镇经济的台柱子。第四、要再度严明招商引资的责任。总结招商引资工作的经验，严明的责任是取得成绩的重要保证。确实如此，近几年，镇党委、政府作出决策，把招商引资作为各级干部重点工作的重中之重来抓，从三套班子成员到机关中层干部，部门、单位负责人都落实了硬碰硬的项目任务，年终严格结算，取信于民，这一点至关重要，通过严格的责任，把各级干部推上招商引资的第一线。今年招商引资的形势更加严峻，项目推进的难度更大，没有责任就没有压力，没有压力就没有动力，要完成今年的招商引资任务，就必须采取更加严格的责任。今年继续把招商引资作为各级干部重点工作考核的头版头条，并且将进一步提高招商引资在重点工作考核中的权重，年终考核结果与工资奖金挂钩，真正做到项目任务完不成，工资奖金拿不足。因此，全镇各级干部要立马横刀，咬紧牙关，背水一战，扎扎实实抓下去，多引项目、快引项目，培植出一大批新的经济增长点，促进全镇经济的又好又快发展。
二、提速打造中国鞋机城，在建设全区一流特色镇上取得新成绩
去年以来，我们按照区委、区政府的部署要求，注重把做特做强鞋机产业，全力打造中国鞋机城作为塑创特色镇的重要内容来抓，特别是成功地举办了中国·盐城鞋机博览会，系统开展了鞋机产业30年发展史和15年科技成果史，摘取了江苏省轻工机械产品质量监督检验中心的牌子，首开了盐城市先河，中国鞋机城称号正在申领之中。虽然在创建中国鞋机城方面做了一些基础性的工作，但仍有大量的事情要做，镇党委、政府号召，全镇广大干群要以党的十七大和省市区委扩大会议精神为动力，全身心投入到创建中国鞋机城工作中去，为真正实现？？鞋机在国内市场三分天下我第一的目标作出应有的努力。
1、要认识重要意义，切实增强加快中国鞋机城建设的责任感和使命感。一要从加快经济发展的需要，来充分认识加快中国鞋机城建设的重要性。回顾我镇经济发展的历程，我们可以看出鞋机企业的发展在经济总量中一直处于主导地位，每年的税收总量都占到全镇税收总额的70%左右，在20__年全镇7个税收超百万企业中，鞋机企业就有家，他们分别是闳业机械公司和华英制鞋机械有限公司。我镇今年要谋求更好更快发展，就必须以建设中国鞋机城为载体，加大投入额度，加大创新力度，走出一条专业化生产、社会化分工的发展路子。二要从产业发展的需要，来充分认识加快中国鞋机城建设的紧迫性。我镇鞋机企业虽然发展态势较好，但总量规模不大；虽然竞争优势明显，但存在问题不少；虽然发展历程较长，但品牌并未叫响，突出的是产品技术含量整体偏低，竞争力不强。如果我们再不采取得力措施加以改进，现有的鞋机市场将会被同行逐步吞食。因此，我们必须以加快中国鞋机城建设为契机，引进国际鞋机先进技术，提升鞋机产品水平，在引进、消化、吸收、提高上走捷径。三要从塑创特色？？的需要，来认识加快中国鞋机城建设的必要性。在去年10月20日举办的中国·盐城鞋机博览会上，我们向各级领导作出了打造中国鞋机城的庄严承诺。这既是各级领导对我们的殷切期望，也是全镇人民的共同心愿。因此，我们必须从对上对下负责统一的高度，加快中国鞋机城建设，为全镇经济又好又快发展创造条件。
2、要明确目标任务，不断提高鞋机产业在经济总量中的贡献份额。08年全镇制鞋机械企业要确保达家，固定资产投入元，实现主营收入7亿元，税收总额万元，新增定报企业家，培育税收超200万元企业家，超百万元企业家，超50万元企业家。从业人数达人，其中高科技人才人，开发新产品只，其中通过国家省市级鉴定只，申报专利只；新增外资企业家，出口创汇万美元。
