浅谈工程造价管理有效控制

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇浅谈工程造价管理有效控制范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：工程造价管理是一项技术性、政策性很强的工作，它贯穿于工程建设各个阶段，具有一定的复杂性，需要每一个工程参与主体加深认识，转变观念，共同努力做好工程造价全面控制工作，提高我国工程造价管理的总体水平。本文对工程造价管理有效控制进行了探讨。

关键词：工程造价；管理；有效控制

中图分类号：TU723文献标识码： A

一、工程造价的特点

1、造价计算的单项性

每一项工程由于其特点不同、内容不同、建设时间和地点不同，其造价的形成也不同，具有唯一性，其计价的特征具有单项性，每一项工程不能简单的完全套用其他工程的经济指标，都必须独自计价，这样才能更准确的计算出每个工程的价格。

2、造价程序的多阶段性

根据我国现有的工程建设程序，工程的计价需要在不同阶段多次进行，如在项目建议书和可研阶段要编制投资估算，初步设计阶段要编制设计概算，施工图阶段要编制设计预算，施工阶段要进行合同价的确定以及最后施工完毕要进行工程结算。每项工程都要进行多次造价文件的编制，多次计价是个逐步深化、细化和精确靠近实际造价的过程。

3、造价依据的多样性

工程建设项目涵盖的内容繁多，建设时间周期较长，因此影响工程造价的因素较多，其计价的依据也具有多样性和复杂性。一个工程造价既包括人工、材料、机械等工程直接基本组成部分，还与物价指数、政府文件、设计图纸以及审批意见等多项依据性的资料有关，从而决定了工程造价内容的复杂性，加大了精确计价的难度

二、工程造价管理存在的问题

1、工程前期准备不充分。在工程建设之前往往存在着恩多的不确定因素，这些因素对于工程造价的影响是巨大的，工程项目建设前期准备不充分，不能对工程进状况行全面的掌握，导致在工程建设过程中出现多种始料未及的问题影响工程造价管理。

2、造价设计不科学。工程建设项目造价设计关系到整个工程建设的全局，造价设计不能考虑工程建设的实际，在设计中存在主观臆测成分，这都使得造价设计无法贴合工程建设实际情况。

3、招投标方式不合理。工程招投标工作对于工程建设项目的全过程造价管理具有重要意义在招投标工作中，暗箱操作、不合理竞争、盲目压价等问题严重影响着工程造价的管理。

4、施工中变动多发。工程建设项目施工过程中会遭遇各种突况，使得工程设计不得不变动，这也会导致整个工程造价设计的变动。

5、工程验收不及时。工程竣工后不能及时进行验收或将其交付委托方，导致时间成本增加。

三、工程造价管理有效控制

1、重视前期投资决策

对于周期普遍比较长的项目而言，建设的前期决策阶段对于工程造价控制来讲是十分关键的，可以说对项目进行合理的经济资源选择和配置优化是最能影响工程造价的源头，对项目投资效益来讲也是最直接和重要的手段之一。前期投资决策的基础要编制完整和准确的投资估算，做好预算工作。主要的内容涵盖了项目建模、技术方案的确定、设备的预算、工程方案和工期进度的计划，在进行研究，初步敲定的基础上，核算包括建设投资和资金流动的总投资金，另外，建设期内的分年资金需求量也应该考虑在内。

建设项目的前期工作则包括了投资机会的研究、项目建议书、可行性报告以及评估决策等内容。投资估算对于一个项目的前期工作而言，是制定融资方案和经济评价的基础，也是后期编制设计概预算的基本依据。由此可见，按照项目建设前期工作深入程度的不同，完整准确的进行预算对于前期投资决策环节而言，是必不可少的工作。项目建设前期决策阶段最为关键的环节就是可行性方面的研究。投资概算能否和工程实际情况完全的契合，不仅仅决定着能否正确的完成对可行性确定，同时也是融资方案的基础和可靠保障。

