对纤检执法工作的认识

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纤维检验执法工作是纤维检验工作的一项重要职能,做好纤检执法工作,对整顿纤维流通领域的秩序,维护各方合法权益都起着十分重要的作用。随着纤检机构执法地位的确立,各级纤检机构应抓住机遇、努力开拓执法工作新局面,并在取得成绩的同时发现问题,解决问题,让纤检执法工作能切实地为纤维检验工作服务,让纤检工作更好地适应新形势需要。

1.纤检执法要加大宣传力度,扩大影响,使其具有强大的威慑力。依据国家颁布的《棉花质量监督管理条例》、《毛绒纤维质量监督管理办法》、《絮用纤维制品质量监督管理办法》等几项法规,对促进纤维质量的提高,规范市场交易、杜绝掺杂使假等一系列纤维质量违法现象的发生起了强有力的保证作用,也为专业纤检机构开展执法提供了法律依据。但要让法规成为生产、经销、使用部门共同遵守的准则,就必须做好宣传工作。利用电视、报纸等新闻媒介进行宣传;举办学习班,宣讲法规条文及业务知识。此外,还可以根据各地情况采取一些灵活多样的宣传形式,贯彻落实纤检法规。新疆维吾尔自治区各级纤检部门在努力做好宣传的基础上,以这几项法规为依据,以执法开路,在查处纤维质量违法案件方面取得了一定的成绩。据全疆执法调查汇总结果显示,近几年执法办案数较以往有很大幅度的提高。

2.加强纤检执法队伍培训,提高纤检执法人员素质。纤检执法是国家技术监督局授权专业纤检机构的一项职能,难度大,起点高。一个合格的纤检执法人员,除了熟悉专业技术工作外,还必须具备一定的法律、法规知识和执法能力。目前,纤检执法队伍水平参差不齐,人员素质和执法水平与要求有一定的差距。要扭转这种局面,确保办案质量,严格办案程序,树立良好执法形象,唯一途径是创造各种条件加强对执法人员的培训,提高执法人员的业务水平和办案能力。

3.对办案所依据的法律法规做进一步补充和完善。现行几个法规作为执法工作的依据,起到了对违法行为的威慑作用,对纤检执法工作的开展也有很大推动。但在具体工作中,它对一些细小环节没有做明确规定或说明,使执法人员在对一些问题的处理上没有理论依据,无从下手,也就是说某些问题上的可操作性还不够,因而对其完善、补充是非常必要的。

4.加强自身建设的同时做好联系工作。随着市场不断变化和技术监督系统多方努力,国家授予专业纤检部门执法任务越来越多,作为一个纤检执法人员不但业务水平要提高,同时更应具备良好的思想素质。在办案中,廉洁自律,秉公办事,不存私心。对于,的执法人员要严肃处理,以维护纤检执法“公正、严明、廉洁”的形象。

此外,还应努力争取有关部门的配合、支持,理顺关系,加强联系,协同作战。纤检执法的目的就是为了促进纤维质量提高、规范市场秩序、打击违法行为。因而在认真执法的同时,要大力抓好纤维检验工作,两者相辅相成,如此才能把纤检事业推入一个新阶段。

(作者单位:哈密地区纤维检验所)