3、要夯实关键措施，确保中国鞋机城建设取得实效。一要以培大育强为目标，不断拓展鞋机产业扩张规模。举全镇之力，加快“一区两园”建设，确保鞋机工业集中区、冈中社区全民创业园实现接纳项目的目标；中小企业创业建成4万平方米标准厂房，并接纳项目。要组织招商小分队与客商零距离接触，拜会老朋友，结交新客商，通过向他们介绍我镇鞋机发展状况和发展前景，激发他们来冈投资兴业的热情，进一步加强与意大利、美国、捷克、台湾、温州鞋机商会的合作，发挥引来一个，带来一批的“葡萄串”效应。二要以建设江苏省轻工机械产品质量监督检验中心为把手，进一步规范鞋机市场。一方面要加快与市区质监部门搞好对接，尽快启动质监中心建设，确保达到预期要求。另一方面要充分发挥盐城市鞋机商会的作用，规范企业经营行为。要指导和引导鞋机商会切实履行行业统计、信息、技术援助、质量监督、价格协调、职业培训、产品鉴定和推广，组织展销，统一采购等管理和服务职能。鞋机商会作为企业自己的组织，要主动承担起自我管理的责任，力求通过制定章程建立健全行业的自律机制，规范企业自身行为，维护市场竞争秩序。再一方面要整合资源，引导企业产品向液压裁断系列、复合缝制系列、披皮系列、绷帮定型系列、压合系列等五大品种聚集，进行合理分工，协作配套，优胜劣汰，形成有效有序的分工合作体系。三要以招商引资为突破，进一步扩大鞋机产品市场覆盖面。通过拉长增粗产业链，注重延伸搞配套，走出一条借梯登高、多元发展的路子。要重抓外资企业引进。积极主动参与各类国际经贸洽谈会，扩大与外商的接触面，确保年内引进外资企业家以上。要引导企业上项目扩规模。积极鼓励鞋机企业攀高亲、结洋亲，主动与国内外大型鞋机企业建立横联协作关系，提高鞋机企业装配水平，鼓励引导企业加大技改投入，年内确保实施百万元以上技改扩能项目个以上。要引导企业攻市场拓销路。要在巩固浙江、山东、广东、福建等地原有市场的基础上，营销区域向全国各大城市辐射及东亚地区拓展，企业营销队伍以300人扩大到500人。四要以科技创新为手段，加快产品更新换代步伐。要注重把科技创新作为做特做强鞋机产业的“助推器”。要引进国际鞋机先进技术，提升鞋机产品水平。要通过独资、合资、合作等形式，尽快将国际知名的意大利阿托姆公司的裁断机、卡莫加公司的带刀机、美国usm公司皮鞋成套系列产品、德国大陆公司绷帮机系列产品引进来，加快我镇鞋机高速与国际接轨。要重抓队伍建设，提升全员整体素质。首先要强化教育引导，着力提高鞋机企业经营者素质，使他们逐步从企业经营者向企业家转变。其次要提高管理人员素质。分期分批将现有管理中坚力量送到大专院校进行深造。再次提高全员素质。邀请高等院校专家前来授课培训，打造一批素质高的工人队伍。全力争取政策扶持，增强自我研发能力。要充分利用我镇鞋机在全国有一定知名度的优势，引导企业主动与科技、财政、经贸等部门搞好对接，申报各类项目，争取更多的政策扶持和资金扶持。要密切技术协作关系，引导企业创新创牌。在巩固与现有大专院校紧密合作的基础上，年内力争与东南
大学、航空航天大学等大专院校和科研院所缔结成紧密型技术协作关系，走产学研结合求发展的路子。五要以强化引导服务为保障，着力营造鞋机发展的宽松环境。要整合交通、信息、服务等资源，动员民间或外来资本注入，组建物流中心，开展物流托运配载业务，为企业原料与产品运输及时提供服务，帮助企业降低运转成本，确保正常生产；积极为中小企业申请贷款提供担保，切实解决企业货款难问题；组织金融部门对诚信企业进行授信授牌，提供信贷服务；在做好做优环境的基础上，倡导合作精神、团队精神，使？？鞋机经营者真正从一个人一条龙变成？？鞋机一条龙。由协护税办公室会同鞋机商会、国税、地税、工商等部门对鞋机企业实行动态信息管理，对偷逃税款的将给予严厉打击，我们热忱欢迎社会各界举报，一经查实将给予举报有功人员税款10%的奖励，千方百计为鞋机企业健康发展营造宽松的外部环境。三、全面争先创优，在加快建设重点镇上展现新形象