2、设计阶段的造价控制

在工程建设过程中，设计阶段的造价控制非常重要。在确定合理的投资计划之后，就要开始相应的设计过程，促进经济和技术的有效结合，确保工程建设的顺利进行。在此阶段过程中，一定要加强对施工图纸的设计，确保其足够全面、严肃。在完成工程项目的投资决策之后，有效控制工程的重点就是设计阶段。在工程设计阶段中，一定要加强经济和技术关系的统一，设计人员与造价管理人员之间的密切配合，进而设计更加经济、技术更加优化的施工方案，有效降低工程建设的造价，进而获取最佳的工程效益。

3、投标阶段造价管理

投标阶段的造价管理需要联系建设企业自身实际，在投标竞争中遵循公平原则，在企业实际与工程实际相结合的基础上制定最合理的报价，切忌为实现中标而盲目报低造价，通过对投标报价的科学制定来保证这一阶段的造价管理目标的实现。

4、抓好工程建设阶段的造价控制

施工阶段实质上就是将设计文件变成价值实体的过程，也是实现工程造价控制最有效果的过程，更是为确定造价成本提供原始依据的过程。在施工阶段，造价控制主要体现在合同管理和施工管理两大方面。

在合同管理范围内，主要应该注意每一项经济活动都要找到相应的合同依据，每一份合同从起草、签订到履行都会对资产产生深远的影响，因此无论是设计合同、工程承包合同、材料采购合同都要完善并形成可靠的体系。根据有关资料的统计分析，上述三项合同的总价款占到投资成本的七成以上。所以建设单位对于合同的管理要趋近细致化，封闭化，各职能部门在合同管理上要齐心合力，对合同条款增加刚性，减少模糊条款。在双方能够达到双赢、讲诚信的局面下，将双履作为合同给管理的终极目标，保证建设单位投资目标的顺利完成。在施工阶段，主要应当控制运算外的支出，做好合理的规划。在材料用量方面，多方询价，制定好采购方案，从材料成本上控制工程造价。另外把好设计变更关，将工程的造价控制在预算范围内，做好设计变更对于工程造价和工程量的增减分析，突破总预算要经过设计单位的审批，切实的防止设计变更任意提升设计标准，从而提高工程造价。最后还应该做好现场的签证管理，材料代用、额外用工以及一切涉及到预算外的费用，都要进行签证，保证每一笔资金额度化并且有迹可循，对于造价最终成本做到心中有数。

5、项目实施后的管理及控制措施

建设工程造价起始于约束性的前期阶段，通过大量的物化劳动实际确定和形成于期中阶段，被动的后期管理对上述两个阶段都不能起根本性改变。即使建设工程各方对竣工结算结果有所影响，但不能从本质上改变已成事实的工程造价。即便如此，工程结算管理仍然十分重要，因为工程经过审核或审计的工程结算将成为工程造价的最终结果，这关系国有资产的确定等。后期管理主要是指工程造价的结算管理。通常，建设单位在本阶段也需委托具有很强技术力量且掌握国家有关法律法规的工程造价咨询机构进行结算审核，从而通过专业的力量帮助建设单位确定符合建设工程合同和实际的工程造价，从而避免国有资金投资的浪费，也能积累工科学的资料。严格确定结算审核程序，主要包括结算资料的送达、结算审核人员的工作场地及工作方式。严格结算审核报告的出具，报告内容必须实事求是、客观公正，并且附上有关重要的证明资料。目前，伴随工程量清单计价规范的实施，在结算中应注意暂估价的结算。因为部分建设单位在招标时对暂估价的设置较为随意，施工单位投标未严格按照暂估价金额进行填写，但是评标时未能发现，施工单位中标，最终结算的时候就引起麻烦。对这部分的审核一定要仔细、慎重。

结束语

在工程建设的过程中，一定要加强对全程造价的控制，进而实现工程建设的经济效益与社会效益。在对工程建设全程造价进行控制的时候，主要可以从投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段这五个阶段展开，加强对相关费用支出的控制与监督，进而实现降低工程造价的目的，促进最佳工程效益的获取，确保工程建设的顺利进行。

参考文献

[1]宁敏，靳少华，潘敏.施工企业在施工过程中的工程造价管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术研讨会论文集[C].2010年.

[2]张若筠，孟雪丽.谈建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的积极作用[J].建筑经济，2011（01）.

[3]高爱花.对建筑施工阶段的工程造价控制分析[J].世界华商经济年鉴・城乡建设版，2013（04）.