刚刚过去的20__年，是我镇近几年发展最快、投入最大、环境最好、群众得实惠最多的一年。年前区委办根据李书记的批示要求，对我镇经济社会发展情况进行了专题调研，并形成了调研报告印发到各镇区。在正月初九区委、区政府召开的全区20__年度总结表彰大会上，我镇再度荣获三个文明建设综合先进奖；在区委、区政府联合表彰的16个奖项中，获得了招商引资项目推进奖、财税贡献奖、工业经济发展奖、开放型经济工作奖、服务发展奖、新农村建设先进镇、分块结对竞赛红旗镇奖、接轨上海工作奖、促进就业和社会保障工作奖、民营经济发展奖、规划与集镇开发建设工作奖、人才和科技工作奖、人口与计划生育奖、精神文明建设奖等工14个奖项；在区政府表彰的18个奖项中，获得了财税和社保工作先进单位、农村水利建设工作先进单位、造林绿化工作先进单位、民政工作先进单位、审计工作先进单位、质量工作先进单位、文化广电工作先进单位、科技进步工作先进单位等8个奖项。上述成绩的取得，既是区委、区政府正确领导的结果，也是全镇上下同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表三套班子向座的各位，并通过你们向全镇广大干群表示衷心的感谢、致以亲切的问候！
充满希望的20__年已经走来，加快重点镇建设的战鼓已经播响。全镇上下要紧扣地区生产总值实现16.6亿元，财政一般预算收入2700万元，定报工业增加值9.5亿元，全社会固定资产投资6.7亿元，农民人均纯收入7990元，城镇化率达43%的目标，突出重点，狠抓关键，谋求经济社会又好又快发展。
（一）要坚持聚焦，把握进位争先主动权。发展是科学发展观的第一要意、富民强镇的第一要务和建设小康的第一要素、我们要在日超激烈的市场竞争中把握主动，唯有继续聚焦发展、奋力竞位争先。要在抢抓机遇中竞位争先。从国际看，世界经济总体平稳增长，国际资本和产业继续向中国特别是三角地区转移焦聚，为我们引进战略投资者提供新的机遇；从国内看，十七大的理论创新推动了新一轮思想解放，长三角区域协调发展已上升为国家战略，苏通大桥即将开通，省扶持苏北、开发沿海力度不断加大，为我们开拓发展空间创造了有利条件；多镇内看，项目推进如火如荼，城镇建设日新月异，204国道改造、229省道即将拓宽，步湖路改道在即，所有这些都为我们加速发展奠定了基础。我们一定要以过人的胆识抢抓机遇，努力实现机遇效益最大化，争取比上年干得更好更快。要在化解压力中竞位争先。今年国家将实施更为从紧的货币政策和有保有压的产业政策，资金、土地、审批等方面的调控压力还会加大；我镇09年实现全面小康，农村农民纯收入必须增长元以上；财政收入冲刺6100万元目标，每月征收任务达元以上。每年宏观调协的考验、基数增大的挑战和群众增收的企盼，我们必须化压力为动力，树立比以往任何时候都更加强的争先意识，拿出超越自我的勇气，争创跨越发展的业绩。要在比高赶超中竞位争先。过去两年，我们负出辛勤的汗水，也收获了成功的培悦，蝉联全区三个文明建设综合先进奖。今天的？？倍收外界关注，容不得我们有任何懈怠，取得成绩越大、获得荣誉越多，越保持清醒的头脑。我们争先的基础还不坚实，在你追我赶、不进则退的态势面前决不能固步自封，必须再接再厉力取全区保先进奖“三联冠”。市委赵书记指出：一个地区没有竞位争先的强烈意识，就是退位落后的开始；一个企业没有引领市场的雄心壮志，就会被市场无性淘汰；一个干部没有争先创先的内在要求，就会在群众心目中失去位置。全镇上下要进一步增强危机意识、赶超意识和争先意识，把“三比三看”、争先创优活动不断引向深入。村居比发展，既要看中国大小，更要看主要指标进退位情况；企业比贡献，既要看发展速度，更要看对地方，对社会的贡献份额；部门比服务，既要看常规工作，更要看服务发展的业绩和服务的对象满意度。
（二）坚持重点重抓，谋求经济社会新跨越。近两年进位争先的实践表明，把握关键、重点重抓、加快突破，是切合我镇实际的行之有效的工作方法，我们要一以贯之地坚持，并对重点工作加强研究深度、加大推进力度、提高组织化程度。在加快重点镇建设上要重点重抓三个方面：
1、坚持以工强镇。坚定不移地把以工强镇作为第一方略，不断加快工业化进程，在扩大工业总量、调整工业结构、转变增长方式、培育产业特色、提高发展质量上走在全市、全区
前列，率先发展成为工业强镇。一要注重培育产业特色。深入把握国内外先进制造业发展大势，立足现有基础，进一步扬长避短，放大优势，按照“做大做强制鞋机械，扩张突破石油机械，巩固壮大纺织服装、冶金拉丝、磨料磨具”的总体思路，以规模骨干企业为龙头，以行业协会为纽带，以优化服务为手段，以提质增效为目的，积极挖掘企业潜能，整合产业优势，拉长增粗产业链条，使我镇的机械、纺织、冶金、磨料磨具等支柱产业的规模越做越大，力争占全镇经济总量的比重提高到60%以上。确保年内新增定报企业10家以上，新增税收超300万元企业1家，超200万元企业2家、超百万元企业5家、超50万元企业12家。二要全力抓好项目推进。突出招大引强，坚持一二三产项目一起抓；突出产业招商，坚持主业配套延伸项目一起抓；突出招商选资，坚持“三高”（高科技含量、高附加值、高效益）项目一起抓。确保全年接纳实施项目60个以上，协议引进镇外资金12亿元以上，其中亿元项目4个，5000万元项目10个，1000万元以上项目15个。三要突出园区载体建设。举全镇之力打造“一区两园”，加快基础设施配套建设，确保鞋机工业集中区、冈中社区民营经济创业园年内实现接纳项目目标，中小企业创业园建成4万平方米标准厂房，入园企业8个以上。大力实施“退二进三”战略，走企业向园区集中发展之路。切实抓好融资机构建设，强化鞋机商会和产业协会运作，为企业提质增效构筑平台。四要致力推进科技创新。紧紧抓住江苏省轻工机械产品质量监督检验中心被区政府列为实事工程的极好机遇，加快建设速度，促进轻工机械产品升级换代，带动全镇工业产品质量的整体提升。与此同时，加快科技进步步伐，努力提高科技贡献份额。年内组织申报国家、省科技专项10项，国家专利50项，通过国家、省、市级新产品鉴定8只，创建国家、省高新技术企业2-3家，新确认省高新技术产品5只，争创省市级名牌产品3只，争取科技无偿资金100万元以上。
2、加快城镇发展。坚持以快补晚、好中求快，加快城镇化步伐，进一步改善投资环境，为工业化提供基础和支撑。
一是注重规划引领与加强管理齐抓。加快镇区、社区规划修编，抓紧抓好控规编制，进一步凸现规划引领的导向作用；坚持镇当城建，严格按照中国鞋机城规划分步抓好实施，力求建一处建筑，成一处景点。强化镇容镇貌、环卫保洁、交通秩序、沿街摊点和重点窗口单位的管理，依法查处违章违规现象，共同维护集镇形象。进一步落实好集镇全天候保洁管理机制和河道保洁责任，确保集镇管理工作全区乃至全市领先。二是注重做大规模与提升形象统一。按照镇区在社区互动、城镇化工业化同步的要求，启动建设江苏省轻工机械产品质量监督检验中心、国家级文明镇敬老院、省级一流的乡镇社区等一批标志性工程，展示？？新形象。瞄准建设苏北一流商贸大镇和国家级重点中心镇目标，完善“七纵八横”集镇框架，力争年内跻身中国特色专业名镇行列。三是注重设施建设与功能拓展协调。一方面按照园林小城镇建设“五个一”（一个园林式景观街、一块森林绿地、一条河滨绿带、一个街头游园、一个主题公园）的要求，采取境外资本、企业资本、民间资本共建的方式，建成贯穿镇区的卧龙路景观带和霓虹灯一条街，集镇新增绿化面积5公顷，新安装路灯36盏。加快推进云山公园等公益设施建设，进一步改善居民生活环境。另一方面实施人民路、新冈路、文昌东路、新军南路、卧龙路等交通要道6万平方米黑色路面的铺设工程；启动自来水主管道维修，增强供水能力；新建垃圾中转站，确保日产日清。四是注重聚集人气与辐射带动并举。坚持集中连片开发，挂牌土地200亩以上，重点抓好育才小区、冈中社区等地段建设，建成住宅430套，建筑面积5万平方米，为农民进镇务工经商创造条件，从而达到活旺人气，繁荣商贸的目的。全市首家乡镇三星级宾馆卧龙假日酒店确保上半年全面营运，抓好农工商超市、人民大超市及名牌专卖店经营，繁荣诚信商贸一条街，启动开元路专业特色街建设，确保温州好又多大卖场全面开业；围绕鞋机产业链，想方设法招引客商，整合钢材市场和运输市场。加强与大型商家跟踪洽谈，让国内外更多的知名品牌连锁店落户我镇，真正把？？建成辐射周边的经济、文化、商贸、医疗的中心。
3、着力改善民生。坚持把改善民生作为推进重点镇、特色镇发展的出发点和归宿，关注民生，重视民生，保障民生，让发展成果惠及群众。
一是坚持创业富民。坚持以专业合作组织、龙头企业、品牌产品和农民经纪人为载体，通过带动辐射，加快特色村建设。年内确保培植农业品牌5个、经济合作组织5个，逐步把抬头、野陆建成大棚蔬菜，同兴、花吉建成规模养禽，富港、北杨建成蚕桑发展基地。大力推进全民创业，积极引导村组干部带头创业，农民入股创业，形成男女老少齐上阵，千军万马忙创业的局面，年内确保新增民营企业90个，个体工商户500户，注册资本金1.2亿元。加强劳动力培训，加快劳动力转移，年内确保新增转移劳动力1100人，实现劳务经济收入3500万元。二是坚持保障安民。健全社会保障体系，实行企业单位“五险”齐推进，农村社会养老保险全覆盖，大力推进农业保险和失地农户以土地换社保，确保年内新增城保人数500人，工伤保险1000人，医疗保险300人，居民医保统筹300人，失业保险400人，生育保险300人，新型农村养老保险20__人。继续实行最低生活保障线制度，确保低保对象应保尽保。大力实施“关爱工程”，投资50万元，新建老年公寓一幢，冈中敬老院争创国家级文明敬老院，五保集中供养率达50%以上。倾情关爱弱势群体，确保每人都有饭吃、有衣穿、有房住，确保每个困难家庭的患病者都能得到及时医疗援助，确保每个考上大学的学生都不因贫失学，确保诉讼困难的群众得到及时有效的法律援助。三是坚持发展社会事业惠民。要坚持重在建设的方针，支持各类资本投资文化产业，适时启动镇标准化文化站建设；强势推进有线电视进组入户，年内确保新增用户2500户以上，建成有线电视万户镇。构筑防洪保安体系，年内新改建圩口闸8座，双排站1座；进一步完善通村公路建设网络，新建通村公路28公里，公路桥梁10座，加快撤渡建桥步伐。抓好“一池三改”和“六清六建”，年内确保新建沼气池300座，改厕1000座，疏浚河道40万方。坚持教育为民，积极推进素质教育和创新教育，全力提升学生的综合
素质，促进全镇教育事业持续健康发展；开展全民健身活动，增强人民体质，创建成省体育强镇。坚持医疗惠民，全面普及农村新型合作医疗，从根本上解决群众“因病致贫”问题；巩固提高省级卫生镇创建成果，开展社区卫生服务站创建达标活动；以创建人口协调发展先进镇为载体，大力加强基层基础，全力推进依法行政，着力深化宣传教育，倾力打造“世代服务”品牌，致力完善利益导向机制，推动人口计生工作更好更快发展。（三）坚持真抓实干，加大落实力度创佳绩。今年是贯彻十七大精神的第一年、实施十一五规划关键一年、也是举世注目的北京奥运年，全镇上下要弘扬奥运精神、增强赶超意识、加大落实力度，力争使今年的发展质量聚高、速度更快、实力更强。要在工程项目突破上抓落实。继续坚持工程项目化、项目目标化、目标责任化，重抓三大类32项重点工程项目，如果这些全部抓到位，全年任务就一定能出色完成。提高性能上抓落实、牢固树立干部就要干高、干高就要尽职、尽职就要见效的理念，着力整治议而不决、决而不行、行而不快的拖拉作风，坚持效力为先，投升工作效能。各级干部要按照区委李书记提出的坚持不办无原则的事、不办虎头蛇尾的事、不办留有后遗症的事、不办劳而无果、效力低下的事，做团结廉洁干实事、亲历亲为抓落实的表率。要切实强化凭实绩用人的导向，以工作绩效为依据，将经济奖励和政治激励向基层一线倾斜、向在省市区获得奖项的单位倾斜、向在争先创先中作出突出贡献的个人倾斜，让业绩突出的不埋设、埋头苦干的不吃亏、投机取巧的没便利、口是心非的无市场。要在大干当前上抓落实。春节刚过，今年已经下来近两上月时间，各级干部要从节日的氛围中走出来，从紧从快抓好各项工作。一月份我镇经济势头发展较好，但我们决不能麻痹松懈，要强化序时意识，抓争先创优的功夫下在平时、下在经常，一切工作紧前不紧后，各项指标靠上下靠下，通过大干一季度、夺取开门红，为完成全年目标任务奠定良好基础。